建筑工程管理中工程审计的作用李申兵

发表时间:2020/1/16   来源:《建筑实践》2019年38卷第20期   作者:李申兵
[导读] 建筑工程管理过程中造价管理是非常重要的一项组成
        摘要:建筑工程管理过程中造价管理是非常重要的一项组成,工程审计工作能够为造价管理的顺利开展提供依据,并监督造价制度的落实和完成。本文主要对建筑工程审计工作进行分析,并探讨工程造价管理下工程审计的作用和措施方法。
         关键词:建筑工程;工程管理;工程审计;造价审计
         引言
         建筑工程为适应现存社会需求和生产关系的需要开始进行行业调整,从发展的角度上来看,建筑行业逐步适应发展潮流。从表面上来看,建筑行业发展状况较好。然而,期望与现实之间总是具有一定的差异,内部诸多不和谐因素严重阻碍行业健康发展。相关人员应当从工程造价审计监督管理方面入手,工程造价管理对行业经济起着催生作用,具有重要意义。
         1建筑工程管理中工程审计的相关概述
         建筑工程管理中一项非常重要的工作就是工程审计,工程审计是指审计机构依据国家的法令和财务制度、企业的经营方针、管理标准和规章制度,对工程项目的工作,用科学的方法和程序进行审核检查,判断其是否合法、合理和有效,以期发现错误、纠正弊端、防止舞弊、改善管理,保证工程项目目标顺利实现的活动。工程审计独立于项目组织之外,审计人员与项目组织无任何直接的行政或经济关系。当前,工程审计包括两大类型:工程造价审计和竣工财务决算审计,其中造价审计主要是审核单项、单位工程的造价,其审计过程与乙方的结算编制过程基本相同,即按照工程量套定额;对于竣工财务决算审计,就是将造价工程师审定的,和未经造价工程师审核的所有支出加在一起,内容应包括从项目策划到竣工投产全过程的全部实际费用:竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析等四个部分,审查其是否有不合理支出,是否有挤占建设成本和计划外建设项目的现象等,来确定一个建设项目的总的造价。
         2造价审计存在的问题分析
         2.1审查成本管理观念陈旧
         现如今,原始的工程造价审计已经不适应于工程造价的现状。由于政策的转变,要想科学地处理现代施工中所包含的陈旧问题,在审计的过程中应当充分结合现状,不断更新审查成本管理的观念,从而形成一套科学完整的审查体系。由于建筑行业的经营效益越来越好,使得很多企业都想投资建筑行业,这就需要建筑工程造价发挥其作用,为此,只有不断更新审查方法,才能建立科学合理的成本造价审查机制。在进行造价成本审查的过程中,将新的造价成本审查模式与施工中开展的审查机制相结合,才能提高审查的质量,加强对工程项目成本的控制,从而形成有效的管理理念,逐步取代陈旧的审查观念。
         2.2准备不充分
         工程造价审计所涉及的内容包括建筑项目的全部内容,例如建筑项目的可行性研究、施工图纸设计、施工过程、竣工验收等都包含在工程造价审计当中。因此,在工程造价审计开始之前,要充分了解相关的法律法规政策,做到有根据的进行审计。如果在工程造价审计开始之前没有进行周密的计划安排,或者计划安排不合理;审计人员对相关法律法规一知半解,没有专业的知识技能,这些情况的存在都会造成工程造价审计工作的质量不过关,从而导致工程造价审计风险的存在。
         2.3工程造价审计方式不合理
         工程造价审计是一项贯穿建筑工程项目的工作,应该在每个环节结束后立刻进行数据分析和审计。但目前工程造价审计的方式不合理,采用的是事后审计的方式,只通过分析建筑公司送来用于工程造价审计的资料进行审计。不过有时候建筑公司送来的资料不全,存在着许多问题,有时还包含错误信息,导致工程造价审计结果与真实情况相距甚远,从而引发工程造价审计风险。


         3提高建筑工程造价审计的有效措施
         3.1建立并健全建筑工程审计约束机制
