建筑工程项目风险管理问题研究

http://www.chinaqking.com 期刊门户-中国期刊网2020/5/22来源:《城镇建设》2020年第7期文/王玉
[导读]我国建筑工程项目风险类型及风险管理对策研究


         摘 要:我国建筑工程项目风险类型及风险管理对策研究,摘要:建筑工程的工期风险管理是建筑工程管理的重要组成部,对整个建筑工程起着非常重要的作用,本文主要讲述我国风险,管理的发展及经济、社会意义,并指出建筑工程项目风险管理中存,关键词:建筑工程,我国基础设施迎来,随着建筑工程企业的不断增多,以前那种粗放式的管理方式已经不能,很
         关键词: 建筑工程;风险类型;风险管理
引言
         在我国的许多工程项目中 , 由风险造成的损失是触目惊心的 , 正如徐绳墨教授在其著作《评英国建造学会的 ( 项目管理实施规则 ) 》中指出的那样“ 风险是项目失败的主要原因之一”。由于建筑工程在建设过程中存在着越来越多的不确定性因素 , 风险管理正成为工程项目管理日益重要的一个组成部分。虽然国际和国内很多专家在工程风险管理方面已经有了很多成果 , 但是有关我国建筑企业在目前所处的外部环境和内部条件情况下 , 如何进行风险控制与管理应用方面的研究还显得比较薄弱。多建筑企业开始转向管理要效益,强建筑工程施工过程中的管理,以期提高整个工程的经济。建筑工程在建设过程中存在着越来越多的不确定性因素,风险管理目前是工程项目管理的一个重要组成部分。目前我国大多数建筑企业对项目风险管理理解目前仍存在一定的误区,本文通过分析归纳我国建筑工程项目目前存在风险的主要类型,提出了相应的对策,为我国建筑工程项目的风险管理提供了一定的参考。本文从分析我国建筑工程项目风险类型出发 , 提出相应的风险管理对策。
1 我国建设工程项目风险管理现状分析
         我国建筑业的发展至今,健全了建筑法、合同法和招投标法等法规,完善了建设项目法人管理制度、执业资格准入管理制度和建筑企业资质等级管理制度、推行了建筑工程质量安全责任终生追究制、建设工程建设规划许可和施工许可等行政审批制和竣工资料备案制。宏观上,我国建设工程风险控制社会环境优越,建设管理制度健全,社会稳定。但国家经济建设中,面对国际金融风暴,为保持社会稳定,促进国家经济稳健发展,调整产业结构,扩大内需,加大经济技术含金量,及时调整国家政策,因此依然存在国家政策调整带来的建设工程风险。通过问卷调查和师生深入建设项目调研,微观上,我国建设工程风险管理形势更是严峻。行政领导干预建设项目行政审批现象依然存在,重复低水平建设项目在不发达地区大有市场,贷款建设项目比例居高不下,建设工程中贴牌生产依然有一定的市场,低价竞标市场强劲,建设合同补充条款大量隐性存在,虽然通过国家几年来持续不断地大力清理拖欠民工工资整治工作,建筑业中拖欠民工工资现象依然存在,建设工程安全形势依然严峻,各种不确定性影响因素普遍存在。综上所述,各种建设工程风险微观上大量存在,而建设工程管理人员风险管理意识普遍淡漠,被动风险自留现象普遍。工程风险管理仍处于较低水平。

2 我国建筑工程项目风险类型
为了全面充分认识项目风险 , 并有针对性的对其进行管理 , 有必要将风险进行分类。根据建筑工程项目自身的特点 , 并从其风险管理需要出发 , 建筑工程项目风险可分为项目外风险和项目内风险。项目外风险是指有工程项目建设环境的不确定性而引起的风险 , 主要包括以下几点。
( 1 ) 自然风险 : 是指建筑工程项目所在地区客观存在的不利自然条件引起的风险, 通常由恶劣的气象条件、恶劣的现场条件、不利的地理位置等因素引起。
( 2 ) 政治风险 : 是指政治方面的各种事件和原因引起的风险 , 通常包括政府主管部门的行政干预、工程建设政策法规发生变化、重大事故造成的社会风险等。
( 3 ) 经济风险 : 是指经济领域中各种导致企业经营遭受厄运的风险 , 主要由宏观经济形式不利、投资环境差、材料价格上涨、通货膨胀严重等因素引起。项目内风险是指建筑工程项目本身的不确定性引起的工程项目质量、进度、成本和安全目标不能实现的可能性。
根据技术因素可分为以下几点。
( 1 ) 技术风险 : 是指技术条件的不确定性而引起的损失。主要表现在: 工程方案的选择和设计过程中 , 在技术标准的选择、计算分析模型的选用、安全系数的确定等问题上出现偏差 ; 工程方案的施工过程中 , 施工工艺落后、施工技术和方案不合理、应用新技术新方法失败等。此外 , 还包括工艺流程不合理、工程质量检验和工程验收未达到规定要求等。
( 2 ) 非技术风险 : 是指在计划、组织、管理、协调等非技术条件的不确定性而引起的损失。主要包括 : 项目组织管理方面 , 缺乏项目管理能力、项目目标不适当、项目规划不恰当等 ; 进度计划方面 , 进度调整规则不适当、材料设备供应不畅通、设计图纸供应滞后等 ; 成本控制方面 , 工期延误、不适当的工程变更、预算偏低、不恰当的采购策略等。

3  我国建筑工程项目风险管理对策
由于建筑工程的特点 , 其风险存在着自身的特点 , 因此本文主要针对这些风险提出以下三大对策。
( 1 ) 风险控制对策 , 包括风险回避及损失控制。风险回避对策就是通过回避项目风险因素 , 回避可能产生的潜在损失或不确定性。损失控制方法是通过减少损失发生的机会 , 或通过降低所发生损失的严重性来处理项目风险。
( 2 ) 风险自留对策 , 这是一种重要的财务性管理技术 , 包括计划性风险自留和非计划性风险自留两种。计划性风险自留是指风险管理人员经过合理的分析和评价 ,并有意识的不断转移有关的潜在损失 ; 当风险管理人员没有意识到项目风险的存在 , 或者没有处理项目风险的准备 , 风险自留就是非计划的和被动的。
( 3 ) 风险转移对策 , 包括非保险或合同的转移方式及工程保险的转移方式两种。合同的转移方式就是通常通过签订合同及协商等方式将项目风险转移给设计方、材料设备供应商等非保险 ; 而保险转移就是为工程项目实施阶段进行保险 , 是指通过专门机构 ——保险公司以收取保险费的方式监理保险基金 , 一旦发生自然灾害或意外事故 , 造成参加者的财产损失或人身伤亡时 , 即用保险金给以补偿的一种制度。

4  结语
         由于我国大多数建筑企业对项目风险管理存在理解单一和实际操作模糊的误区 , 而且建筑工程项目风险管理的实施也缺乏系统性、计划性、科学性。所以目前项目风险管理工作成为了我国建筑企业的项目管理工作中最易出现失误和造成成本加大的管理难点之一。本文通过分析归纳我国建筑工程项目目前存在风险的主要类型 , 提出了相应的对策 , 为我国建筑工程项目的风险管理提供了一定的参考。我国的工程项目风险管理理论还很不完善,有待于进一步的深入学习国际先进经验,结合实际工程情况,形成适用于各工程的风险管理体系,已经成为值得深入研究的课题。在建筑工程的风险管理,对于整个建筑工程的效益具有非常重要的作用,建筑工程项目管理人员应加强对建筑工程风险的分析与研究,增强应对各种风险的能力。
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