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摘要：造价预算工作对于建筑企业来说至关重要，影响着整个项目的经济收益，对工程项目的质量起到关键作用。企业需要进行造价预算管理的科学化与规范化，通过提升管理力度与管理水平，增加企业的市场竞争力。当今现代化建筑项目施工中，企业既需要保证施工质量和性能，也需要加强对投资成本的控制。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制措施
引言
为了更好地确保建筑工程建设施工的顺利开展，确保其施工质量与施工进度，在进行施工建设之前，应对建筑工程所涉及到的成本进行科学的、合理的预算。这样一来，也更利于建筑企业获得最大的经济利益。不过，在实际建筑工程施工建设中，由于受到自然环境、人以及技术等各方面因素的影响，工程造价预算经常会出现超预算的情况，这对建筑工程来说是具有非常大的影响。因此，为了尽可能的避免工程造价出现超预算的情况，就必须对其加以控制，对工程造价实施更为科学、更为有效地管控。
1工程造价超预算的原因
1.1工程预算计价体制的不完善
随着市场经济的不断发展，定额计价在我国也逐渐的没落，清单计价逐渐的兴起，清单计价模式相对定额更加灵活简单，贴合市场，但同时在清单计价模式中由于单价竞争性可调，在没能够很好的建立健全工程预算体系加以规范和指引的情况下大大增加了不合理压价行为，实际施工进行过程中易出现超预算现象，增加了结算难度，易引发合同纠纷等状况；另一方面来说清单预算编制相对定额来说更加依赖造价人员水平，水平欠缺对单价把控不到位或是工程量偏失极易导致超预算情况出现。
1.2工程造价管理工作不到位
工程造价预算管理需要贯穿建筑工程的各个环节，实行综合性的造价管理工作可以确保工程项目预算与建设成本相契合。当前我国部分建筑企业对工程造价管理工作的重要性认识不够。比如，在建筑工程项目的初步建设阶段，对于工程造价的管理落实的较为严格，不过伴随着后续建筑项目的工程建设进度的步伐加快，项目管理人员态度开始散漫，使得施工中一些工程造价问题无法及时的发现和解决。由于工程造价涉及到的项目复杂多样，项目工作人员的忽视会使个别环节出现明显漏洞，并产生连锁反应，引发较多的施工隐患。然而意识到问题发生之后再进行补救，造成大量资金的浪费。因此，建筑工程造价超预算大部分是因为工程造价的预算管理力度较弱导致的。
1.3建筑工程概预算编制不科学
在对建筑工程实施预算编制工作当中，其中很多工作人员并没有对整个建筑工程的具体状况进行了解和调查，因此这就造成了建筑工程的造价预算编制工作无法全面落实。在建筑工程的造价管理工作当中会存在建筑工程超预算等不良问题，这一问题直接造成了其造价预算数据无法展现出建筑工程的实际经济支出以及真实的收入费用，如果不能实现更加科学合理的对建筑工程的经济预算进行编制，那么会对整个建筑工程的造价预算工作形成不良的影响，无法发挥出造价预算工作的真正效果。
2建筑工程造价超预算的控制措施
2.1建设科学合理的预算编制体系
首先，预算编制人员应当提高编制预算前的专业水平，进行市场研究和工程研究，工程师分析咨询基层建筑组织，加强与其他部门的联系，编制合理的科学预算，讨论和修改的程序，以确保预算和实际的结合；其次，预算编制人员应进行适当的市场研究，以便对建筑材料价格的短期、中期和长期波动进行比较和分析，从而使供资水平合理化。提交一份关于价格波动的合理范围的报告，以便为有效管理和控制预算的行政和执行奠定坚实的基础，避免预算重叠。最后，预算编制小组必须在管理、预算编制和工程方面具有高度的专业精神，了解工程和施工过程的具体特点，并在设计方面得到专业指导，才能制定合理的科学预算案。
2.2提升预算编制的质量
工程造价的重要性在建筑工程项目建设全过程均有体现，预算编制应针对各项目施工建设，制定出明确的使用资金计划，综合考虑工程造价的影响因素，并注意做好资金预留，以便有设计变更等问题发生时可以有效应对，有效避免超预算问题发生。具体来说，应该从以下两方面加强控制：（1）预算编制人员应全面了解工程建设标准与要求，到施工现场全面勘察，综合考量后开始预算编制工作。预算编制应以施工设计图、勘察报告及地形测量图等资料为依据，制定出科学、合理的价格预算。（2）明确材料需求量、不同材料型号，总结市场中不同类型材料价格的变化趋势，总结出近年来价格变化的规律，精准计算出材料耗资情况，为预算精准性提供保障。此外，预算编制时还要综合考虑工程建设流程、不同项目各工序分项目以及不同类别材料等，注意避免出现漏记、错记情况发生。
2.3加强对项目变更的管理
在工程造价管理工作中，项目变更也是引发超预算现象的原因之一，站在工程企业的立场，在工程建设中，致力于加强施工现场管理，把工程成本无限降低才能切实保证工程收益。在工程施工过程中，施工现场管理工作人员需要详细研究施工图纸，力求施工情况合乎图纸要求，降低项目变更问题的发生率。这就要求施工现场管理人员必须能够掌握专业知识，具备足够的工作责任感，能够完全控制施工现场的工程材料，切实减少材料浪费现象，并且能够保证工程材料的供应量，只有这样，才能有效控制项目变更问题，进而保证工程造价不会有超预算问题。
2.4加强管理人员综合素质培训
首先，应对工程造价预算从业人员的综合素质加以考核，结合考核现状，对预算从业人员开展针对性的培训工作，以提升从业人员的综合素质，确保其预算工作的准确性。其次，还应该根据实际的培训情况，制定相匹配的培训考核制度，增强培训人员的责任心，使培训计划达到预期的培训目的，从而组建一支具有较高专业能力与综合素质的造价预算队伍。
2.5加强项目施工阶段对工程造价预算的控制
在建筑工程项目的施工中，工程的造价始终处于一个浮动的状态，施工的阶段需要投入大量的资金，造价预算人员需要对工程造价预算内容的落实进行控制，从技术、经济等多个角度进行控制，提高造价预算的控制能力，严格的监督施工中的每一个环节，审查合同中和资金相关的部分，保证工程的造价和工程的预算相一致，降低超预算的风险。在施工过程中如果发现了造价超预算的情况，应及时的和相关部门进行反应，制定合理的解决方案，降低超预算造成的损失，保证企业的经济效益。
2.6重点监控建筑工程中的各个施工环节
在预算编制阶段，费用管理既要考虑到施工方案，也要考虑到图纸的所需，以避免超出预算预测。在施工阶段，需要在不改变材料、程序、工艺等的情况下施行标准工程，在进行改动时，需要进行报告和记录，并说明理由，采取预备方案对成本进行控制。
结束语
建筑工程造价的预算工作对于建筑工程项目十分重要，企业需要科学管控项目的各个环节，深挖工程造价超预算的根本原因，从源头上消除造价超预算的基本原因，建立健全建筑工程造价预算编制问题，加强建设项目资金管理工作，降低建筑工程建设成本超预算的概率，保证建筑企业的经济效益。
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