小型农田水利工程建设质量管理的对策和建议孙洪敏 王克全

发表时间:2020/1/16   来源:《工程管理前沿》2019年第24期   作者:孙洪敏 王克全
[导读] 农田水利工程是促进农业经济发展的基础,
        摘要:农田水利工程是促进农业经济发展的基础,随着现代化农业生产模式的创新,农田水利工程建设规划迎来了更多的挑战。作为国家基础建设中的农田水利工程建设,它是造福子孙后代的百年大计,在国家发展过程中起着重要的作用,而工程质量做为农田水利建设的重中之重,不仅关系到人民群众生命财产安全,更关乎社会经济的发展大局。本文通过对小型农田水利工作的意义进行阐述,分析小型农田水利工程建设质量管理中遇到的问题,提出对策和建议,为小型农田水利工程建设质量管理提供解决方案。希望通过本文的分析研究,给行业内人士以借鉴和启发。
        关键词:农田水利;工程建设;质量管理;对策
        引言
        在实际的农田水利建设过程中,规划设计和施工水平将会直接影响着水利设施的总体布局和规划。提升农田水利工程建设和规划水平,促进现代化农业发展进程,为农业经济的可持续发展增添新的动力。
        1小型农田水利工程管理的意义
        小型农田水利工程管理的意义主要四由于我国水资源分布不平衡的特点而导致了水利工程建设的出现,据数据显示,我国农田需要灌溉的面积高达9.5亿亩,居世界第一,所以我国对待农水田利工程建设的态度日益重视,在加强农田水利工程建设的同时提高农业的综合生产能力,进而保证农业的可持续发展,因而,小型农田水利工程管理对于农业而言具有非常重要的意义。小型农田水利工程管理所涉及的方面很多,不仅包括小河坝、小泵站等基础的水利工程,还包括对水利工程的养护维修、防汛抢险等,为了使农田水利工程管理更加的科学现代化,我们需要针对工程管理所存在的问题进行相关对策的研究,从根本上促进农田水利工程建设发展,进而保障农业的未来发展。
        2小型水利工程建设和管理主要存在的问题
        2.1没有科学合理的规划
        小型水利工程建设和管理主要存在的问题之一是没有科学合理的规划。由于小型水利工程建设于我国农业发展有着极大的作用。所以说,必须要有非常科学合理的规划,才能够真正实现小型水利工程的价值。近几年来,我国对于小型水利工程建设也有着非常大的资金、技术、设备等投入,这些投入也大大增强了小型水利工程建设的使用价值。但是,就目前的情况来说,有些投入并不到位。这些投入不到位问题的根源往往是工程企业没有对项目工程进行科学合理的规划。这些问题有些是工程单位没有有效地利用有限的土地资源来建设小型的泵站,有些是没能在小型泵站、水闸等项目完工后进行质量检测,而导致完工的项目在最近几年出现质量问题。这些问题往往表现为小型泵站、水渠、水闸渗水坍塌等。并且,一些水利工程在完工之后交由一些农户使用,这些农户往往利益狭隘认为这些水利工程项目是国家所有的,并非他们所有。因此在水利工程项目出现质量问题时,他们不愿意进行质量检查和维修。这样一来,导致一些水利工程项目在后期的使用中进一步损坏,导致其无法正常使用,也进一步限制了当地农业的发展。
        2.2没有合理解决农民的农业纠纷问题
        小型水利工程建设和管理主要存在的问题之二是没有合理解决农民的农业纠纷问题。一般来说,农民的受教育水平低,因此,农民的综合素质也偏低。在进行一般的耕种工作时,农民之间就常常发生一些争吵,而且这些争吵经常是由一些小事情造成的。而在具体小型水利工程建设的过程中,水利工程建设的技术人员免不了要与当地农民打交道,因此也经常发生一些纠纷。这些纠纷往往来源于农民在水利工程维护问题上的不妥协,以及他们养护意识薄弱不能相互配合。这些纠纷往往带来很多的负面影响,这些纠纷也阻碍了工程施工的正常有序进行。并且,这些纠纷经常发生在各个水利工程建设施工地,严重影响了现代化农业建设发展。