         不合理、不健全的工程审计制度不利于审计效果的发挥,制定合理的审计约束机制,对整个建筑工程的建设阶段进行全方位的审计监督,针对建筑工程的特殊性,制定有针对性的工程造价审计约束机制,不断完善工程审计工作制度,确保审计工作能够顺利开展。同时还需要制定完善的建筑工程审计管理机制,针对建筑工程项目建设过程中发现的违纪问题,要给予相应的处罚措施,切实保障工程审计的质量和效果。
         3.2关注工程阶段造价审计工作
         建筑工程施工各大阶段都应当和需要进行工程审计,造价审计是贯穿工程始终的一种手段和方法,具有时间的延展性。在建筑施工过程中会出现各种不稳定因素,不利于企业发展。然则企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚步不能仅依靠缩短开支这一措施,要意识到企业可持续发展建立在工程造价审计基础上,只有在各阶段渗透工程造价审计工作才能够形成新的发展规格与质量。决策是工程实施的基础,其决定工程未来要走什么样的发展路子。因此,应当将关注点放在工程决策阶段。建筑工程面向社会,需要满足人们不断增长的建筑需求。外加上现代建筑工程工序更具复杂性,建设估计开销较大,另外建筑工程完成之后存在供应与需求不统一的问题,建筑物难以吸引客户目光,企业资金链断裂,企业发展遭受经济危机。从决策阶段着力是最有效的解决方式。为此,在决策方案制定完成前应当面向市场进行充分的调查,做好资料收集工作。另外,应当以现代科技为依托建立信息收集资源库,在未来建设需要时调用,避免材料反复收集工作。以上是决策阶段工作的第一步,完成以上问题之后还需要根据市场信息制定相应的施工建设标准,集合企业全体人员力量制定多项决策预案,根据支持量确定最优方案。
         3.3提高全体工程造价审计人员的综合水平
         工程造价审计人员是工程造价审计工作的重要组成部分,决定了造价审计工作的质量,因此若想减少工程造价审计风险,必须提高工程造价审计人员的综合水平。除了要对工程造价审计人员定期举行知识技能的培训及考核,提高他们的专业知识及技能外,还需通过素质教育、宣传先进人物事迹、灌输先进思想,从而提高他们的思想道德水平和职业素养,避免出现审计结果错误的现象。
         3.4熟练掌握各种工程造价审计技术
         工程造价审计人员要熟练掌握各种审计技术,对于不同种类的建筑工程项目要能够运用不同的审计技术来完成工程造价审计工作。例如在竣工阶段的审计工作中,在税金、利润、费用等的计算上,审计人员要能够利用合理的计算方法,查看其计算是否符合相关规定要求,其存在的误差是否合理,尤其是对建设项目资金的来源、使用、结余情况的审核,要确定是否存在挪用专项资金的情况存在。由此可知,工程造价审计技术的熟练掌握,对于降低工程造价审计风险有着重要的作用。
         3.5完善审计资料,确保资料的真实、准确
         建筑工程项目审计工作量非常大,审计资料非常多,为了保证审计工作的科学、合理、准确,就必须要不断完善审计资料管理工作,根据审计工作流程,分阶段的完善审计资料管理,确保审计资料的科学、完整、真实、准确,并且要做好审计资料的保存和管理工作,根据审计工作管理规定对审计资料进行分类管理,这样的审计资料管理制度不但有利于审计工作的科学、合理,提升审计工作质量,同时还能够监督审计人员的工作行为,避免审计工作人员出现违纪问题,确保后续的审计工作能够顺利开展。
         结语
         建筑工程业务类型呈现复杂多样的特点,容易出现工程造价问题,严重影响建筑行业的稳定发展。为了解决这一问题应当启动建筑工程造价审计研究,就此开展工作计划讨论找出问题所在,采用切实可行的措施使得建筑工程发展局势得到明显改善。
         参考文献
         [1]赵鸿璐,梁爽.探讨建筑施工中工程造价审计的重要性及相关问题[J].绿色环保建材,2017(11):146.
         [2]张瑜,谢一冰.工程审计在工程造价控制中的应用研究[J].居舍,2019(23):196.
         [3]秦伟南.建筑工程审计方法与造价跟踪审计研究[J].中国标准化,2019(8):31-32.
作者简介:李申兵, 男, 1976-2,湖北武汉,中级工程师,本科,研究方向:工程造价;
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