摘 要：近年来，我国社会主义市场经济得到不断完善，建筑市场招标投标制度在不断完善的同时也得到了更为广泛的应用。建筑工程招标投标阶段的造价能够有效的管理和控制建筑成本，同时招标投标阶段也是确定施工合同承包价款的重要阶段[1]。因此，本人在研究新时代建筑经济的基础上，立足于影响建筑工程招标投标阶段造价控制的因素，重点剖析其影响程度，并提出有关的合理化措施。
关键词：建筑工程；招标投标阶段；造价控制；影响因素
前 言
在十九大之后，我国的社会经济发展由以前的快速发展进入新的常态化发展，国家对于基础设施建设工作的关注重心也从数量转向了质量，这一过程对于当前我国的建筑行业在带来机遇的同时也面临了更多的挑战和竞争，因此建筑企业在进行项目投标活动时，需要高质高量的对造价控制工作进行严格把控。要知道良好控制的造价是企业降低施工成本，促进经济效益有效提升的关键。在本文中，重点针对造价控制的实际影响因素提出了更加有效的优化对策。
1 建筑工程招标投标阶段造价控制重要性
建筑工程招标投标，指的是建设单位对拟建的建筑工程项目通过法定的程序和方法来吸引承包单位进行公平竞争，从而可以挑选出优质优价的单位来完成建设任务。这种行为从本质上来说是为了调节经济利益，实现资源的优化配置，通过招标投标来选取最有实力的承建单位来建设该项目，这样既有利于保证项目质量，又能通过招标工程量清单及控制价对该项目承建费用有一个大约的了解与把控。通过有效控制建筑工程造价，可以在很大程度上减少投入成本、提高经济效益。而各种管理活动的实施是为了在达到既定目标的同时，实现投资费用的最小化。此外，由于造价控制手段具备动态化的特征，它们贯穿于整个建筑工程，而从建筑工程的全部控制阶段来看，招标投标阶段的造价控制是一种事先控制，对整个工程造价控制都有着相当重要的、基础性作用[2]。
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图1 建筑工程建设程序与其相对应的造价控制
目前来说，已经有很多建筑企业认识到了造价管理的重要程度，并且也已经建立起了造价管理体系，现在也是初步建立，有关模式并未达到完善的状态。从根本上来说，建筑工程招标投标制度是一种市场交易行为，直接关系到企业竞争、学术研究和行业发展，在市场规律作用下，还能确保项目的整体施工水平，进而减少可能面临的经济风险与损失，为后期的工作打下坚实的基础，从宏观层面的角度帮助建筑行业优化行业形象，实现行业经济与社会效益的最大化。
2 建筑工程招标投标阶段造价控制的影响因素
在实际的建筑工程招标投标阶段，其影响招标投标工作的因素有很多，在本文中想要更好的降低这些因素造成的消极影响，有效促进对工程造价的控制能力，首先应该明确这些影响因素：
2.1投标策略
项目投标策略对造价控制的影响体现在投标方要想中标，则需要制定相关的竞争策略，通过准确有效的成本分析、效益分析结合招标文件评分细则利用相关的报价技巧与各投标单位进行竞争。依据招标方的招标文件制定相应的投标书，这样中标的几率就会高一些，精简完善工程造价，争取做到造价清单合理精确。
2.2合同条件确定
建筑项目在招标过程中会涉及到多种形式的合同，如单价合同、总价合同、成本加酬合同等，而选择哪一种类型的合同对于整体的工程造价会产生不一样的影响。同时工期延误、材料价格变化和工程签证等问题也会影响合同价格，需要招标单位在制定合同条款过程中全方位的考虑有可能涉及合同价格变更的因素，制定相应的制约条款，以利于招标单位有效防范和控制造价变更的风险。
2.3评标办法合理性
当建设项目处于招标投标阶段时，确保评标原则与方法实现合理性是选择承包商的关键。然而在实际操作过程中，评标结果在很大程度上受人为因素的影响，这样即不利于招标投标双方，也不利于资源的优化配置。因此，即使评标方法具有科学性，招标投标结果也难以保证具有公平公正性。评标方法所涉及的指标众多，如，报价、资信、技术等，在一定的标准之下对其进行评估，才能更好地确保评标原则的科学性。
