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电力工程中造价失控的原因和对策分析黄承凯

发表时间：2020/1/15 来源：《电力设备》2019年第19期作者：黄承凯

[导读] 摘要：在电力工程实际建设的过程中，仍然存在较多问题，其中较为明显的是工程造价失控，该问题对整体工程有着较为严重的不良影响。

        （身份证号码：4526251975XXXX0877）
        摘要：在电力工程实际建设的过程中，仍然存在较多问题，其中较为明显的是工程造价失控，该问题对整体工程有着较为严重的不良影响。相关建设单位想要提高电力工程建设的作用，必须及时解决造价失控的问题。基于此，本文围绕电力工程中造价失控的原因及解决策略进行探析，以此促进电力工程的健康发展，为我国能源的供应奠定良好的基础。
        关键词：电力工程；造价失控；解决对策
        1导言
        随着我国经济的迅速发展，社会中各个领域进入了突飞猛进的发展阶段，同时社会发展中对于能源的需求越来越大。因此，为了能够满足社会和经济发展对能源的需求，而且在能源消耗的过程中减少其对生态环境的影响，我国加大了电力工程的建设力度。本文从电力工程失控的原因分析，提出了相应的解决对策。
        2电力工程造价失控的原因
        2.1施工阶段引起的造价失控
        就电力企业的性质而言，其较为特殊，虽然在市场中占据重要的位置，但是市场形式对电力企业的约束较小，市场作用的发挥也不够全面。而且电力企业正处于国有制转型为私有制的重要过渡阶段，在此过程中，行政部分仍然对电力企业有着重要的作用。因此，电力企业在市场中的发展，难免会忽略掉市场价值，在电力工程开展之前，急于实现市场价值，对工程盲目确认，从而导致工程的建设只注重进度和相应的效益，却对工程的质量和实际效果形成了忽视，这种情况下会造成工程建设期间，失去一定的原则，施工流程会受到严重的影响。另外，部分电力工程在施工的过程中，没有提前做好充足的施工准备，或准备不够全面，就开始着手实施工程建设，而且为了使施工阶段顺利应对准备不充分的问题，电力工程负责单位会通过工程设计来弥补建设过程中的缺失，这种情况下，工程的成本投入就会增加，如果不加以控制，就会造成造价失控的现象。
        2.2电力工程造价专业人员素质有待提高
        由于电力工程涉及的范围较广，成本的投入较多，在整体工程中除了质量控制和进度控制之外，最为重要的还要造价控制，其在电力工程中是一项重要的工作，对人员和专业的要求较高，这就需要相关工作人员具备专业的能力和知识，同时想要促进造价控制工作的完善，还需要依靠相关的法律知识和经济常识。在实际工作中工作人员需要在造价控制方面进行全方位的分析，保证造价控制的各个环节能够有序的协调。但在实际造价控制工程中，许多从事造价控制工程的人员，都具有专业的知识，而且经验都十分丰富。然而当造价控制过程中出现较多影响因素时，有些专业人员缺乏对这些因素的协调能力，如果不能解决影响因素带来的问题，就算造价控制人员的专业水平再高，也无法将电力工程的造价工作做好。所以当前造价失控是因为，在实际工作中无法充分的考虑我国的国情，同时在造价控制工作调整的过程中，没有依据我国现有的法律和经济状况，这也是导致电力工程造价失控的主要原因之一。
        3电力工程造价施工的解决对策
        3.1可研阶段
        近年来，我国经济发展极为迅速，大大提高了人民的生活水平，且国家已经在现代化、科技化的方向取得了持续性的进步，电力工程项目的建设在其中起到了至关重要的作用。如今，我国以稳定、可持续的发展理念为主，电力工程项目在建设之前，会根据建设要求、地理条件、市场等多个因素相结合并进行综合考量，便可以在一定程度上为造价控制提供帮助。就实际情况来看，在电力工程项目的可研阶段中，一般会有多个工程团队来进行施工规划，该方式的优点便是更加体现出了选择的多样化。要知道，相关部门在投资建造电力工程项目时，最主要的目的便是为促进区域性的经济发展，为广大人民群众谋求便利，且在可持续理念的支持下，需要尽可能的解决资金问题，但同时还必须要严格保证工程质量，因此，在进行建造之前，会在多个团队中的多个工程方案中选择最符合标准的一个来进行施工。

