宿迁市三新供电服务有限公司泗洪分公司 江苏省宿迁市 223900
摘要：在我国电力事业的发展过程中，农村的电力供应和分配问题一直是管理工作中的重点。由于基层供电所数量众多、分布比较分散，无法对其统一规划和开展及时、有效的管理，因此，供电所一直是电力系统安全管理中的薄弱环节。如今，为了适应人们的需要，供电所要打破这种局面，培养人才，提高其安全意识以及为乡村建设服务的意识，以保证农村电力系统的安全运行，保障电力事业的发展以及更好地为人民服务。
关键词：基层；供电所；安全管理；水平
1安全管理中存在的问题
当前，在基层供电所的实际管理工作中，还存在一些不足。归纳起来，主要存在着缺乏合理的管理制度、安全意识不到位以及专业知识不足、缺少经验等问题，影响着供电所的管理，带来一定的安全隐患。
1.1缺乏合理的管理制度
基层供电所与一般普通的供电所相比，业务比较集中，工作量相对较少，工作人员也比一般的供电所要少，并且基层供电所往往处在偏远的农村，上级对其管理存在一定的现实困难，容易造成了无人监管的局面，使得有些供电所变成只听一人的，对上级安排的工作流于形式，对安全问题疏于防范，往往容易出现事故。除此之外，基层供电所的制度与普通供电所的制度没有区别，既不能体现基层供电所的特殊之处，也不利于落到实处，这样的制度与现实不相符，也不利于基层安全工作的实施。基层特殊的地理位置决定了其管理工作的困难，因此合理且可操作的制度对基层供电所来说是十分必要的，但是目前这个问题仍待解决。
1.2供电所员工缺乏安全意识，素质参差不齐
供电所的工作具有一定的危险性，由于供电所内部员工缺乏安全意识，平时工作中对安全隐患不够重视甚至没有这方面的意识。经分析得知，供电所内一线员工的录用条件要求相对比较低，文化的水平一般不高，还有一些员工可能没有经过系统专业的培训教育就直接进入所工作。除此之外，还有一部分工作年龄较长的“老油条”，凭借于自己的工作经验，倚老卖老对所里的规章制度都不放在眼中，依然故我，对自己犯下的错误都不承认，还是依然违规违章操作。例如，日常工作人员开展作业时必须佩戴安全帽，这也是最基础的要求，可是有些工作人员不佩戴帽子的现象也是时而存在的。随着时代科学技术快速发展，新技术新设备不断更新换代。但由于供电所人才的不足以及技术的缺乏，在人才的培养与新技术的更新等方面已经无法跟上电力事业的发展脚步。经调研得知，大部分基层供电所里的管理人员的专业技术能力相对较低，在日常工作中一般都是凭借自身的工作经验进行处理供电管理中的问题，缺少对新技术的认知，缺少对管理方法的创新，因此，总体安全管理水平较为低。此外，基层供电所的人才储备和更新也比较慢，缺乏专业性强的管理人员和专业技术人员，致使影响了供电所整体安全管理水平。
1.3专业知识不足、缺少经验
随着电力事业的发展，新技术的不断引入，一些业务人员明显跟不上时代的步伐，因此在工作中容易遇到无法解决的问题；除此之外，由于科技的进步，人们对机器的依赖越来越严重，相反失去使人们了一定的专业能力，不能及时发现问题，尤其是在机器无法工作的地方，容易出现安全隐患；另一方面，基层有较多的年轻工作人员，他们是接受了各种考核层层筛选下来的人才，知识相当丰富，但是他们缺乏工作经验，尤其是乡村工作经验，无法因地制宜的展开工作，为人民服务，造成了一定的隐患。
2分析提高安全管理的对策
通过上文对目前基层供电所在安全管理方面存在的问题进行分析，本文主要围绕这些问题提出一些对策，以便为供电所的安全工作做出指导。
2.1建立合理且可操作的制度，落实责任
具有可操作的制度是进行管理的前提，只有制度的合理性以及可操作性强，在其实施的过程中遇到困难的可能性就越小，也越容易解决，因此，在安全管理的问题上，首先要对现有的制度进行修改和完善，根据供电所所处的位置、规模、人员等等进行修改，建立可以操作的制度，并且明确每个人的责任，提高工作人员对安全工作的重视，参与到安全工作中来，逐步强化其安全意识，同时也把安全制度落到实处。
2.2提升供电所员工安全管理的意识
基层供电所内一线工作人员一般都是来自农村，个人的文化水平与素质水平相对较低，缺少一定的安全生产意识，大部分工作人员没有认识到安全生产的重要性，平时工作里认为工作经验最为重要也是自身的本钱，对于一些错误不敢勇于担当；忽略了生产相关要求与规章制度，随意违章操作。在具体工作中，我们应该注重强化员工的安全意识，日常加强学习培训工作。通过组织培训的工作改观员工思想，从思想层面上提高员工的安全管理的认识，强化对其各项管理条例要求的深入理解。教育工作以安全为宗旨，开展的过程要以人为本，切实深入去了解员工的自身想法，定期或不定期开展安全教育活动，也可以邀请一些专业技术人员分享经验。人的行为支配会受于意识作用之下，所以我们可以从思想方面来改变员工的想法，树立安全管理意识，方能在日常工作中规范作业，按照章程有序展开工作，这样才会更好地规避违章操作行为的出现，在一定程度上大大降低了事故的发生几率。
2.3加强职业培训与引导
工作人员的素质在很大程度上能决定一个单位的发展，因此要时刻提升工作人员对工作的热情与激情，那么必须与时俱进，做好各种培训，使人员与企业、技术共同进步，那么他们才不会被机器所取代，安全管理教育是培训的重点。因此要努力做好职前培训，以及在职长期培训，建立“师傅带徒弟”的机制，帮助年轻人尽快适应岗位，投入工作状态，同时也能做好安全引导工作，使员工把安全问题明确与心中。
2.4注重安全工器具的管理及维护
从上述可知，基层供电所必须注重工器具管理制度的实行，首先，安排专业人员对所有的工器具进行排列编号归档，将同类的放置一起，各自设定固定的摆放处。其次，要求员工在使用工器具之前先做好登记工作，将所拿的器具名称、编号、自己姓名以及拿取时间和归还时间一一记录清楚，在使用完毕归还时要将器具放回原处。最后安排专业人员做好维护保养工作，定期对所有的工器具进行检查，对于一些不能正常使用的及时更换，必须确保其正常功能与使用。
3结语
总之，安全是当前我国国民经济发展的基本要求，也是基层供电所发展运营过程中的注意事项。基层供电所是我国电力发展的重要组成部分，相比城镇供电系统的建设，其安全管理工作中的人才技术更新和引进工作难以开展。因此，进行安全管理要从源头抓起，建立可操作的制度，明确每个人的职责，提升安全意识，加强检查力度，做好监督工作，并且长期坚持，以达到效果，供电所的安全管理是其发展的根本，必须重视起来，落实行动，以保证其长久发展。
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作者简介：沈磊鑫（1966.10），男，江苏泗洪人，南京工程学院，单位：宿迁市三新供电服务有限公司泗洪分公司双沟供电所，研究方向：城乡供用电管理电气工程自动化专业。