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建筑施工企业安全生产及建筑安全管理研究张永

发表时间：2020/1/7 来源：《建筑学研究前沿》2019年20期作者：张永

[导读] 安全生产与安全管理作为一项社会化与系统化的建筑工程项目，不仅是单个部门与个人的工作职责，也需要全员参与配合。

天津市大港油田集团建设监理有限责任公司天津 00280
        摘要：安全生产与安全管理作为一项社会化与系统化的建筑工程项目，不仅是单个部门与个人的工作职责，也需要全员参与配合。因此在实际施工过程中，为了确保建筑工程施工安全生产，建筑企业领导与全体职工必须充分认识到安全生产与安全管理对施工有序进行与人员人身安全的重要性，不断加强学习，提升自身安全意识，将《中华人民共和国安全生产法》与行业安全生产管理规定贯彻到施工每一个细节，严格按照有关规定进行施工，才能控制安全事故的发生，确保工程施工顺利完成。本文对建筑施工企业安全生产与建筑安全管理进行研究分析，解析其中存在的问题，提出应对策略，提高企业生产安全与建筑安全的管理水平。
        关键词：建筑施工企业；安全生产；建筑安全；安全管理；问题与对策


一、建筑施工企业安全生产以及建筑安全管理问题研究
        （一）安全交底存在的问题
        在建筑施工过程中，存在技术交底、项目交底等交底工程，开展交底工作主要是为了保障工程建设的准确性与高效性，保证实际施工能够严格安全图纸进行，解决技术上的难题。对于安全生产与建筑安全管理，也应当实施相应的交底工作。但是，在实际的建筑施工现场，安全交底工作的成效非常低。有些安全交底工作仅仅只对现场的安全检查工作进行了交接，并未对施工中存在的安全隐患进行全方位的交接和研究，也并未提出切实可行的预警对策和安全建筑施工技术，使得企业安全生产与建筑安全得不到良好的保障。也有一部分企业所进行安全检查工作流于形式，并不能够有效针对现场存在的安全问题，也无法及时快速的发生建筑中存在的安全隐患，上述一些的安全交底问题降低了企业安全生产与建筑安全管理水平。
        （二）缺乏完善的管理机构
        在建筑施工现场，应设立对应的管理机构，并分层次对现场建筑安全进行管理，实际建筑施工现场一般只设立了一个安全管理部门，部门成员非常少，根本无法应对现场繁琐复杂的安全管理工作，同时，安全生产制度也无法得到彻底的执行和实施。一些安全管理员更是身兼数职，无暇顾及安全生产与建筑安全管理工作。此外，一些安全管理工作人员根本不具备建筑施工企业安全生产与建筑安全管理相关的专业素养，对这类工作只是甚少，严重影响了安全生产与安全管理工作的进行。
        （三）缺少相应的资金
        建筑施工企业安全生产与建筑安全管理需要大量资金的投入，比如安全防护设备以及其它器械的采购、人员聘用薪酬等都需要大量资金的支持，缺少了相应的物质基础，使得安全生产与建筑安全管理部门人员的流动性非常大，薪资不够有吸引力，对人才也就不具吸引力；再者，安全生产与建筑安全管理需要投入相应的设备，比如工人的防护器具、相关的防护性工程、灭火器、水带、企业消防车等等，缺少了硬件设施的保障，也会降低企业安全生产与建筑安全管理的水平。
        （四）安全生产责任制度落实力度低
        建筑施工企业一般都会针对安全生产以及建筑施工现场制定相应的安全生产责任制度，但当前部分企业所制定的责任制度内容比较简单，并没有对安全生产和建筑施工安全管理责任进行细致的划分，一些管理责任虽然有分拨到某个部门上，但是制度的执行力度非常低，这些责任人和责任部门并未安全制度中的内容和约定执行相应的岗位职责，一旦发生安全事故，赔偿责任也是由企业来承担。安全生产责任制度落实力度低给企业安全生产与建筑安全管理带来严重的问题，也影响了企业自身的利益。从人员方面来讲，多数的参与者与管理人员在安全方面的管理意识和管理知识都非常薄弱，生产与建筑过程中，他们更多的关心怎样才能提升经济效益。

