黑龙江省水利水电集团有限公司 150000
摘要：在现阶段的水利工程施工过程中存在诸多问题，由于水利施工管理制度、现场监督以及施工作业人员管理方面还不够完善，一定程度上增加了水利施工管理中安全风险的发生概率。基于此，本文针对水利施工管理工作中普遍存在的安全风险问题展开深入的探析，并找到了控制安全风险的改进对策，以便为今后水利工程的施工管理工作提供良好的借鉴。
关键词：水利工程；安全风险；改进对策；监督管理；现场监督
开展水利工程的建设工作不仅能促进社会的进步发展，还能提升国家整体的经济发展水平。由于水利工程的实际施工受自然资源、地形、气候条件等综合因素的影响，相较于其他建筑工程而言,水利工程的整体工程量比较大、工程的施工周期比较长，对于施工技术的要求比较高[1]。因此，在具体的水利工程施工过程中，需要各部门的管理人员加强对施工管理中存在的安全风险的控制，并寻找有效的解决措施，以保证水利工程的施工质量和效率。
1.在水利施工管理中存在的安全风险
1.1缺少健全的管理制度
在水利工程施工管理中，施工单位主要负责在规定的期限内完成工程的建设工作，并使工程的质量达到国家的统一标准。在实际的工程施工过程中，由于相应的工程施工单位缺乏健全的管理制度，导致了施工现场存在诸多不规范的情况，一定程度上增加了工程安全风险的发生概率[2]。部分施工单位为了追赶施工进度以及赚取更多的经济利益，在实际的水利工程施工中往往忽略了施工管理的安全问题，尽管意识到了安全风险的存在，相关的管理人员也不能及时采取有效的措施加以解决。在社会进步和经济发展的影响下，人们对于水利工程的施工管理提出了更高的要求，进而推动了水利工程建设质量和管理水平的提升。但是，由于当前我国的水利工程施工管理的资金投入有限、机械化水平以及施工技术比较落后，导致水利工程管理人员所采取的施工管理手段过于简单、施工管理效率低下。在这种管理模式下，会降低水利工程的施工管理质量，从而给水利工程施工带来安全隐患。
1.2安全管理意识薄弱
现阶段，在水利工程施工管理过程中，大部分的施工单位依然采取传统的工程管理制度，由于水利工程施工管理人员的自身专业能力和知识水平有限，不重视工程的预算工作。再加上相关的工程施工管理人员，缺少安全管理意识，在实际的水利工程项目规划设计中无法平衡施工效率、成本控制和工程施工进度之间的关系，降低了水利工程施工管理质量和效率。
1.3现场监督力度不够
在当前的水利工程的施工管理过程中，施工单位安排的安全管理人员人数有限，在对水利工程施工建设工作进行监管是不能严格按照相应的规章制度开展具体的管理工作，尽管发现了工程中存在的问题也不能及时加以解决，一定程度上增加了安全风险的发生概率。
1.4管理机制风险
现阶段，水利工程施工单位所采取的工程施工管理方式较为简单，相应的管理人员之间缺少明确的职责划分，大部分管理人员的工作职责十分模糊，无法保证水利工程建设项目的正常进行，通常会出现拖延工期的情况。再加上，部分水利工程施工单位缺少健全的管理机制，使得施工管理人员不重视工程管理工作，在实际的工程施工过程中不能按照标准的施工流程开展具体的管理工作，从而给水利工程的安全施工造成了威胁。
1.5施工现场人员使用风险
在水利工程项目建设过程中，相应的工程施工管理工作的任务量比较大、工作强度比较高而薪资待遇比较低，导致无法吸引知识储备丰富的专业性施工管理人才。而从事施工管理工作的人员大都不具备相应的专业知识，再加上施工管理工作的流动性比较高，影响了水利工程施工管理队伍的整体素质。另外，水利工程现场作业条件艰苦、施工工艺复杂，在实际的工程项目建设过程中需要多个部门共同协作，如果相关的施工管理人员能力水平有限，就会在一定程度上增加了水利工程施工管理的工作难度。
