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探讨EPC总承包模式下的项目成本管理史召锋

发表时间：2020/1/10 来源：《防护工程》2019年18期作者：史召锋

[导读] 随着我国经济的快速发展以及科技水平的提升，使EPC总承包模式逐步成为工程建设的重要模式。

长江勘测规划设计研究有限责任公司湖北武汉 430010
　　摘要：随着我国建筑行业的进一步发展，EPC总承包模式已逐步成为工程的重要建设方式。论文总结了EPC总承包模式的特点，分析了EPC工程总承包项目成本管理风险，并提出了EPC总承包模式下各阶段成本管理的控制方法，以促进EPC总承包模式在项目管理过程中发挥更大的作用。
　　关键词：EPC总承包模式；项目成本管理；特点；风险；控制方法
　　
　　
　　引言:随着我国经济的快速发展以及科技水平的提升，使EPC总承包模式逐步成为工程建设的重要模式。此模式指的是承包企业接受建筑企业的委托，根据合同中的要求对工程项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常，总承包企业在总价合同下，会对承包工程的质量、造价等方面的情况进行控制，保证工程项目的顺利进行。所以，应对EPC总承包模式管理中存在的问题进行分析，并制订完善的解决措施，以促进工程项目的顺利完成。
　　一、EPC工程总承包项目成本概述
　　EPC项目总承包是根据承包商的要求签订有关合同，严格依据合同执行，并且对参与本项目的设计、采购、施工和调试的所有过程进行合同。在合同允许的范围内，总承包商应对项目的质量、成本、工期和安全承担责任。保证项目按时保证质量的完成是首要问题，所以要在项目产品与管理等相关流程上做好工作安排，确保高效的完成。并且需要重视的是产品创新的重点是产品的质量和功能，项目管理过程需要注意项目的实施效率[2]。EPC项目成本是指项目具体执行所需的设计、施工、采购、调试等费用，以及专门的研发费用和管理部门的各种费用。整个项目的成本控制是EPC经理关注的重点。只有全面控制相关成本的管理，尽可能达到项目预期所要达到的目标从而以低成本达到较高的价值。
　　二、EPC总承包模式的特点
　　1.工程建设周期比较短。在整个项目的实施过程中，EPC总承包模式便于总承包企业对整个项目进行统筹规划和协同运作,使设计与施工工作可以有效衔接，减少了采购与施工的中间环节。另外，总承包企业可以同步进行施工计划与采购计划的制订，从而加快了施工进度，缩短了工期。
　　2.减少建设企业的工作量。在EPC总承包模式中，总承包企业可以对参建各方进行协调，促进设计与施工的衔接，提高设计方案的合理性，从而避免施工、设计、分包等企业之间相互推卸责任的情况，减少建设企业的工作量，使建设企业能够把大量的精力都投入到筹划资金、外围协调等工作当中，以此保证工程的顺利开展。

