中国水利水电第十四工程局有限公司 云南昆明 650041
摘要：公路施工的管控流程和具体内容是至关重要的，它将伴随工程建设的整个过程，所以一旦管理工作发生遗漏和不足就会对施工工作造成不确定性的影响，甚至会阻碍和破坏正常的施工工作，造成安全隐患和质量问题。文中对公路工程施工管理的规范化与科学化措施进行了分析。
关键词：公路工程；施工管理；规范化；科学化
1公路建设管理中出现的不足
1.1管理者能力有限
公路施工的过程中，管理模式基本都是通过人员完成，所以管理人员的监管水平会对公路工程管理产生巨大的影响。当管理人员的能力有限，而且对于新技术等知识经验严重缺乏的时候，管理期间问题重重，难以达成良好的工程管理效果。分析可知，原因的关键即为针对管理人员的培训太少，进而阻碍了管理人员能力的发展。
1.2施工安全意识匮乏
现如今，公路工程在施工的过程中，安全问题一直是一个很大的隐患。现场的施工警示标识少，而且对于纠纷的记录也不全。施工单位没有设置专门的安全管理部门，也没有制定安全施工计划和应急方案，安全管理制度形同虚设；在施工队伍中流动性非常大的农民工，没有相关法律法规及安全意识，施工方对于安全方面的培训很少，因此，工人在工作的过程中，不能全面地掌控安全生产机制，进而导致了施工现场经常会出现违规操作的行为。尽管这些是少部分人的行为，但是对施工现场带来极大的安全风险影响。此外，施工方对于施工现场使用的基础设备没有定期检查，存在的安全隐患过多，会对工地的工人们的生命财产安全产生重大影响。
1.3进度管理控制不善
公路工程施工过程中，对于进度控制不当，特别是当出现工程变更时，会导致停工或者返工等现象，导致无法按照预定的工期完成项目。另外，由于工程项目管理不当，或项目管理的效率比较低，也会导致工期进度失控的情况。还有就是项目管理人员，对于项目现场的情况了解较少，对于工程管理的经验不足，也会导致项目进度管理控制不好的情况发生。
1.4质量规范体系混乱
在进行公路工程建设管理的过程中，其涉及的范围相对较广，而且也比较广泛。通过实际的内容可以看出，预设是相对核心的内容，而且政府、施工以及施工场所的预设都是属于相对较重要的环节，但是经常会出现预设不到位的情况，进而造成工程项目管理出现漏洞。
还有针对公路工程质量实施的评估，需要按照一定的质量准则。然而，现如今很多的质量需求并没有真正的实行，导致质量规范体系难以发挥作用，并且一些施工企业缺少自我质量排查工作，而是单纯地依靠工程结束之后的验收工作进行工程质量方面的检验，如此会对施工质量产生很严重的负面影响。
1.5缺乏专业管理人才
在公路建设的整个过程中，相对具有一定的综合性，因此需要通过规划才可以顺利完成，并且通过预设和增强人员的综合素质，保障综合指标等方面的稳定，这是属于关键性的内容。现如今，公路建设操作流程复杂，而且需要从管理以及配置方面的细节着手，因此进行管理计划的制定，也是十分关键的部分，但是在管理的过程中，经常出现管理人员缺乏管理经验，造成公路建设出现阻碍。而在实施管理时，因为经验不足，造成管理创新意识较差，经常会出现经验主义，进而导致施工受阻。
2公路工程施工管理的规范化与科学化措施
2.1积极创新工程管理理念
在进行施工质量的监管过程中，需要将质量管理实现标准化处理。对于质量管理机制之中涉及的施工技术标准、设备和材料的标准需要进行明确，进而提升施工质量的高效监管。企业在进行项目施工的过程中，需要按照相应的准则进行工作，并且还要定期检查施工设备，保障施工的顺利完成。在冬季的时候，需要做好防风防雪的工作；在夏天的时候，需要避免出现强光照射。而且对于施工的材料以及设备也需要进行检修、保养，进而减少环境对于施工器材的干扰。
