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铁路行车调度员行车指挥安全风险控制研究刘飞

发表时间：2020/1/16 来源：《基层建设》2019年第28期作者：刘飞

[导读] 摘要：经济的发展，城镇化进程的加快，促进铁路交通建设项目的增多。铁路运输承担着大部分的生产资料运输和人员运输。保证铁路行车安全是铁路工作顺利开展的基础。

        中国铁路沈阳局集团有限公司调度所沈阳市 110000
        摘要：经济的发展，城镇化进程的加快，促进铁路交通建设项目的增多。铁路运输承担着大部分的生产资料运输和人员运输。保证铁路行车安全是铁路工作顺利开展的基础。调度员的行车指挥工作是保障铁路行车安全的重要依据，铁路行车调度员的个人素质、调度部门的管理水平以及调度岗位的设置等都是影响铁路行车安全的重要因素。因此，要加强对调度员的管理、提高调度管理所内部的管理水平、优化调度岗位的设置都是控制行车安全风险的重要手段。本文就铁路行车调度员行车指挥安全风险控制展开探讨。
        关键词：铁路行车调度员；行车指挥；风险控制
        引言
        在日常铁路行车运输过程中，铁路行车调度方面依然存在一定的问题有待解决，这直接影响到铁路行车的安全性、稳定性、高效性。有必要对当前铁路行车调度员行车指挥安全风险控制进行全面的研究和探讨，了解影响铁路行车调度的各方面因素，并寻求更加符合发展的解决措施，旨在尽可能提升行车调度水平，增强风险的控制能力，保证铁路运输的安全稳定。
        1铁路行车调度岗位现存隐患
        1.1铁路行车调度岗位本身隐患
        随着铁路线路的高速增长，行车调度员的工作内容涉及的范围、线路以及运量也在增加，列车的密度、速度、种类也在增长，铁路行车调度工作压力也在逐渐加大。再加上可能出现的恶劣天气、灾害、假期高峰、车辆故障等等问题，铁路行车调度岗位工作内容繁多、任务艰巨，行车调度员常常处于紧张的工作状态下。这种状态下的铁路行车调度工作人员很容易产生工作方面的问题，这无疑给铁路线路安全运行埋下了隐患。
        1.2列车调度员个人素质欠缺，存在安全风险
        列车行车调度员工作责任艰巨，需要承担很大的压力，在工作过程中，对列车调度员的个人素质要求是非常严格的。但是，当前很多列车调度员都不符合岗位的需求，存在这各种问题，集体表现为以下二个方面：一是列车调度员思想上认识不到位。行车调度员在整个行车过程中扮演者至关重要的角色，影响到火车运行的整个系统。但是，目前有一大部分列车调度员在工作中缺乏责任意识，对待工作十分松懈、不认真，没有形成思想上的高度认识，没有意识到列车的行车安全是第一位的，对于部分列车，直接采取在站外进行停车，对待工作比较随意，甚至对于有些需要修正的列车也没有采取有效措施，而是直接投入运行行列，这只会增大运行列车的安全隐患，影响火车的运输效率。二是列车调度员重任务，轻安全。在实际工作中，有些行车调度员只注重效率，不注重安全，没有按照相关规定制度来进行行车指挥，顺利完成运输生产任务。然而，在工作中，列车调度员为了完成运输任务，刻意让客运列车让步与货运列车，使客运列车延缓进站，暂缓客运列车出站。这样随意更改客运列车时刻，会影响本列车途径停靠的所有的调度站，大大降低整个铁路网的运行效率。
        1.3调度所内部管理给行车调度指挥带来的安全风险
        （1）安全管理体系不完善。表现为调度所重视强调对行车调度的安全管理,而忽视了对其他工种调度的安全管理。比如：施工、计划、客运、军运、罐车等工种调度的安全管理。施工、计划、客运、军运、罐车等调度的工作失误,同样能使行车调度员的行车指挥工作陷于被动,给行车指挥工作带来安全风险,给铁路行车安全埋下隐患。（2）对行车调度员行车指挥作业过程控制存在的不足。目前,调度所对行车调度员的行车指挥作业仅停留在事后分析、总结、通报的层面上。而对行车调度员在非正常行车、天气不良、调度命令、施工组织、重点列车、超限列车、限速车辆运行、剧毒品运输、接触网停送电、事故处理等关键作业过程不能做到实时地检查、监督、指导。往往是一个班、甚至两个班都过去了,业务科室才通报行车调度员在行车指挥、发布的调度命令中存在的安全问题。没有充分发挥出防患于未然,真正地防止、厄制事故发生的作用。（3）依靠科技手段保障安全,控制行车指挥安全风险的水平不高。

