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浅谈我国目前建筑施工现场安全管理存在的问题及对策

发表时间：2020/1/7 来源：《建筑学研究前沿》2019年20期作者：但雷唐得铭刘阳睿张星程楠

[导读] 提出了改进施工现场安全管理工作的措施和对策，旨在丰富建筑施工行业安全生产管理工作。

中国建筑第八工程局有限公司西南分公司四川省成都市 401122
        摘要：随着建设新时代的迈进，建筑施工工艺得到了空前的发展，建筑行业整体安全性得到了很大的改善，然而建筑行业作为一类危险行业，除了其自身固有的特点外，还与建筑施工企业安全生产管理体系建设、人员管理、设备管理、安全监督巡查和隐患分级治理等有紧密的联系。本文从我国目前建筑工地施工生产安全管理工作现状分析入手，围绕影响建筑工地生产安全的因素进行展开分析，提出了改进施工现场安全管理工作的措施和对策，旨在丰富建筑施工行业安全生产管理工作。
        关键词：建筑工地施工现场安全管理


随着建设新时代的步伐加速迈进，建筑业市场处于高速发展阶段，建筑工程的规模不断扩大，建筑工地的话题广泛受到社会的关注，话语权越来越重，它给社会的可持续发展创造了大量的就业机会和不断的商机，但同时也面临着新严峻的挑战。近年来建筑工地重特大安全事故频发，安全态势越发严峻，安全在建筑工地的比重更加凸显。
        1 建筑施工现场安全管理的重要性
        1.1建筑施工现场安全管理关乎一线工人生命财产安全
        我国建筑业发展的势头正劲，建筑工程的规模及体量逐年加大，大批农村人口相继加入城市施工队伍，这些从业人员未受到良好的教育和培训，知识文化水平普遍偏低，缺乏相应的防护意识和防护技能。因此，施工现场的安全生产应以人为本，切实保护从业人员的身体健康和人身安全，做到安全管理先行，防患于未然。
        1.2建筑施工现场安全管理关乎企业可持续稳定发展
        建筑工程的高速稳定发展，对于人民生活水的提高和社会协调发展都有显而易见的推动作用。一个建筑工程项目的完成需消耗巨大的人力、物力和财力，安全事故的发生会直接影响到整个工程项目的施工进度、效益，给企业造成巨大财务损失，严重影响企业的良好形象。安全生产是企业良好稳定发展的基础，企业的良好发展依赖于项目行之有效的安全管理，所以在建筑工地施工现场，必须把安全管理工作放在重要位置。
        2项目施工现场安全管理存在的问题
        2.1安全生产管理制度、体系不落实
        建筑工程现场安全生产责任属地划分不清、安全体系管理制度不健全、奖罚制度不严谨，即使形成了安全管理制度，也是浮于表面，未能严格有效落地；安全隐患排查治理未形成闭环管理，对检查到的安全隐患不及时整改，只抓生产和效益，对待安全问题就避重就轻，用进度来掩盖安全生产过程的隐患。
        2.2安全管理机构和人员与现场实际的需要不符
        为精简建筑项目现场人工成本开支，建筑项目未按照规定设置HSE管理机构和配置HSE专职安全管理人员，或者配置的安全管理人员数量不能满足工程项目的实际需要，更有胜者一兼数职，这些安全管理人员往往缺少相应的专业安全管理知识，既无发现安全问题的能力，又无解决安全问题的措施和方法，导致建筑工地现场安全问题的管理存在空档，隐患频发。