        3针对于有利于促进小型农田水利建设工作顺利开展可行性对策的分析
        3.1拓展和延伸资金筹集途径
        相关管理人员一定要拓展和延伸资金的筹集途径,对于小型农田水利工程基础设施建设工作来说,其涉及的建设内容是具有多样化的,并且在进行各项建设工作中还需要大量的资金以及人才支持,才能够促进各项工作的顺利开展。这就要求我国政府要加大财政扶持资金的领导作用,从而进一步拓展和优化资金的融资渠途径,发挥出各个单位筹集资金的价值,实现小型农田水利工程基础设施资金辅助的力度大幅度提升,我国政府还应适当地开展招商引资工作来进一步加大对资金的投入,通过采取有效的措施来加强资金的集中投入,在整体上推进小型农田水利工程建设工作能够改变以往施工企业分散性的不良投入模式,提升资金的利用效率以及工程的施工效率,管理人员也需要建立小型农田水利工程多元化的投资机制,通过这种形式在本质上提升农民、社会各界人士以及政府的参与度和存在价值,达到从多层次、多渠道推动投资工作顺利开展的目的。
        3.2制定和完善施工项目质量管理机制
        完善的质量管理制度是不仅能有效的保障工程项目的效率,而且还可以推动水利建设的进一步发展;因此,施工单位必须要对当前的管理制度进行改革和完善。在内部建立专门的管理机构和监督部门,对施工过程进行全过程的监督,保证施工质量达到工程建设标准;对质量管理进行明确的分工,将质量管理的责任分解和细化,对工作范围作出明确的界定;为了避免理论性的纸上谈兵,需进一步落实质量管理责任制,并将责任划分落实到具体的项目经理和各施工队的负责人,确保每一个部门、每一个工序都有明确的负责人,并经常性的通过会议进行经验总结、效果评估等,确保对施工过程进行有效控制,全面提高质量管理水平。其次,强化质量人员的职业道德素质和法制观念;强调质量管理的重要性;同时完善各种奖罚机制,通过精神与物质上双重激励来充分调动起工作人员提高质量的积极性,全面打造一支高水平、高素质、凝聚力强的质量管理团队,形成质量管理体制的规范化、统一化和标准化。
        3.3督促强化质量管理,把控质量检验环节
        一是施工前质量管理。实行施工图纸咨询制、三级技术交底制、技术监督制度的质量“三检制”、掌握和熟悉质量管理的技术依据,组织施工图纸会审、施工方案审查,对工程施工中所使用的原材料、半成品等的质量把关;二是施工过程中管理。通过完善的工序质量管理体系,做好各项工作的技术交底,按重点隐蔽工程联合检查制、分项工程质量评定制、质量事故报告处理制对施工作业进行严格的监督和检查,发现违规行为及时纠正,加强工序交接检验和隐蔽工程验收;三是施工后的质量管理,做好初期运行监测、分析工作,审核质量检验收与评定和验收资料,严格按照质量标准对单位工程、单项工程和整个工程进行质量评定和组织相关验收。
        结语
        总之,我国各方面的资源都比较丰富,但是这并不意味着就可以放肆地使用它们,我们需要结合一定的科学技术,合理使用这些资源。通过小型农田水利工程项目的开发,不但提高了水资源利用率,还增强了农业种植水平。所以,为推进现代化农业发展,我们需要进一步提高水利工程的建设作用。
        参考文献
        [1]李廷巍.关于小型农田水利工程建设和管理存在的问题与对策[J].中国农业信息,2014(21):95.
        [2]徐荣才.对小型农田水利工程建设和管理问题分析[J].河南水利与南水北调,2014(06):35-36.
        [3]王建平.新时期小型农田水利设施管理模式探讨[J].农业考古,2011(06):241-246.
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