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尽管目前TDCS系统已被普遍采用,但对行车调度员安全指挥的辅助、控制作用仍然还需要相关部门花费大力气逐步地来完善和成熟。比如,目前TDCS系统对施工调度命令的受令处所、命令内容以及列车运行图中临时客车运行线的铺画等还需要行车调度员手工来完成;行车调度发布调度命令重号问题仅局限于辅助提示功能,而没有实现控制功能等问题。
        2铁路行车调度员行车指挥安全的风险控制措施
        2.1加强对不同工种调度的安全管理
        完善并修定施工、计划、客运、车辆、机务等各工种的岗位作业标准，各工种岗位作业标准要以安全为重。不同工种调度员要与行车调度员建立紧密的联系，通过加深横向联系为行车调度员行车指挥作业提供必要的基础。
        2.2优化行车调度台
        目前，行车调度台距离过远，行车调度台的作用没有完全的发挥出来，影响了铁路运输服务的效率，同时也给社会群众的出行带来不必要的麻烦，为了切实解决行车调度台工作跨度大的问题，必须要尽快优化行车调度台，要科学的增设行车调度工作岗位，协调行车调度台和其他部门工作上的配合，提高行车调度工作的工作效率，保证行车调度工作的工作质量，在行车调度工作相对繁忙的时间段，也能充分发挥出行车调度台的作用，同时避免行车指挥员忙中出错，有效降低指挥安全风险，保证铁路运输的安全，提高铁路运输的服务质量，促进我国铁路事业的发展，带动我国经济的快速增长。
        2.3提升行车调度员素质
        部分行车调度员的素质低下是导致行车指挥安全隐患频现的主要因素,因此应从行车调度员安全意识提升和业务素质提升两个方面提高行车调度员的综合素质,以提高行车指挥安全的风险控制。首先,应以培训的形式提高行车调度员对岗位职责重要性的认识,结合各类行车调度安全事故,向行车调度员展示岗位的重要性,以及岗位工作的失误造成的严重后果,以此提高行车调度员的安全意识,并明确安全和运输任务之间的关系,应时刻以安全运行为首要任务,其次才是满足运输任务。其次,以培训的形式传授行车调度员相关的职业技能和管理制度,确保行车调度员熟练的掌握自身岗位技术,从而确保消除行车调度指挥技术方面的隐患。
        2.4依靠科技手段保障控制行车指挥安全风险
        调度所应当加强与运输处、信息处等有关部门的联系，不断升级TDCS系统，使TDCS系统能够更好的辅助行车调度员行车指挥。同时，积极引进其他新技术和新设备，从而推动行车调度指挥工作逐步迈向科学化和安全化，从而做到实现对行车调度指挥安全风险的控制。
        2.5建立良好的激励机制
        要逐步完善激励机制，激励机制是提升调度员安全指挥行车的重要方式，切不可盲目追求任务数量，而忽略了任务质量。可以通过安全标兵评选等相关活动，予以物质奖励和精神奖励。以不同形式内容支持激励机制的建设，加强调度员对本职工作的认可，提升其对行车调度安全风险控制的积极主动性。
        结语
        总而言之，加强对行车调度员的行车指挥安全工作具有十分重要的现实意义。相关调度部门要做好行车调度安全控制工作，从而做到有效控制行车调度员行车指挥安全等闲，推动我国的铁路建设，保障铁路运输安全。
        参考文献
        [1]张希武.铁路行车调度员行车指挥安全的风险控制[J].科技资讯,2017(13).
        [2]肖海平.铁路行车调度员行车指挥安全的风险控制[J].内燃机与配件,2017(12).
        [3]张正华.机车信号车载系统在铁路行车中的应用研究[J].中国新通信,2017(14).