贵州省金沙县水务局 551800
摘要：民以食为天，同样需要水来维持生命，水资源的安全性关联到人们的身体健康，甚至是生命安危，农村环境比较混乱，在畜牧业养殖中更是让容易污染环境，导致水中漂浮污物，农村的水过滤系统不完善，给水工程与设备陈旧，不能达到现阶段农村居民的用水标准，为提高农村用水安全性，应结合农村工程中存在的问题，积极寻求工程对策，实现农村饮水安全保护目的。
关键词：农村饮水安全；工程现状；发展对策
引言：饮水工程应考虑到地理环境因素，农村的用水量与水压等条件，结合工程经费等，分析现有的工程问题，结合我国城乡建设的要求，进行工程的合理安排，做好农村各项用水的分析，促使农村能够循环用水，避免水资源的浪费，达到节约用水的目的，基于当前工程现状而展开层次考虑，促进工程的合理开展。
1.农村饮水安全工程管理过程中存在的问题
1.1工程建设标准与管理效率需要提升
农村饮水安全工程，管理方面有待优化，技术形式有所欠缺，农村工程本身就缺乏专业技术人才的参与，在管理中由于政府部门的关注度不高而敷衍了事，农村工程的造价低，施工中只能选择成本低的管材等，设施不符合标准，管材容易破损，出现工程危险。工程开展前后未建立相应管护制度，监管较为随意。
1.2管理体制不健全
农村的饮水系统多是政府扶持建设的，在脱贫计划中，饮水工程的建设更是得到了政府的大力支持，但在实际的施工中，归属于村委会监管，工程的审查、维护等不达标，农村部分地区未制定水费标准，而部分地区的用水形式还比较传统，居民取水不方便，管理中有许多欠缺之处，对现实问题的考虑不够全面。
1.3供水服务水平还需进一步加强
饮水工程建设前期、中期与后期，均未严格进行水质检测，饮水的条件与环境有所改变，但实际上农村居民的用水安全仍旧不能得到保障，供水服务没有跟上，一些农村贫困家庭甚至没有安置水龙头，部分居民家庭用水习惯以水缸积攒水，但水缸本身不够干净，水缸中有漂浮物等，工程现场的检查中未进行合理的论证，饮水未达到预期的安全目标。
2.加强农村饮水安全工程建设发展实践策略
2.1提高工程建设标准与管理水平
农村饮水应引起重视，注意在工程建设中，制定相应标准，检查设计的合理性，应充分的摸清楚农村当地环境与用水需求，做好各项工程的准备与检查，第一，加强规划设计管理，选择专业的规划设计公司或团队依照“区域供水规模化”对农村安全饮水全面规划设计。同时加强建设的规范化，明确建设要求与标准，从而提升工程质量，为饮水安全奠定坚实的基础。第二，提高建设标准，集中供水到各镇村，逐步取消原分散供水模式；城市周边镇村利用城市供水管网延伸，提高饮水安全标准，为农民安全用水奠定基础。第三，实施统一管理。由于地理因素的影响，农村地区饮水安全工程建设整体分散，难以管理，因此，可针对性组建专业公司，配备专业人才，分区域实行建、管统一管理，有效解决饮水安全工程建后管护难的问题。第四，加强工程建设“四制”管理，农村饮水安全工程建设严格实行项目法人制、招标投标制、项目监理制、合同管理制。实施过程中严格执行工程建设基本程序，保证工程建设全程规范有序。
2.2完善制度和机制，实施科学管理
由于农村饮水安全工程所在的地区情况千变万化，无法采用统一的制度和机制进行饮水工程的运行管理，应当结合工程所在地区的实际情况，科学的进行饮水安全工程的建设和运行管理：（1）完善农村饮水安全工程的管理制度，例如设备的管理制度、水费收费制度等，应制定合理的水费收费标准，综合考虑农村饮水安全管理实际情况，并结合当地群众的承受能力，制定合理的水费收费标准，使农村饮水安全工程有足够的资金进行维护管理。
确保工程能够发挥效力，长期正常供水；（2）加强对相关技术人员的专业能力培训，提升其管理能力和维护检修技术。（3）通过年度评议制度，让农村用水客户对相关工作人员的工作水平进行评价，起到监督管理的作用。同时借助奖惩制度，提升相关工作人员的工作积极性和责任心。（4）建立严格的资金的监管机制，由相关的乡镇水利部门进行组织，设立专用的资金使用账户，对所有的收入和成本支出进行统一的管理，并公示给广大人民群众。
2.3增强供水服务水平
紧紧围绕“建管专业化”增强供水服务水平。为了保障农村居民饮水安全，通过邀请相关专家、远程教学、技术培训等方式提升管理队伍服务能力；通过改善水处理工艺提升供水质量；通过同县防疫站合作成立农村饮水安全水质检测中心，提升水质检测能力，提高水质检测频率。基于规模较大的供水工程的特点，应加强水源水质检测、出厂水水质检测等等，针对规模20m3/d以下的供水工程必须做好定期巡查工作。充分利用信息化技术完善农村供水水质检测体系，确保可以及时发现问题、整改问题，从而确保水质安全。
2.4加大技术支持，强化施工质量
想要强化施工质量，仅仅依靠扩大资金支持是不够的。新技术、新材料的应用能够有效提高工程效率和质量，同时降低工程成本。我国相关部门要针对我国农村地形复杂等特征，从技术上寻找到更加有效的施工策略和方法。首先，相关部门要与高校建立合作关系，加强各个农村地区水文地质资料的补充，为工程设计提供准确的准备资料，从而确保施工过程能够基本按照设计进行，从而最大化施工效率。其次，相关部门要加强与国外的交流与合作，引进先进技术和新型材料。
2.5加强水质安全检测工作
要持续推进水质检测能力建设，抓好队伍建设，加强水质化验员、检测人员培训教育。积极落实水质检测经费，加强办公场所、设备配备等硬件建设，争取水质检测中心升资进级，完成CMA计量认证工作，成立村镇供水管理中心和农村饮水安全水质检测中心，为饮水安全做好组织机构保障。农村饮水安全工程要逐步建立起政府主导、依法合理定价.计量收费、群众参与的运营管理机制，充分调动群众力量参与农村安全饮水工程的运行管理。对不交水费、破坏水利设施的，村委会应及时报告相关执法部门，严格按照相关规定进行处理，确保工程建得成、管得好、用得起、长受益。
2.6做好工程的监督管理
在农村饮水安全工程建设中，要做好工程的监督管理工作。在工程建设过程中，建立系统完善的监督管理制度，确保工程建设的顺利实施。另外，政府相关部门要规范招投标制度，规范市场和建设单位的招投标的活动，提高公开性、透明性、合法性，确保农村饮水安全工程建设与管理的质量。加强对农村饮水安全工程建设的监督和管理，建立完善的监督制度和管理制度，提高市场的准入门槛，倒逼企业提高自己的建设水平和管理质量。
结束语
农村饮用水安全工程建设与实践是一个非常重要的课题，找准工程建设发展与实践中存在的问题，通过提高工程建设标准、加强维护资金的投入、做好饮水水源保护工作、增强供水服务水平等手段，促进农村饮用水安全工程建设朝着“工程管理专业化、城乡供水一体化、区域供水规模化”的方向发展，按照“先重点后一般”、“先集中后分散”、“先水质后水量”的原则，逐步提升农村饮水水质，形成以城市供水为依托的城乡一体化供水工程，从而保障农村居民的饮用水安全。
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