3 建筑工程投标阶段造价控制策略
3.1 优化招标策略
3.1.1正确选择投标单位
建筑工程项目在招标投标期间，招标单位一定要对相关的投标单位的资质进行严格详细的审查，因为如果事先没有投标单位的资格、能力、资质等进行了解，一旦招标成功，就需要开始实际工作，若此时发现投标单位的标准达不到招标企业的要求，就可能出现延长整体施工工期、工程质量不达标等方面不利问题，这些都会直接影响到建筑工程造价的控制，最终更会对建筑项目造成消极影响。
3.1.2做好工程量清单的编制质量
工程造价的整体效果直接受工程量清单计价方式的影响。所以，有关部门在开展工程造价活动时，必须加大对编制工程量清单的重视程度，确保编制的整体水平。由于众多因素都影响着工程量清单编制的质量，在实际的编制过程中需要注意的是：一个大型的工程项目会包含众多子项目，如果在编制时没有合理地划分子项目，就会导致漏项、错项、重项等现象的出现，进而增加工程造价。因此，在编制之前，要预先科学合理地对工程所涉及的子项目、分项目等进行分项；此外，在编制工程量清单时，还要尽可能详细地描述工作细则等，因为一旦表述不清，就极可能致使招标投标工作无法顺利进行。
3.1.3加强对图纸的审查。
建筑工程的建设中，其工程设计图纸是一切工作的核心，因此在企业开展招标投标工作期间，对设计图纸的严格审查是其中非常重要的一项工作，也对工程造价有着明显的影响。在参加投标活动之前，项目经理应将整个项目的核心部门组织起来进行设计图纸的集中探究，从设计、施工、预算等多个方面对图纸进行优劣问题排查，对其中出现的问题及时进行优化，以促进图纸整体优势的提升。这样的工作不仅可以有效的控制工程投资成本，更可以及时发现其中存在的问题。
3.2 合同条款的编制要突出重点
在建筑工程项目招标投标阶段对工程造价的控制中，合同的管理工作也尤为重要。为了有效避免合同条款出现漏洞，需要从开始编制合同时就充分体现出招标资料中的核心效力[3]。合同中应该重点体现招标方和投标方的权利、义务、违约范围、违约责任等，同时规定相关的合同调整规范、以及对合同的合法保护。另一方面，对于不同的合同，需要在其中明确规定其负责项目的详细内容，包括施工期限、施工报价等等。务必保证出现问题有据可依，有章可循，使整个建筑项目工程能够顺利、合法、高效的开展工作。
3.3 采用科学合理的评价方式
招标方发出招标的通告之后，往往有很多家投标单位来进行投标，这时就需要有正确及科学的评价方式来筛选出最优的投标方，这样能够确保相关项目的高质量完成。在当前我国建筑工程的招标工作中，对于投标方的评价方式主要有两种，一种是单因素评标；另一种是最高分中标多方面因素评价。最核心的评价通常还是基于投标单位给出的成本，但在这一过程中，需要控制好投标方给出成本的时间，以免出现其他不可控问题导致招标方利益受损。
结 语
综上所述，在我国经济快速发展之际，建筑行业也获得了前所未有的市场机遇与挑战。由于市场竞争在不断激烈化，建筑行业的众多竞争形式都主要表现在工程造价上。所以，在开展工程的过程中，必须加大对工程造价的重视力度，切实增强工程造价效果，帮助企业在市场竞争中抢占优势地位，同时，也可以进一步促进工程经济效益的提高，让建筑行业的发展更加稳定长远。
参考文献
[1]赵晶晶. 建筑工程招投标阶段的造价控制措施[J].建筑工程技术与设计,2018(30):1166.
[2] 翟久梅. 建筑工程招投标阶段造价控制研究[D].长沙理工大学,2012.
[3] 韩玉萍.关于如何做好建筑工程造价控制的分析[J].建材与装饰，2019（1）：200-201.