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        （五）施工过程安全管理力度薄弱
        建筑施工现场的安全管理是建筑施工企业安全生产与建筑安全管理的重要内容，也是其中最为复杂的一项内容。施工过程的安全管理直接关系到工人的生命健康，其所造成的安全事故的后果和代价也是最为严重的。在实际的施工现场，施工的随意性比较大，人员比较散漫，机械调度复杂，现场人员和车辆的流动性大，这些存在安全隐患；另外，不按规定进行施工和机械操作也是比较严重且常见的一个问题，在施工现场，一些施工人员为了增加工作量，随意的删减了作业流程，亦或是不按使用要求操作机械，也会比较容易引发安全事故，同时对建筑建设质量也存在损害。
        二、建筑施工企业安全生产与建筑安全管理策略分析
        （一）完善组织管理机构
        针对安全生产与建筑安全管理，建筑施工企业必须构建一个完善的管理体系，建立相应的组织管理机构，专职进行安全生产和建筑安全方面的管理工作。可成立由项目负责人为安全生产与建筑安全管理第一责任人，下设多个管理分部的组织机构，项目负责人与管理分部对企业安全生产与建筑安全负责，并向企业最高管理人汇报安全管理工作情况，执行企业最高管理人下达的安全生产与建筑安全管理命令。针对不同的生产阶段和施工周期，还应建立研讨小组，讨论不同时期的安全生产与建筑安全管理内容，让安全管理工作更加的具有时效性和针对性，提高其动态化管理特点。
        （二）制定并落实安全生产责任制度
        建筑施工企业必须尽快改善建筑施工人员的闲散情况，加强对人员流动好岗位流动的监督，尽快完善劳动合同制度，减少人员方面的安全生产与建筑安全管理问题；同时，应重新制定安全生产责任制度，将安全生产与建筑安全管理责任落实到人头上，同时建立相应的监督机构和监督机制，监督制度的执行情况，务必保证要将安全生产责任制度彻底落实下去；再者，应当定期开展考评工作，评价各部门与人员的安全生产与建筑安全管理工作是否落实到位，对于按指标完成工作的，应当进行奖励，而对于懈怠者，应当进行惩罚；此外，还需建立完善岗位安全生产责任制，并落实到部门、负责人和管理人员手中，做到谁在岗、谁管理、谁负责，实现安全生产的标准化与规范化，营造一个文明施工的氛围。
        （三）完善并落实安全生产管理制度
        安全生产管理制度的制定应当按照行业标准和国家相应的法律法规进行，所制定的制度必须在法律允许的范围内，而后，结合实际的生产和建筑情况，再对安全生产管理制度进行补充和细化，使其更加能够应对企业安全生产与建筑安全管理工作的需求。完成制度的订立之后，必须要求各个部门统一进行落实，避免制度流于形式。最后，还应切实加强安全思想教育工作，提高全体人员的安全生产与建筑安全管理意识。
        （三）强化施工安全管理力度
        施工安全管理在建筑安全与安全生产中是十分重要的工作，是整个安全管理工作的基础和重点。在这种情况下，建筑施工企业要加大施工过程的安全管理，明确安全管理部门的工作内容与权限，加大隐蔽工程的监管力度，做到及早发现，及早处理，降低安全事故发生的概率，对于施工中违规操作的行为，必须根据规定要求给予相应处罚，通过通告批评方式对其他工作人员进行警醒，提升安全管理效率与质量。
        结语：建筑施工企业安全生产及建筑安全管理作为一项系统且复杂的工作，在市场竞争的日益激烈的今天，各企业在重视利益的时候也意识到安全的重要性，因此，做好安全管理工作向安全管理要效益、坚持“安全第一，预防为主”已经成为众多企业的共识。因此，政府应设立专门的组织监督施工现场对安全制度的贯彻落实，加大对违规企业的处罚力度。


        参考文献
        [1]范锐.安全施工管理在建筑工程施工中的重要性研究[J].工程技术研究，2017（12）.
        [2]吴少飞.建筑安全管理存在的问题及对策研究[J].城市建设理论研究（电子版），2017（1）.
        [3]魏继峰，李洪莉.建筑施工安全生产及安全管理对策分析[J].门窗，2015，05（03）：155.