土木工程工程监理全面风险管控探析

发表时间:2020/1/9   来源:《基层建设》2019年第27期   作者:蒋凌云
[导读] 摘要:土木工程监理工作对于提高工程项目质量有着重要的推动作用,这一点已经广泛的得到了公众的认可。
        广西隆欣建设监理有限公司  广西桂林  541004
        摘要:土木工程监理工作对于提高工程项目质量有着重要的推动作用,这一点已经广泛的得到了公众的认可。但是,工程建设监督管理工作并不是一帆风顺的,在发展的过程中也会遇到诸多的问题和风险。无论是在内部还是在外部,都会有许多不确定性的因素。这些因素有好的,也有坏的,坏的因素就会为工程的发展带来诸多的风险。因此,本文主要对工程监督管理项目中如何进行风险管理工作进行了探讨,希望对以后的土木工程监理工作起到积极的推动作用。
        关键词:土木工程监理;全面风险管控;策略
        引言
        土木工程监理工作对于工程的规范性要求与之前相比大幅度提高,土木工程监理全面风险管理,能对工程实施过程中可能遇到的风险和造成的损失进行了解,并对这些风险进行评估,然后再选择恰当合适的解决策略,这是土木工程监理项目风险管理的主要工作内容。实行土木工程监理项目风险管理的根本目的就是把工程中可能遇到的风险降到最低,努力实现工程的最大价值化。
        1 土木工程监理风险内涵
        1.1 土木工程监理的内涵
        土木工程监理行业的建立到现在,经过了十几年的时间,在这段时间内,土木工程监理工作已经形成了一定的规模,并且已经形成了自己的体系来进行相关的工作。建设土木工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。从而保证建设单位的工程能够高质量高效率的完成。土木工程监理企业的实质就是一种经济组织,其进行工程监管工作的根本目的也是为了盈利。因此,为了保证监管工作对于双方公司都是公平公正的,建设单位在委托土木工程监理企业进行项目管理之前,必须要签订相应的委托监理合同,保证从事的相关活动都是有法律依据的。
        1.2 土木工程监理风险的内涵
        工程项目监理工作存在的风险主要有三个方面的内涵。第一,工程项目监理工作存在的风险并不是主观存在的,而是一种客观现象。第二,工程项目监理工作存在的风险因素都是不确定性的,无法对风险因素进行定性的分析。第三,工程项目监理工作存在的风险,不是人们所期望的,而是人们主观意愿不期待发生的事件。在对工程项目进行监管工作的过程中,遇到的风险可能有已经存在的风险,也可能有潜在的风险,并且这些风险都是不确定性的,但是这种不确定性可以用概率来进行表示。通过概率分析,可以对风险进行初步的了解,并提前做出相应的解决策略。相应的风险分析,工作人员在对风险进行评估时,由于风险具有客观性,无法对风险进行准确的评估,只能利用自身的专业知识和以往的经验来进行粗略的估计,这就导致不同的风险分析人员可能分析出不同的结果。但是无论发生怎样的风险,都会对所有的参建各方造成损失,损失是多方面的,包括经济方面的损失、信誉方面的损失等等。这就是土木工程监理工作面临的风险。
        2 监理项目内部的全面风险管控对策
        2.1 监理公司要保证项目评估的频率
        监理公司为了保证工程的质量,同时也为了最大程度地减少在监管工作中遇到的风险,应该提高对工程项目进行评估的次数,只有这样才能加强监管项目内部的风险防控管理工作。在对项目进行评估的过程中,主要有两个方面的评估内容。第一,对项目的参与人员进行个人业绩的评估。在评估的过程中,一定要遵循实事求是的基本原则,保证公平公正。监理公司进行的监理工作对监理人员的要求很高,监理人员必须要具备丰富的专业知识和实践经验,才能完成这项高技术高技能的工作。对参与人员进行个人业绩的评估,有助于大幅度的提高他们对监理工作的热情,从而全身心地投入到工作中去,不断地提升自己,从而可以完成一个好的工作业绩,减少监理工作中可能出现的风险。第二,请第三方评估单位对监理公司的各项工作进行评价。第三方评估单位对监理公司的各项工作进行评估有助于让监理公司了解到自己的业务水平,如果完成得较好,可以大幅度的提高监理公司的信誉。如果完成得不尽人意,也可以及时的进行改进。
        2.2 制定切实可行的规章制度
        在监理企业对项目内部进行风险防范时,一个重要的方面就是必须要建立健全各项岗位责任制和规章制度。有一个切实可行的规章制度,监理项目的相关工作人员就会以规章制度为前提进行工作,可以大幅度地降低不规范行为的发生,从而达到防范风险的根本目的。在工作的进行中遵循规章制度,也可以为监理工作提供质量保证,并且也可以对责任风险进行一定的规范,从而大幅度的提高监理企业的质量管理水平,可以大幅度的降低风险发生的概率。监理公司在对工程进行监管过程中,一定要根据各种岗位的具体要求完善好各岗位的规章制度,建立质量保证体系,积极稳妥的推行ISO9001系列标准,并且还要让相关的工作人员及时的了解规章制度,并且遵循规章制度去进行工作,了解监管过程中可能存在的风险及应对策略,从而大幅度的提高监理公司的服务质量。
        3 针对工程双方的风险防范策略
        3.1 损失控制策略
