中国铁路上海局集团有限公司杭州房建公寓段
摘要：随着我国高速铁路建设飞快发展，与之配套的高铁房屋建筑物、构筑物工程建设得到较快的进步，其中安全管理是其中的重点，在建设和维修过程中要求充分发挥出党支部和工会的作用，为铁路运输安全提供有力的后勤保障。
关键词：党支部；工会；安全
引言
无论针对何种项目工程安全质量都属于所要面对的重要问题，而且也属于项目工程的要点。当开展铁路房建施工、维修工作之时，质量上的缺陷漏洞都将导致安全事故问题，另外安全手段不合格也将导致质量事故，所以在进行铁路站房建设施工和维修作业之时一定要强化对安全质量的关注，作为党支部和工会要把这两方面内容视作日常的工作重心，加强对质量安全规范的完善及优化，确保安全生产机制能够真正落实至施工细节之中，保证质量监管工作能够全面落实至施工建设的各个方面。
1、如何发挥出党支部、工会在安全生产中的作用
1.1、实施“党建+安全”落实党建引领中心工作
党支部要围绕安全生产、优质服务等方面，把党员应尽的义务落实到党员个体。将安全管理工作纳入支委会讨论范围，增强党组织在安全生产重点工作中的推进作用，依托党员先锋岗、红旗责任区对安全隐患排查工作。同时将安全工作和“不忘初心、牢记使命”主题教育、“创岗建区”主题活动有机结合，树立责任意识，筑牢安全红线。
一是设立五大党员责任区，班组将党员责任区纳入常态化管理，定人员、定任务、定考核，做好组织协调，积极为活动开展创造条件，通过多种形式有针对性地开展“创先争优”活动，各责任区负责人工作开展情况进行及时总结，发现典型，挖掘经验，将以前口号式的责任制落实到具体工作上。二是成立党支部党员突击队，由党支部全体党员组成，设组长、副组长、突击员，目的是提高基层员工安全意识、组织纪律、战斗能力，树立基层员工积极、健康、向上的正面形象，坚持党的领导、实事求是、客观公正的原则，负责巡查专业领域日常工作开展情况，排查房建设备各类隐患。通过公开栏、微信群等方式公开党员责任区、党员突击队月度绩效考核意见，接受群众监督，党员责任区、党员突击队做到定人员、定范围、定任务、定考核，报上级党组织备案，作为年度党员测评、评先评优的重要依据。
1.2、打好意识形态工作主动战
党支部牢牢掌握意识形态工作的主动权，紧扣中心，统一思想，做好策划，加强阵地建设。将意识形态工作纳入到特色党支部建设中，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，让意识形态工作有灵魂。
党支部利用好主题党日活动这个载体，提供理论学习支撑，补足精神食粮。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，始终加强思想政治工作的引导，提高政治站位意识。党员、员工始终清醒地认识到要坚决维护党的领导、坚定“四个自信”、坚定中国特色社会主义道路，讲团结，讲大局，与上级党组织保持高度一致，形成稳定和谐的良好局面。全体党员把学习贯彻党的十九大精神作为政治必修课，在学懂、弄通、做实上下功夫。真学真懂、真信真用，学用结合、以知促行，切实把学习成果体现到坚定理想信念、提高政治能力、改进工作作风上。
1.3、持续推进职工队伍建设
持续推进职工队伍建设从以下几方面进行：（1）紧贴现场生产实际，将培训工作下移，加强与高职院校、培训基地的直接合作，力争在培训项目、培训内容、师资培养、教材开发等方面实现合作与共享。完善通用工种(巡检工)技能等级晋升和取证，规范新职人员入路资格培训和委外施工人员作业培训，满足房建岗位需求。
（2）加强对新入职人员的培训，开展各类学技练功活动，通过现场实训、技术比武、技术攻关、跨专业培养、岗位历练等办法，尽快培养一批适应新时代要求的技能型人才。（3）继续组织做好专业检修相关人员的培训工作，提升专业技能；继续组织做好“三员”培训，提高营业线施工现场安全管理水平。（4）加大岗位成才力度，提高房建系统的技术管理水平和职工的职业技能水平，保障巡检作业能做到随检随修，及时消除房建设备的病害。（5）加大房建系统实训基地的建设，让房建设备管理单位具备系统性的培训能力、职工技能训练有保障、促进职工岗位成才，提升职工队伍的实战能力。
1.4、提前介入，党员突击队把关，及时消除施工过程中存在的安全隐患，把好验收关。
新线建设往往对站后工程施工不够重视，专业性不强，不按照规范施工等导致房建设备遗留诸多病害隐患，如地坪下沉，屋面及“四电用房”漏雨、站台面起拱、地下排水堵塞、站台超限、正线上方设备面饰脱落等等隐患。这就需要具有专业技能、责任心强的党员骨干提前介入到工程建设中。从安全质量过程管理到验收全过程把关。从而使铁路站后工程施工现场安全、质量管理存在的问题从源头上得到解决。提高铁路站后工程施工安全、质量管理的水平, 以减少投入使用后不必要的维修成本，确保高铁房建设备安全正常使用。为铁路运输和旅客出行安全提供有力的后勤保障。
1.5、参与企业安全生产绩效评估
工会发挥参与安全生产的作用是一项系统工程，既要依照法律法规行使工会的安全监督、安全管理、安全健康保障等方面的权利，也要充分利用工会密切联系群众的特性开展形式多样的活动参与到各项具体安全工作中。在建立评估指标体系时，必须全面地、系统地反映工会参与安全生产的各个方面，充分调动工会参与安全工作的积极性。依据《工会法》，工会的基本职能包括：维护职能、建设职能、参与职能、教育职能。依据《安全生产法》，工会在安全生产工作中的基本职能是民主管理和民主监督。因此，绩效评估指标的选取要与工会的职能相一致。
工会能否有效参与安全生产工作必须夯实基础，要建立健全的工会组织，要有各级工会领导和企业领导的大力支持，要有明确的职责分工，要有完善的制度保障。只有做好这些基础性工作，工会参与安全生产工作才能有保障。
1.6、坚守安全红线，维护员工生命健康权
要求全面落实工会组织对安全生产依法监督的重要职责，切实维护员工生命健康权，牢固树立“以人为本、安全发展”管理理念，注重安全文化建设，“查、保、促”群众性安全生产等活动内容，切实提高广大职工安全意识和安全技能，以职工喜闻乐见的形式，提高学习成效。同时，还要通过培训，及时把先进的安全生产理念、科学的安全管理方法、实用的安全操作技能传输到每个职工，以提高全体职工的安全意识。
2、结语
进行铁路建设施工维修工作之时，安全质量控制管理是有关键性意义得到，其对于铁路运输安全建设施工的顺利完工起到决定性作用，可以决定能否满足实际铁路运行规范。所以此文党支部和工会的角度论述了如何做好安全管理，充分发挥出作用。
参考文献
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