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        2.3安全教育不落实
        建筑工地的一线工人据统计90%都是农民工，有的甚至是刚刚进入这个行业的农民工，他们没有接受过专门的安全教育培训，安全意识和行为意识非常淡薄，缺乏相应安全技能和安全防护意识，违章作业、冒险蛮干的现象十分普遍，多数人员未经岗前安全教育培训就上岗操作，这种现象本身就是重大危险源。
        3施工现场安全管理的措施对策
        3.1实行安全目标管理
        安全管理目标是我们建筑工地施行阶段所要达到的可度量的、具体的目标和指标，是现场安全管控的导向。没有明确的安全管理目标，现场安全管理就是盲人摸象。制定明确的现场安全管理目标、指标，就是树立起现场安全管理的旗帜，让我们在现场安全管理的过程中不至于迷失方向，朝着旗帜的方向行进，就能获得咱们期望的安全管理成果。
        3.2建立健全安全生产规章制度、体系
        建立健全建筑工地安全生产规章制度目的在于明确各个岗位安全生产职责、规范现场安全生产行为、建立和维护现场安全生产秩序，无规矩不成方圆。因此，必须依据建筑工地现场生产实际情况建立健全“纵向到底、横向到边、各负其责”、目的明确、标准准确，具有可行性的安全生产责任制，明确建筑工地各级负责人、各级人员的安全责任，并且接受监督。安全管理规章制度的施行，都要按规定程序进行，不得弄虚作假走过场，让一线员工充分认知、了解安全生产规章制度，以便制定的安全生产规章制度更加符合现场生产实际情况的需要，便于安全生产规章制度的落实与执行，充分调动各级人员遵守项目安全管理制度的主观能动性。
        3.3搞好安全教育培训和安全交底工作
        建筑工地的从业人员以农民工为主导，他们是施工现场的一线生产者，他们的安全意识非常薄弱，也正是这一原因，导致安全事故态势日益频发。安全工作要营造良好的安全氛围离不开安全宣传教育培训，在建筑工地施工现场安全管理过程中起着不可或缺的作用。通过安全理论宣讲、PPT交流、观看警示视频、安全知识培训等不同形式，积极开展安全教育和安全交底活动，教育广大现场从业人员落实安全规章制度，强化安全防范措施，规范从业人员的行为意识和提升从业人员的安全意识，同时施工进度、施工部位切换、工种变换、交叉作业、突击性施工、复工作业、新进场人员、季节变化等进行针对性的安全技术交底，并定期组织应急救护培训和应急演练，让从业人员真正参与进来，切实提高其安全技能和防护意识，才能有效遏制安全事故的态势，防止事故的发生，保护现场平安生产。
        3.4强化危险源的控制管理
        危险源的存在是事故的发生的前提条件，建筑工程项目应在项目安全策划阶段结合项目目本身的施工特点群策群力分析出项目存在哪些危险源（能量和危险有害物质），同时在施工阶段的每月月底针对下月施工进度变化情况，识别出现场各施工工序活动存在的危险源，采用科学的风险评价方法，评价出重大危险源并登记建档，编制针对性的施工专项方案，同时进行属地划分落实责任人，采取相应的监控措施和应急措施，对危险源，尤其是对重大危险源的进行源头管理，认真排查危险源处的隐患，治理危险源处的隐患，才能有效防止危险源的失控。
        3.5现场安全监督检查“双预控”
        严格按照安全“双预控”机制（安全风险分级管控和事故隐患排查治理），落实安全责任，开展各种专项排查（如月度安全检查、节假日及特殊时段专项安全检查、季节性安全检查），定期对建筑工地施工现场的安全生产状况进行评估，查找存在的问题和安全隐患并进行治理，确保现场安全管理处于可控状态，树立安全“红线”意识，严防事故的发生。
        4结束语
        安全生产工作对家庭幸福、社会和谐发展、企业可持续发展有重要的作用，建筑施工安全生产工作是一项长期、艰巨的任务，它是一道重要的保护伞，建筑工地施工现场良好的安全管理离不开一套完善的安全管理体系和组织机构，要结合建筑工程施工项目自身的特点，进行属地责任划分，保障足够的安全投入，聚焦聚力现场的安全检查和隐患分级治理，加强现场安全教育和安全技术交底工作，切实为建筑工地一线工人的安全健康提供可靠的生命支撑，更好的为建筑行业服务。


        但雷（1991-至今），男，重庆市长寿区人，民族：汉，职称：助理工程师，学历：本科。研究方向：安全管理，安全评价。