        损失控制策略,通常来说,就是对工程的实际进行中可能发生的风险,进行提前的预防,设立相应的风险预防措施,同时也要做好控制措施,以防控结合方法来对风险进行控制,最大程度的降低风险对双方带来的损失。损失控制策略在实际的进行过程中,主要包括损失预防和损失控制。这两种策略方法并不是独立存在的,而是应该结合起来去对工程的风险进行管控从而大幅度的降低风险。风险预防和风险控制这两种方法的共同点是,通过较小的资金投入,来获得最大程度的安全保障。在对损失进行控制的环节中,具体的操作方法主要有以下几种。第一,对工程中可能遇到的风险源进行评估,做好预防工作,最大程度的降低风险因素。第二,对已经发生的风险进行最大程度的抑制,包括抑制风险的波及范围等等。第三,最大程度的加强工程抵抗风险的能力。第四,通过采取一系列科学的方法把风险和需要保护的对象进行隔离。
        3.2 风险回避和转移策略
        风险回避策略,就是在进行工程之前,监理企业进行事先的分析预测,评估出可能遇到的风险,然后在实际的工程进行中,最大程度的避开风险源,选择其他的施工方法,改变可能产生风险的条件,也可以对监管方法进行一定的改变,从而来回避风险,消除风险可能带来的损失。风险回避策略是一种可以彻底消除风险的方法,但是缺点是,不是每一种风险都可以完全回避的,有的风险没有办法进行回避。风险转移策略,主要就是把企业可能遇到的风险通过合法的方法转移给其他单位。风险转移策略主要有两种,第一种是没有保险的风险转移,第二种是有保险的风险转移。非保险的保险专业,就是企业在工程进行中遇到风险时,把那些超出承受范围能力的损失通过正当合法的理由转移给其他单位,以此来最大程度的降低自身的经济损失。风险回避和转移策略都可以对风险带来的损失进行大幅度的降低。
        4 风险评估与决策控制
        4.1 风险评估
        土木工程监理项目的风险评估就是在风险分析出风险事件发生概率和风险事件发生后果的严重程度的基础上,进行分级划分,制作风险影响程度分级表,对风险进行排序。这也是评估的根本意义。在进行风险评估的同时,也可在此基础上对风险事件的影响范围以及风险事件的发生时间进行估计。通过合理完善的风险评估流程是管理风险的有效措施,以当前的风险识别为基础,进行有效的管理,从根本上降低其自身的风险发生几率,为建筑工程的后续施工奠定良好的基础。实际上,完善的风险评估流程自身应包括当前的风险评估主体、风险评估方式以及风险评估规则等内容,通过多方面的有效配合,促使其明确其风险的大小与引发的后果。以当前的风险评估主体为例,其自身的主体是当前参与风险评估的工作人员,例如,专业人士、非专业人士以及各类专家与学者,共同构成当前的评估主体。对于风险评估规则来说,其主要是指根据当前的建筑工程监理工作的实际状况与需求,制定的相关完善的规则,其规则自身可以有效的保证其评估的合理性,提升风险评估质量,并且当前的风险评估方法主要包括定性与定量两种方法,进而满足当前的需求。
        4.2 风险决策控制
        土木工程监理风险控制与决策,就是监理企业的风险应对措施,是跟踪已识别的风险,了解监理的风险和可能造成的损失,通过对风险的识别、分析、评估做出风险预测以及为风险选择适当的处理策略,采取有效的防范措施,以预防为主、应对为辅,使风险变成无险或者尽可能把风险造成的损失降到最低,保证企业的良好运作和项目的顺利进行。
        4.2.1 风险自留
        风险自留也称为风险接受,是一种由主体自行承担风险产生后果的一种风险应对策略。风险自留又分为主动风险自留和被动风险自留。前者指的是事件主体主动识别了风险并对其进行了损失评估,权衡其他处理方法后,主动将风险自留,并安排一定的资金作为财务储备。主动风险自留往往是已经掌握了风险并且了解到了风险背后将要发生的后果,对风险发生的可能性和损失后果都有充分的准备,并且在主体承受能力范围之内。
        4.2.2 工程监理风险决策
        实施监理项目无疑会遇到诸多风险,不同的风险要选择不同的应对措施。研究分析不同风险,并对其进行分类罗列,为工程项目风险管理决策起到防微杜渐的作用。首先是对项目诸多风险进行分类排列,通过纵向损失概率和横向损失大小描绘高风险和低风险的示意图,并在此基础上进行风险评价。其次要注意表面上毫不相干的风险事件往往是由一个共同风险来源造成的,风险决策要从工程监理整体工作角度出发,要区分各类风险事件之间的必然联系,才能对风险进行妥善解决。同时要对已识别的风险发生概率和后果进行合理量化,避免或降低风险发生的可能性,降低后果的严重程度,将风险损失程度进行划分,合理对风险进行管理。
 
        风险评价
        5 结语
        总之,土木工程监理工作经过多年的发展,目前规模不断壮大,但是在监理工作的实际进行过程中,也会遇到各种各样的风险,如何对这些风险进行控制,最大程度的降低风险带来的损失就成了监理公司面临的主要问题。因此,必须对这些风险进行一定的了解,并做出相应的解决策略,最大程度的保证工程的质量。
        参考文献:
        [1]汤文.我国的监理企业面临的风险与对策[J].建材技术与应用,2007(9):45-46.
        [2]闫毅军,李龙,苏广田.论监理企业的风险管理[J].科技视界,2013(14):142.
        [3]彭光友.我国监理企业面临的问题分析及对策[J].经营管理者,2015(5):208.
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