（南京师范大学马克思主义学院，江苏省 南京市 210046）
摘要：为深入推进机关党的建设向党支部延伸，推动基层党建工作“8+X”等基层制度的落实，玄武区机关积极推行“支部宝”党建信息化管理平台，严格督促检查机关各基层党组织“三会一课”、“统一活动日”等制度的落实情况，并取得实效。本文围绕支部宝建设背景、运行方式、主要成效、操作弊端进行解读，并尝试提出相应的功能定位。
关键词：互联网+；党建；支部宝
为深入推进机关党的建设向党支部延伸，推动基层党建工作“8+X”等基层制度的落实，玄武区机关积极推行“支部宝”党建信息化管理平台，严格督促检查机关各基层党组织“三会一课”、“统一活动日”等制度的落实情况，并取得实效。
一、支部宝建设背景
当前，网络信息技术发展迅速，智能手机移动终端普及，信息制造、传播和使用方式都发生了深刻变革，渗透到经济社会各个角落，潜移默化地影响着人们的理念和生活方式。依托互联网、大数据等新一代信息技术创新党员教育管理，已成为推进基层党建工作发展的必然趋势。习近平总书记指出：开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。南京中山路国际名品街区党委下属党组织75家，其中党委2家，党总支4家，党支部69家，共有党员655人，点多面广，教育管理难度大。面对新形势和党员新需求，党组织围绕“实现三个转变”，即：实现党员学习教育由被动向主动转变，增强学习教育效果，牢固树立“四个合格”意识；实现党务工作从传统低效向智慧高效转变，提升党建工作的质效，建立规范科学高效的工作机制；实现党建空间由线下为主向线上线下结合转变，占领信息化党建高地，促进教育服务管理融入党员工作生活。积极探索运用信息技术破解支部工作难题，玄武区机关积极推行“支部宝”党建信息化管理平台，严格督促检查机关各基层党组织“三会一课”、“统一活动日”等制度的落实情况，实现了党务内容公开化、党员教育便利化、党内生活制度化、组织生活规范化、日常管理积分化，确保“两学一做”学习教育常态化制度化。
二、支部宝运行方式
“支部宝”微信小程序，是玄武区委组织部面向全区基层党支部专门量身打造的工作记实管理平台，包含有“三会一课”、“党日活动”、“近期工作”、“收缴党费”、“奖惩记录”、“我的发布”等多个板块。各党支部通过该平台，可及时发布”三会一课”、主题党日等活动开展情况。同时，通过区委组织统一实施“一证一码”制度，将《党员活动证》与党员个人二维码一一对应，用“支部宝”扫描党员个人二维码，做实党员参加组织生活、交纳党费等记实管理，并对党支部工作和党员进行积分制管理，实行支部工作、党员学习、组织生活、业务工作等信息进行数据量化，综合分析，实现了支部工作智能化、党务内容公开化、组织生活信息化、日常管理积分化，使党建工作融入党员学习、工作和生活，使基层党支部党建工作有责任、有规矩、有温度、有活力、接地气。
三、支部宝的主要成效
一是发挥了“支部宝”监督作用，基本制度得到落实。“支部宝”对党支部和党员，尤其是党员领导干部落实“三会一课”制度实施全过程监督。同时，加大了党课、组织生活会、民主评议党员和缴纳党费等制度落实的积分权重，将“支部宝”同党建工作责任制有机结合起来。同时“一证一码”制度将党员个人与支部紧密联系，在支部宝中支部与党员个人均完成注册管理。各支部活动需要用“支部宝”扫描每个党员个人二维码才可上传，提高了活动记录的真实性、活动参与的全面性。
二是发挥了“支部宝”的信息化平台记录作用，活动资料的保存得到信息化、长久化、便利化。
为加强机关各支部运用好“支部宝”党建信息管理平台，今年以来，区机关工委加强了各党支部的培训力度，并建立了定期通报制度。各机关党组织在开展好“三会一课”、党日活动等工作的同时，能够充分利用“支部宝”，第一时间通过图片和文字信息展现活动、学习成果，做好支部工作和党员活动记实，从而形成有力督促各机关党组织和党员学习的长效机制。
四、支部宝的操作弊端
在实际操作过程中，笔者发现支部宝小程序在实际操作中有些许不便的地方。
一是上传党日活动纪实的流程过于繁琐，花费时间过多。一个支部上传一次党日活动除了必要的图片和文字信息外，最重要的环节就是党支部用支部宝扫描党员个人的二维码方可上传。而党员个人二维码仅个人拥有，这个操作虽然确保了活动记录的真实性、活动参与的全面性，但同时也增加了活动上传花费的时间，每个人都要让支部扫描自己的二维码费时费力。部分支部因为上传流程过于费事，以致于很久没有在支部宝进行记录工作。
二是功能较少，服务系数较低。目前，支部宝的主要功能就是记录党日活动，留存活动的文字和图片资料。而设置的“收缴党费”的功能并未得到大规模的应用，大部分的党支部收缴党费依旧使用传统办法，不够便捷。支部宝小程序作为党建信息化管理平台，思想政治引领作用有待完善，没有学习交流的板块，无法让党员在这个平台学习党章党规、系列讲话、理论知识等等，难以提升党员的党性觉悟和政治能力。
五、支部宝的功能定位
结合已有的资料数据，从支部宝的长期发展角度出发，笔者提出了更精准、更全面、更系统的支部宝的功能定位。“支部宝”平台在建设理念上，以全面从严治党为引领，以思想建党、组织建党、制度治党为主线，紧贴基层需求，坚持“服务党员、服务支部和共建共享”的原则，突出教育、服务、监督和管理四大功能，基本满足基层党支部和党员需要。
一是搭建“互联网+”学习交流平台。“党员教育”版块，围绕“学党章党规、学系列讲话”，以文字和视频两种形式投放课程，方便党员利用碎片时间，在不同场合学习。强调党员“真学”，并围绕课程内容设置问题，让党员在线答题，巩固学习效果。“三会一课”版块创新党员学习教育形式，注重党员的主体地位，鼓励党员走进“微课堂”讲党课，使党员角色转换，实现“我教你学、我讲你听、我念你记”的“单边灌输”向“我来讲、你来评、大家谈”互动交流的转变，引导党员把自己的思想和工作摆进去，强化信仰信念、纪律规矩、修身律已、责任担当。
二是搭建“互联网+”快捷服务平台。“交纳党费”版块，为党员提供缴费提醒、标准测算、在线缴费、在线查询等个性化快捷服务。“规矩规范”版块，把党章党规、支部规范文件、文书植入平台，方便党员学习查询。“业务考评”版块，采取党员自评、相互测评、书记考评，党员评党员、党员评书记、书记评党员，每月对党员工作表现和先锋模范作用发挥，从“工作效率、创新、质量”三个方面量化评价，结果自动排序，实现业务考评数据和党员日常考核数据的一体化管理。
三是搭建“互联网+”监督竞争平台。“支部宝”实行积分量化评价机制，强调“实做”这个基本要求，针对党员业务工作表现及参加学习教育、组织生活等情况，进行积分量化，产生支部每月“学习、工作、创新和遵章之星”；注重融入日常、抓在经常，并对党支部工作落实积分排序，向全体党员公示，支部成绩和问题明晰，进一步激发党员先锋意识和党支部竞争意识。“三会一课”和“党建动态”等版块，按照评分高低，建立“党支部—党总支—直属单位党委—委直属机关党委”四级推荐发布、逐级审核加分机制，避免以数量换积分，有效引导党支部和党员在落实“三会一课”制度上实打实、见成效。