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　　三、EPC工程总承包项目成本管理风险
　　1.承包商方面
　　在工程建设整体工作中，需要设计、采购与施工三个环节来共同推进。这三个方面是相辅相成的，一旦出现某一方的问题都可能造成整体的停工。如果在工作中不了解项目具体环境且缺乏全面调查，就无法发现成本风险和隐患，会直接影响后续的施工，造成了较高的人工和管理成本。
　　2.业主方面
　　业主方面主要是资金问题。如果资金不能及时到位，也会造成工程项目的延迟。或者在施工期间，由于外部因素，例如人工成本、材料成本、分包价格等上涨，会增加成本负担。最后，业主在执行合同期间如果没有积极配合，为征地拆迁、场地建设和水电供应提供良好的条件，也会在无形中增加施工的时间成本。
　　3.环境方面
　　主要分为税率方面的风险和通货膨胀。前者主要是由于不同地区税收政策的差异造成的。例如部分地区免征销项税额，使得这部分款项无法弥补。对于后者，通货膨胀的形成与国际经济环境的变化有关，特别是对于建设周期长的项目，可能会导致劳动力、材料和设备成本的变化。
　　四、EPC总承包模式下各阶段成本管理的控制方法
　　1.设计阶段
　　在本阶段，采用规定额度的设计的方法，即按照事先预设的目标预算和形成的设计任务手册对初步设计进行控制，并结合初步设计总预算的批准对工程图纸进行设计。一般来说，配额设计是为了确保项目在完成以后不会超过总投资所规定的额度。
　　2.采购阶段
　　项目采购制度要尽可能的不断进行更新。EPC项目经理一方面要进一步完善相关的采购管理体系，另一方面要严格按照采购流程的要求进行工作，为项目采购成本的控制奠定良好的基础。在组织结构和分工方面，EPC项目管理部需要规范物资采购流程，明确相关人员的权利和责任。
　　制定合理的采购预算，把价格限定在一定范围内。在EPC项目的采购工作中，预算人员不仅要结合核定的项目预算，还要结合市场稳定的价格和指导性价格，获得最后的预算标准。如果在采购中遇到超出限定价格的问题应及时找到有关部门进行协商并找出解决办法。
　　确保选择合适的材料供应商。首先是确保供应商清单合格，并列出了采购方法。在列出物料采购目录之后，还应考虑分配和存储的影响，以形成合理的EPC项目供应商清单。具体的采购方式包括直接采购，询价采购，招标和公开招标。EPC项目部可以根据具体标准和实际情况选择合理的采购方式。其次，确定供应商合同。总承包商项目部根据价格优惠，质量标准和信誉要求选择合理的供应商。最重要的是确保材料的质量，并将其用作降低采购成本的基础。另外，在选择供应商数量时，我们不仅必须选择多个供应商以确保供应多样化，而且还必须确保供应商数量更优惠。
　　我们还应该注意材料的使用。由于设计工作总是有一定的裕度，EPC工程中会有少量的剩余材料。因此，合理利用这些剩余物资也可以有效控制EPC项目的采购成本。EPC项目允许材料部门主要负责整个项目的物料平衡。在编制材料采购清单时，要充分考虑物料的数量、规格、类型和物料库存模式，并与有关人员核对是否可以用于新项目，最大限度地利用废弃材料，减少采购费用。
　　3.施工阶段
　　进一步加强建设全过程审计工作。在EPC工程建设阶段，加强审计可以有效地控制工程造价。与全面预算管理和成本管理一样，审计管理也应注重管理。为了提高EPC项目的成本管理水平，可以从事前审计、过程审计和事后审计三个方面加强审计管理。
　　在EPC工程建设中，应注意各个部门之间的相互合作。一方面，总承包项目部要实行施工计划管理，把施工计划完成并尽力做到最好，注意对分包商计划施工方案的审核工作。当计划有所变更时，相关部门要共同协商处理，拿出最理想的应对方案，总承包项目部计划部协助相关部门共同处理变更计划过程中的成本问题，并注意合同管理，确保合同核算管理的完整性。另一方面，EPC项目财务部应及时与计划部沟通，协调内部成员之间的两部门工作，完善计划和付款流程的信息流，并及时将流程进度分发给分包商。
　　结束语
　　在工程施工中和它有关的模式就是EPC总承包模式，它需要通过总承包公司、工程分包商和有关的职能部门共同来进行合理的管理。由于经济的不断发展，在我们国家很多的企业已经开始向国外发展，去承包更多的工程。现阶段，由于传统的管理模式已经不符合现在工程施工的具体情况。所以，为了能够加强对EPC模式的研究，就必须要对有关的工程项目管理进行改进，并且采取一定的管理措施。
　　参考文献:
　　[1]严章搏.EPC总承包模式下工程项目质量管理研究[D].南昌：华东交通大学，2017.
　　[2]刘洋，杨长庆，张彦奇.EPC模式下工程总承包项目施工管理的探索[J].丝路视野，2017（26）：129.
　　[3]郑金浩.浅析EPC总承包项目施工风险管理[J].价值工程，2010，29（21）：85-86.DOI：10.3969/j.issn.1006-4311.2010.21.078
　　[4]龙剑雄.EPC总承包模式下工程项目采购管理模式及绩效评价研究[D].西安：西安建筑科技大学，2011.
　　