中钢石家庄工程设计研究院有限公司 河北石家庄 050021
摘要:由于社会的高效发展,国有企业也得到了持续发展,环境、条件和任务都出现了相应的改变。国有企业怎样在新时代下不断适应经济发展的需求,进行科学的指导,为行业进行保驾护航,最大程度发挥纪检监察工作的作用,确保国有企业的资产能够得到提升。促进纪检监察工作良好发展。文章首先对国有企业的现状进行了分析,并提出了有效的改善措施。
关键词:国有企业、纪检监察、策略
引言:随着历史的发展,不断强化企业的党风廉政建设,贯彻落实反腐败工作发展,是党建与国家政权建设的重要组成部分。对于国有企业技监局部门来说,为了能够有效落实党的指导方针,维护党章与党纪的国法,帮助党委强化党风廉政建设的重要使命。国有企业中开展纪检监察工作,主要是讲企业经济建设作为支撑,展现出服务经济建设的力量,促进纪检监察工作的有效发展,确保国有企业经济建设能够在和谐的环境中开展。
1国有企业纪检监察工作的现状
1.1企业领导者对纪检监察工作认识不足
在一部分国有企业中,高层管理人员普遍认为国有企业与机关单位具有一定的差异,所以,只要求其展现特殊性,因此,企业监督在一定程度上会为企业带来局限,导致企业稳定发展受到影响,使得管理者出现排斥心理。企业经营过程中经常发生工作不严谨、工作态度敷衍的现象,导致纪检监察机构不能发挥自身的价值。也有一部分国有企业建立监督部门,但缺少有关的评估体系,权力和责任含糊不清,不能积极进行纪律检查工作,往往敷衍了事,对纪律检查工作形成忽视,长此以往,纪律检查工作只存在于表面。
1.2缺乏完善的制度,执行不充分
在少数国有企业中,开展了较多的内部管理工作,并创建了各种形式的制度。但站在现实的角度来看,国有企业中纪检监察工作通常都是敷衍了事,很少做到严格按照制度开展纪检工作。国有企业监管部门存在的问题具有:没有对内容进行量化、内容太简单不具体、不完整、系统可操作性低、不注重实际内容、监察工作存于表面。并且,该制度在实施和监督方面仍存在以下几方面的问题:(1)制度缺乏系统性,内容不够具体,没有形成完善的制度管理体系,提高监督工作的实效;(2)目前,企业制定的监督制度和现代纪检监察不相适应,不具有现实的指导意义和实际的运行效果;(3)忽略了执行、只重视制定、制度流于形式。
1.3纪检监察方法不完善
目前,在我国国有企业中开展纪检监察工作,缺少专业性是极为突出的一项问题,并且大多数采取了事后监督的方式。并且,企业纪检部门在开展工作的过程中,没有站在企业实际角度出发,没有采取有效措施防止企业违纪违法行为。与此同时,纪检部门还出现了监督下级失真、不愿监督同级、不敢监督上级的一些现象。在企业账务调查、资金管理监督等方面与审计、财务部门缺少沟通和互动,导致纪检监察工作含混不清。目前,我国一些国有企业普遍存在渎职、腐败现象,事后监管的方式以及不能有效满足监管部门的要求。缺少对企业经营决策等有关一系列工作的监督,导致问题越来越严重,纪检部门工作开展不及时,造成国有企业受到巨大的经济损失。
1.4纪检部门的定位不明确,不能与公司治理结构相结合
目前,大多数在国有企业创建的监管部门对自己的工作缺乏了解,更别说从企业管理的角度开展监管工作,这与公司的整体结构是不相融合的,其往往表现在以下几个方面:(1)在个人责任的基础上,对于企业中许多职能部门执行的不规范管理制度不能进行纠正和科学预防;对于企业内部管理制度存在的一些问题和缺陷,无法提出切实可行的建议;(3)因为不能让多个部门之间进行相互配合,纪检部门的协调能力还没有充分发挥出来;(4)纪委书记不是监事会与董事会的成员,无法有效投入公司的许多活动,如业务决策等。
2改善国有企业纪检监察工作的策略
2.1从严治党,贯彻“两个责任”思想
一方面,国有企业要在全公司范围内组织有关“两种责任”的宣传学习活动,使得岗位责任人与监管工作能够划分到个人;另一方面,应该持续完善和改革国有企业监管制度,使得监督和管理工作能够有效落实,对于企业中发生的贪污腐败现象严格监察,对涉及人员按照相关规定从严处理、绝不姑息,与此同时,还应该对有关责任人和机构进行责任的追究。
2.2全党开展纪律学习活动
企业应该加强员工自身的纪律意识与爱岗精神。积极响应国家的号召,继续组织集体学习,并开展自学,严格按照共产党员的标准要求自己,热爱奉献、有理想、有责任、做遵纪守法的合格党员。
2.3提高党员干部的廉政意识,增强拒腐感的能力
首先,企业应该和现实社会有效结合,组织有关党风廉政的学习活动,培养员工学习相关的纪律条例、党员准则等,利用专题课程、微信小组等形式加强纪律学习,促进党员干部廉政能力和意识的有效提升;其次,国有企业可以在节假日前组织相关的防贪讲座。其中,春节、国庆节等时期为腐败现象的高发时期,有必要重点抓好全党干部廉洁自律;最后,对核心岗位的领导干部、职工和党员开展法治、廉洁、守法教育,利用反面教材来产生警示作用,利用积极榜样进行正确引导,使广大党员干部可以不断提升自己的廉政意识。
2.4强化纪律监督责任制度,有效落实“三转”工作
首先,利用各种方式来考察“八项规定”、党员领导干部的任命路线、国家烟草九项要求、“三重一大”等党和国家机关法规的实施效果,通过明察暗访和突击检查等方式监督国有企业领导者权力的使用,公开权力应用程序,以此来防止腐败现象的发生。其次,企业应该规范纪检监察机构的自律约束制度。不断革新纪检监察岗位职责与工作流程,建立完善的工作程序,使用适应实际状况的工作方式,落实职能转变,完成“三化”。最后,对频繁发生腐败现象的职位,企业应该设立风险级别机制。一般来说,企业的财务、人事、采购几个部门中,发生腐败现象的频率较高,监察机构应该针对这几个部门的核心岗位创建腐败风险预测与评估系统。最大程度防止腐败的发生。
2.5加强信访工作,坚决惩治违纪行为
第一,企业应该最大程度使用现代化科学技术,加强信访渠道和方式创建以就地、电话、书信、互联网为主的举报路径。在国有企业内部创建微信小组,使得监察人员可以及时获取举报信息。第二,企业监察人员应该高度重视群众提交的信访信息。严格按照相关的程序和制度开展工作,及时提醒和教育有违纪违法倾向的党员和干部,杜绝腐败现象发生。第三,纪检监察人员应该清楚了解工作内容,在国有企业在最大程度展示纪检监察机构的工作作用,对于在宣传、采购、招标等活动中徇私舞弊的领导干部,要坚决惩治。
结论:总之,时代的发展明确了纪检监察在国有企业经营过程中的重要地位,并逐渐形成了新的监察系统,不断优化反腐败领导的工作制度,是一个不断实践和探索的过程。国有企业职业严格遵守依法治国的方针,坚持执行党风廉政建设的各种机制,维护其严肃性,有效落实全党人员艰苦奋斗的党风廉政建设画面,确保企业中的反腐败工作能够稳定开展,党风廉政建设才能做的更好。
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