1.6水利工程前期准备风险
在水利工程项目建设过程中，工程现场的施工管理的安全性与施工的环境有这直接的关系，复杂多变的施工环境会增加工程施工难度。所以，在进行具体的工程作业施工之前，相关的施工管理人员应当提前做好施工环境的勘察和调查工作。以避免施工安全事故的发生。但是当前水利工程建设中，施工管理人员不重视工程施工的前期准备工作，依然采取粗放的施工管理方式，在实际的工程管理过程中无法发挥自身的监管作用，造成了水利工程施工安全事故频发的情况。
2.控制水利工程施工管理中安全风险的改进对策
2.1构建完善的管理体系
在水利工程施工管理过程中，施工单位应当从工程发展的实际情况出发，构建完善的施工管理体系，不断降低安全风险的发生概率，从而保证水利工程项目的顺利进行。施工单位需要制定明确的工作目标，以目标为基础确定相应的管理制度，让施工管理人员全面掌握各项管理制度。在具体的管理制度管理过程中，通过明确的责任划分将施工管理工作落实到每个工作人员身上，帮助管理工作人员树立良好的工作意识。同时，施工单位管理部门应当制定相应的奖惩措施，对于工作变现突出的管理人员给予奖励，对于工作不积极不能按照规范开展工作的管理人员给予相应的惩罚，通过规范管理人员的工作行为对工程施工中存在的安全风险进行有效的控制。
2.2强化相关工作人员应急处理能力
在水利工程项目建设期间，现场施工管理人员必须具备较强的应急处理能力，以保证工程施工的安全性与稳定性。施工单位应当将工程施工的规章制度与工程施工的实际情况进行有机结合，通过设立应急处理部门，制定相应的应急问题处理措施，对施工管理人员的职责进行详细的划分。一旦发生施工安全施工，相应的管理人员就可以立即启动应急处理方案，及时解决工程施工过程中发生的安全事故，以减少不必要的经济损失。
2.3定期开展安全教育培训工作
定期对施工单位的全体工作人员进行安全教育培训工作，通过一系列的安全教育活动，强化员工的安全意识，不断提高施工人管理和现场作业人员的职业素养。施工单位可以开展施工安全知识讲座、给员工发放安全手册或是在施工现场张贴安全生产标语，创造安全施工的环境，规范员工的工作行为。
2.4提升现场施工人员的专业素质
现阶段水利工程施工管理过程中，施工人员的文化水平和专业知识储备与实际的工程施工内容无法相匹配，为了保证水利工程的施工质量，工程的施工单位应当采取有效的措施加强施工管理人员的职业素养。通过开展施工安全教育活动，明确相关工作人员的岗位职责，丰富施工管理人员和现场作业人员的专业知识储备。在相应的活动结束后对工作人员进行相关的知识内容考核，提升水利工程施工人员的综合素质。
2.5规范水利工程的施工管理工作
为降低水利工程施工管理中安全风险的发生概率，施工单位加强对施工管理工作的重视程度。施工单位需要根据水利工程项目的实际情况构建相应的管理制度，不断约束相关员工的日常工作行为。营造积极、公平公正的工作氛围，以完善的制度规范水利工程的施工管理工作，提供现场施工人员的应急事件处理能力，及时发现施工管理中存在的问题并采取有效的措施进行解决。
结论：
总之，在水利工程施工管理过程中，由于工程施工的管理制度不够完善以及相关工作人员的专业素质水平比较低，增加了工程施工安全风险的发生概率。因此，施工单位应当构建健全的管理体系，通过多种形式的宣传教育活动，提升员工及管理人员的安全施工意识，从而保证水利工程的施工质量和效率。
参考文献:
[1]陆启楼.水利施工管理中的安全风险与改进对策[J].工程建设与设计,2019(15):298-300.
[2]陈小祎.水利施工管理中存在的安全风险及改进措施分析[J].居舍,2018(28):6-6.