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摘要:国有企业档案是非常重要的信息资源,是一个企业宝贵的精神和物质财富,是历史经验的积累与见证。而档案工作是国有企业生存发展的管理基础,国有企业档案工作贯穿于整个企业内部控制,是企业竞争情报工作的基础,是企业可持续发展的动力和源泉。目前国有企业档案管理水平亟待提高,针对国有企业档案管理,本文从现代国有企业档案管理问题及对策进行探讨。
关键词:国有企业;档案管理;问题;对策
引言
档案管理最初由西方发达国家所提出,自改革开放一来,档案管理这一概念逐渐引用到国有企业发展之中,且档案管理与各类经济信息、情报资源相互整合构成了信息资源,这对国有企业的发展具有推动性。在时代的不断发展下,经济全球化时代国有企业纷纷转型变革,如何进一步提高国有企业的档案管理水平成为了当前的关键所在。
1当前国有企业档案管理所存在的问题
1.1缺乏对档案管理的重视
严格意义上分析,因为受到传统因素的影响与制约,档案管理处于弱势地位,相关的管理者与领导者缺乏对其重视,其中档案管理工作的工作量比较大,内容多,国有企业的管理层没有从本质上认识国有企业档案管理的现实意义,所以在软件、硬件上缺乏投资,如此一来则对档案管理工作的发展造成影响;另外档案管理人员的整体管理水平存在缺陷,其知识老化与欠缺,国有企业未根据实际的发展情况针对性的制定培训,导致档案管理现状不容乐观。
1.2缺乏先进的管理方法
就目前而言,国有企业档案管理方法呈现出滞后性,并无法从本质上满足时代发展的要求,尤其在近几年科学技术的不断发展下,信息化水平有所提高,但是部分国有企业并没有结合现状引入信息化水平,仍旧采取传统的管理方法,其效率则无法提高。还有一点则是很多时候因为效率比较落后,且数据统计不及时,则制约了工作的发展进度。同时,在法律法规方面存在欠缺,没有根据实际的发展情况制定完善的规章制度,也没有落实到具体的工作岗位与个人,在发生问题之后出现相互推诿的现象。
1.3档案管理制度体系不健全
目前一些企业档案管理工作不健全,不能合理高效地利用其所拥有的档案资源,问题就出在其档案管理制度体系不完善、不健全。一些企业制定的规章制度和责任体系十分不完善,在档案的保存和使用、鉴定和移交等方面的制度均存在较大的漏洞。一些大中型企业虽然具有完善的档案管理制度,但在档案管理工作中不能很好地按要求执行和落实,究其根本原因,是不重视企业的档案管理工作,负责人不了解档案管理的重要性,忽视档案管理制度和制度的实施。此种问题轻则导致企业档案混乱而无利用价值,重则因重要档案的遗失而导致企业损失。
1.4档案管理工作人员素质不高
据有关资料记载,大多企业档案管理工作人员为兼职,特别是一定数量的企业没有把档案岗位人员的选配、培养重视起来,计算机、网络管理、档案工作软件运行等专业人员少之又少。新形势下的企业档案内容较前丰富了、资料载体形态拓展了,但现岗的档案管理工作人员思想观念、知识结构、多媒体技术掌握、日常管理办法、业务工作能力等元素都未与时俱进。
1.5档案安全问题
档案信息资源的开发利用涉及档案信息的泄密、档案信息的丢失和篡改、隐私权的侵犯等。大数据给国有企业核心信息的保存和防止破坏、丢失、盗取带来了技术上的难题。大数据时代信息传播的速度极快,微博等移动媒体在任何时间都能够将这些信息发布到世界各个角落,短时间内就能给国有企业造成巨大影响。因此,如何通过正当的、合法的手段积极保护国有企业的核心信息,将成为大数据时代国有企业档案管理面临的新问题。
2解决对策
2.1加强对档案管理的认识与重视
要想推动国有企业档案管理的全面发展,首要任务便是要从现实出发,加强对档案管理的认识与重视,其中可以通过会议、讲座、展览等方式做好档案管理工作的宣传,从本质上调动工作人员的积极性。
另外为进一步提高管理人员的专业水平与实践工作能力,还需要让管理人员对档案管理工作加以重视,能够认识到自身肩上的重任,能够定期学习,在档案管理中养成认真对待的良好态度。
2.2创新档案管理方式
完善档案管理方式,实现其创新性同样至关重要,首先需要构建切实有效的接收与征集制度,其中国有企业的档案管理部门需要将传统模式积极摒弃,要采取事前监控收发文件的方式。其次是需要进一步实现档案收集的范围,但是需要注意的一点则是不可仅仅局限于纸质载体,需要将国有企业生产中的各种具有价值的资料加以整合。最后则是加强应用信息网络,要针对实际的情况构建全面且完整的档案管理信息网,将信息网络的辐射作用发挥出来,这样方可实现资源共享。
2.3健全档案管理制度体系
企业管理具有综合性和复杂性,同时需要动态性地开展工作,这导致企业的档案管理也具有以上三方面的特征。针对现阶段企业档案管理工作出现的问题,首先需要制定完善的档案管理制度体系,各个地区和不同的企业应根据自身的特点和实际,细化制度和规范的具体内容,从每一条细则着手,健全制度体系。另外,一定要重视和落实责任追究制度,从制度上明确档案管理相关人员应负的责任,确保制度的实行和运作。
2.4加强档案工作培训,全员增强档案意识
不仅档案工作者要对档案管理有专业系统的知识,更要加强管理层、企业员工的档案意识,不仅要对档案工作者进行定期培训学习,而且全员都要学习,档案工作者要不断学习的是档案管理的工作方法,全员要学习的是公司档案制度,每位员工都要清楚自己在档案工作中的责任。只有通过学习,才能提高全员的档案素养,才能创新工作方法,否则只能按照旧方法故步自封。另外,给档案工作者建立晋升机制是稳住档案建设的有力措施,是给档案工作者自发积极探索学习做好档案管理的一剂良药。
2.5进行档案数据整合、实现资源共享
数字化技术越来越多地被运用在档案管理中。通过数字化原理,将企业档案与网络技术结合,突破了档案管理的局限性,摆脱了传统档案管理对于地域的限制,可以最大程度地实现不同地域的资源共享。基于这样先进的条件,企业应积极地进行资源的整合,在纸质版档案不断充实的过程中,对于新型的图片、视频、音频、电子图纸等资料也要不断进行储备,将有价值、类型更多样的企业档案以结构化数据库形式进行聚合、分类、分析,最终有效整合,建立本企业自身的资源库,将杂乱无章的海量资源变为企业随调随取的有效资源,实现海量数据的分析应用和资源共享。
2.6依法建立和管理档案
伴随我国全面推进依法治国的进程,档案工作同样要依法运行。鉴于档案对国有企业发展的重要性,国有企业要加强对《档案法》的学习和宣传,让广大员工了解国有企业建立档案的作用和意义,从行动上重视并配合档案工作的补充跟进;同时加强对承担此项工作人员关于相关法律法规的学习,教育和监督他们遵守《档案法》、不折不扣的落实上级有关规定,依法建档管档。鉴于档案蕴藏着巨大价值的属性,档案管理工作部门和人员要深入挖掘档案内在价值,将其潜在价值转化为经济价值,更好的为国有企业服务,通过档案提升国有企业的竞争力。
3结语
总之,在国有企业档案管理中需要分析其中所存在的问题,并结合实际角度,从档案管理的特点出发,加以完善与改进,真正推动国有企业档案管理的水平,实现我国国有企业的创新发展与进步。
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