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        3.2初设阶段
        对于电力工程项目来说，设计阶段起着关键性的作用，不仅关乎着工程项目所需要使用的具体材料，影响着工程整体质量，同时也对造价控制有着一定的影响，因此，设计阶段极为关键，设计团队需要根据工程项目的实际情况来进行综合考量。在设计阶段中，初设是其中的重要环节，主要以收集、整理资料为主，在该阶段中，多个部门间应采取统筹兼顾的工作方法，在抓住主要矛盾的同时兼顾次要矛盾。初设阶段中整理收集的数据资料是后期工程设计的重要依据，需要严格确保其精准性，因此，在数据资料收集阶段，勘察人员、设计人员应树立严谨的工作理念，严格按照相关规范化标准来进行操作。此外，在数据收集完毕并被应用到设计方案中后，设计人员要严格进行复查，一旦发现问题立即修改，避免形成安全隐患，并为造价控制提供帮助。
        3.3施工阶段的造价控制
        整体的电力工程项目中，施工阶段耗时最长，也最为关键，是将设计方案、造价控制方案整体体现出的具体阶段，在该阶段中，造价控制、质量控制、安全控制、进度控制极为重要，因此，在造价控制过程中，要理清自身位置，与其他三者相互协调，形成有机的统一，确保工程项目的正常施工。如今，在工程项目施工前，均会签订合同，且施工团队会严格按照承包合同价进行施工，且在施工过程中，会将造价控制理念贯穿整个施工阶段的始终，从而尽可能的降低支出。在过去，由于造价控制方案过于固定化，以至于在施工阶段可能会受到市场及技术因素的影响，增加了较多的支出，导致成本控制出现不足，因此，在施工阶段中，造价控制要朝着动态化的方向发展，合理调节各方面因素，使其更加弹性化。
        3.4做好工程结算阶段的造价管理
        电力工程造价管理与控制的最后阶段就是工程结算阶段的造价管理，在这一阶段要对工作内容、工程数量以及各个环节的相关费用进行仔细的核算。进行工程数量的核对时要针对工程的施工合同以及施工图纸开展工作，核算施工相关费用时，要仔细查看施工现场的单据是否真实客观，相关的管理人员必须亲自对施工材料的价格进行核实，不能仅凭施工材料的购买单据进行材料价格的核对。在工程完工的结算过程中各个部门可能会产生分歧，相关的管理人员要正确地处理分歧，及时的同相关部门进行协调沟通，保证工程结算阶段的顺利完成。
        3.5提升造价管理人员专业水平
        我国的电力工程管理专业缺乏相应的人才，这也是导致我国的电力工程管理始终无法快速发展的原因之一，相关的电力企业注重对相关造价管理人员的培养，提升管理人员的专业素养，在激烈的行业竞争中不断提升自身的水平，储备专业素养水平高、技术能力强的人才。相关电力企业要对管理人员的专业知识及技术能力进行强化，将理论知识同工程实践相结合，提升管理人员的实际管理经验，更好的处理造价管理中可能出现的各种问题，同时还要重视高水平人才的引进，通过与高校相关专业进行交流沟通，定期引进优秀的人才，保证造价管理人才的专业水平，使造价管理得到有效的控制。
        结束语
        总而言之，电力工程的造价失控现象对整体工程有着严重的影响，不仅影响到工程的质量，而且对电力企业经济效益的提高形成了限制。因此，电力企业在进行电力工程建设的过程中，要加强重视工程造价控制，对各个环节实施细节化管理，保证造价控制的科学性和合理性，以此为电力工程的健康发展奠定良好的基础。
        参考文献：
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        [3]吕艳.电力工程造价控制过程中的问题及应对措施探讨[J].智库时代，2018（50）：126+128.