摘要：水利水电工程的建设具有施工难度大、建设区域广、工程规模大、作业时间长的特点，因此其建设管理任务也十分繁重。若是未做好工程建设管理工作，就会导致工程质量不合格，以及频繁出现施工事故，不仅造成严重的经济损失，而且容易酿成不可挽回的重大事故，威胁人们的生命安全。因此，必须确保建设管理工作的有效性和充分性，及时发现并解决其中存在的问题，确保水利水电工程能够更好地服务人民。
关键词：水利水电工程；建设管理；应对措施
引言
当下我国各类工程建设事业都得到了蓬勃的发展，水利水电工程也不例外，同时人们对于水利水电工程的建设要求也随之提高。因此，应当加强工程建设管理工作，促使水利水电工程建设水平能够跟上时代的发展、更好地满足人民的需求。
1水利水电工程建设管理中存在的问题
1.1施工设备和材料的管理不到位
由于施工时间一般较长，很多机械设备在使用过程和放置过程中会出现损耗和生锈等现象，这就需要定期对施工设备进行定期保养和维修。因此在预算中要格外注意施工时机械设备的修缮费用，而且要建立专门的小组，负责对机械设备的管理和使用。否则，如果由施工团队各单位独立使用机械设备，那么就会造成这些设备的大量闲置和利用效率低下。建筑材料的选择也尤为重要，由于工程建设耗时长，尤其要注意闲置材料的防潮、防水、防盗等，而在使用过程中，也要注意材料的性质，要避免不加甄别地盲目使用。尤其在材料选购的过程中，要根据施工的具体功能要求和施工工期时间长度规定来选择。建材管理小组可以高效率利用设备和建材，合适的建材和独立的机械设备可以提高施工的效率和进度，使过程更科学、合理、有效。
1.2施工人员综合素质低
首先，施工人员技术水平参差不齐，且质量监督人员往往是从各部门调配，施工队伍是临时组建而成的团队，因此在工作中往往缺乏配合，协调度和工作熟练度都不够。其次，专业人员比例较低，对质量管理缺乏相应的经验，安全施工意识不足，对于项目整体质量检测的把控能力不够，从而导致水利水电工程施工过程中安全事故频发，质量安全管理水平低下，与现在水利水电工程项目高速发展的节奏不协调。最后，施工管理技术滞后，致使复杂的工程项目难以得到质量安全监管的保障，这一现象极大地影响了施工质量，也容易引发施工安全事故，同时也会影响施工企业和水利水电工程项目的发展。例如，在松江河小山电站副厂房中就发生过一起伤亡事故，两位施工人员在高处作业未系安全带，结果失手坠落造成颅骨骨折死亡。由此可见，提升施工人员的综合素质具有
非常重要的意义。
2水利水电施工管理创新策略
2.1理顺业务管理体制，奠定流程优化基础
顺应国家水利水电改革趋势，进一步优化调整水利水电工程管理体制，持续推进工程建设专业化重组，进一步理清任务界面，提高流程专业化水平。建立HSE管理网络，将HSE管理职能和管理活动按照不同的级别进行分工，使之能够有效地开展。落实执行国家安全生产的方针、政策；加强整个项目的HSE培训、审核和监督检查；制订并实施工程应急反应计划，对项目施工安全进行严格管理；做好HSE的日常管理，监督工作以及日常调度工作；编制设备的维修保养计划，并组织实施；完善施工现场质量保证体系和安全生产管理网络，组织安全生产检查，及时召开安全分析会排除安全事故隐患，制定纠正和预防措施。
2.2全面完善水利工程施工技术制度体系
首先，作为水利工程中最基本的部门工程部门要根据实际情况，建立一系列完善的施工技术管理体系，提高相关施工管理人员的专业素质可以保证工程顺利进行，并且能够更好的保证工程的施工质量。其次，一个建筑企业，建立全面的、体系的、科学的、合理的施工技术管理体系可以有效的提升企业的自身管理水平，可以更好的帮助管理人员更加及时全面的了解施工进度，避免影响工期的因素出现，保证工程的工期。再次，只有不断的完善施工技术管理体系，才能保证后期的实践工作顺利的进行，科学的合理的管理制度才能解决施工过程中遇到的种种问题，才能让水利工程质量得到有效保障。最后，任何制度的制定都要根据国家相关标准、法律法规等进行制定的。因此水利工程这种本身具有复杂性的施工技术管理先关规定的制定一定要严格遵守国家相关规定。
2.3设计管理规划
现阶段水利水电工程的规划工作一般是以招标文件为基础，通过对其中战略规划、技术规划与业务规划三方面进行深入的研究与分析，以此保证相关的管理规划能够全面、有效地覆盖项目施工的各个方面。同时，以切实、有效的管理规划为设计目的，相关管理人员就应当在设计规划前，先对施工单位与工程项目的情况进行细致调查，从而以实际情况为基础，确保所设计的管理规划能够发挥出最大效果。而为了保障调查质量，管理人员就可借鉴在过去工程项目中所采用的考察方法，确保调查、考察的结果具备良好的准确性。而后以调查、考察的结果为基础，管理人员还应通过一定的计算对工程项目的工期、造价等级进行预估，以便在施工过程对项目各环节展开切实、合理地管理工作。而在明确施工工程的管理工作后，管理人员还需基于项目建设目的，继而对施工单位的业务与施工技术等展开切实规划，由此保证管理规划的目的性、全面性与有效性，为高质量的项目管理工作打下坚实基础。
2.4水利水电工程施工安全管理策略
水利水电工程实际施工较为复杂，因此需要结合各种不安全因素，在正确识别各种安全风险的同时，采取针对性的安全管理策略，有效提升水利水电工程安全管理实效性。一是技术能力因素，由于部分施工人员缺乏安全施工知识与技术能力，安全施工意识有待进一步提升，最终引发安全施工施工问题。针对这一因素，需要通过加强对施工人员安全施工知识普及，进一步强调安全施工的重要性，引导其学会正确佩戴安全防护用具，要求其严格按照规范安全施工进行操作，有效保护施工人员安全。二是安全管理管理体制度不完善，比如相关领导者对于安全施工重视程度足，缺乏完全的安全施工规章制度，相应制度落实力度不足。针对这一因素，就需要项目部提高对施工安全的重视程度，建立完善的安全生产安全体系，结合施工人员不同岗位性质，做好安全施工职责划分，自上而下层层落实，自下而上层层保证。三是不良施工环境因素，比如水利水电工程施工现场是人机交互的复杂环境，若施工平面布置不够科学合理，不仅会严重影响正常施工进行，还很容易带来各种施工安全隐患。针对这一因素，需要结合施工需求实际，保证施工平面布置的功能合理性，既能方便现场运输，又便于进行交叉施工，同时尽量减少临时设施搭设数量。
结语
总之，鉴于水利水电工程的重要性与问题的危害性，这就需要水利水电工程项目的建设过程具备较高的专业性，而这无疑就为现阶段施工团队提出了较高要求。由此就需要在对施工队伍展开能力培训的基础上，再经由项目管理人员严格、全面的管理工作，从而为工程项目中规范、高效的施工建设打下坚实保障，以此实现现代化、高效化的工程项目建设。
参考文献
[1]于倩倩.水利水电工程建设管理问题及对策分析[J].居舍,2019(18):156.
[2]封志勇.水利水电工程建设与管理中的问题及对策分析[J].低碳世界,2016(36):172-173.
[3]徐鹏翔.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].农民致富之友,2017(24):217.