规范施工规划，完善资源配置，提升资源的使用效率，选定统一的管理机制进行施工现场的管理，进而提升公路管理的基本质量。此外，施工结束后还需要定期对公路做保养，将公路的状态一直能够保持在较好的状态，延长公路的使用时间。积极完成“以建代养”的落后思想转变，提升公路的保养水准，通过“养护优先”的方式延长公路的使用时间。
2.2控制施工成本，减少成本过度输出
公路工程施工项目管理的主要目标是对施工成本进行有效控制，减少成本消耗，提升工程经济效益。首先，施工单位应当根据工程实际开展情况采取合理的管理方式，既需要结合工程案例以及以往的施工经验，同时还需要使用系统化的模式分析成本现象，减少成本输出；其次，动态性地管理工程成本，在项目策划阶段对成本进行预算，确定资金的实际用途，在竣工环节还需要做好结算工作，以达到控制工程成本的目的；最后，人员以及设备的合理配置也是非常重要的，要尽量避免闲置，在定期保养设备的基础上维护设备功能。
2.3加强材料管理
公路工程施工企业要务必加强对材料管理的重视度。首先，通过对多各材料生产厂家进行比较，从专业性高、信誉度良好的生产厂家购买施工材料，以合理的成本购买高质量的材料；再者，遵循规范性要求开展水泥、砂石以及外加剂等材料的试验工作，综合了解施工材料性能，使其和施工要求相符合；最后，做好施工材料的防潮防水工作，对材料进行规范储存，以确保材料性能，从而保证公路工程的整体质量。
2.4加快施工进度
施工单位需要从工程项目的实际开展情况入手，制定有关的管理体系，在加深各个单位协调性的基础上确定人员职责，优化各项资源，比如设备、资金以及人员等。此外，完善施工信息系统，采取信息化的方式控制施工进度，动态化管理工程的各个环节，加快信息之间的传递，在落实施工计划的基础上控制施工进度，确保工程在规定期限内完成。
2.5制定完善的管理体系
对于施工期间出现的关键问题，应制定完善的管理体系加以解决，以降低公路工程项目隐患发生的几率，从一定程度上加深人员对于安全性的重视，进而约束自身行为，安全施工。在成本控制期间，由于成本对于工程质量和时间有着决定性的影响，因此，施工人员需要提前对成本进行预算，将施工费用整合到一起，避免发生成本增加的现象。
2.6安全管理对策
施工现场必须加强用电管理以免发生触电事故。施工人员必须遵循规范要求对施工机械设备进行操作，明确人员职责。另外，施工人员需要定期对施工现场进行检查，将可能发生的安全隐患及时清除，保证施工的安全性。
2.7施工信息管理
在信息化时代，施工项目信息化管理的重要性不言而喻。信息化管理是对工程管理信息资源进行有效利用，将管理、组织以及经济信息等相互整合在一起，为项目决策提供有力的依据。建筑工程文件是体现建设工程质量和工作情况的主要依据，借助它能够有效地评定工程质量等级。对于施工资料，需要配备专业性的档案管理人员进行管理，落实其岗位责任体系，针对工程建设中的要点，将各个环节以及价值较高的载体文件整理齐全，归档，以确保建设项目的顺利完工。
3结束语
总之，公路工程项目的发展进步，不仅要在技术层做到最好，还要从管理层面找到隐患和缺陷，这样才能发挥出施工技术的真实水平，同时杜绝偷工减料等违规违法行为。管理在于监督和控制，是对施工流程的动态监管，也是在实施方案的统筹规划下完成各项工作任务，其最终目的就是确保施工中的安全和工程质量达到规范标准，因此规范化以及科学化的管理策略就显得至关重要。
参考文献：
[1]马银祥.浅谈加强公路工程管理规范化与科学化的措施[J].黑龙江科技信息，2016（18）：214.
[2]周永.如何促进公路工程规范科学化管理[J].江西建材，2018（03）：107-108.
[3]张文斌.公路工程管理的规范化与科学化的重要意义与措施[J].住宅与房地产，2017（33）：142.