甘肃城乡发展集团建设开发有限公司 甘肃省兰州市 730030
摘要：有一句话，很通俗，却意义深远：金杯银杯不如老百姓的口碑。无论我们的企业因何而生、所做是何，我们必须要明确的是所干为何：服务于全省城乡一体化建设、服务于全省乡村振兴战略、服务于全省万千城乡居民所需，这便是甘肃省城乡发展投资集团有限公司（以下简称“甘肃城乡集团”）所肩负的社会使命。
关键词：明确定位；品牌；改革
目前，甘肃城乡集团处于转型升级的攻坚阶段，这个阶段是暂时，很快便会迈过。当企业完成转型升级和机构重组后，将进入到快速发展的上升阶段。回望企业已走之路，可以概括为“改革之年”“破冰之年”“攻坚之年”，展望企业未来之路，必然从“龆龀之年”走向“而立之年”，走向“期颐之年”。在这个漫长而深远的发展过程中，企业必然得有站得住脚、立得住身、拿得出手的“硬件”和“软件”，要实现“做强做优，国内一流”的目标就必须努力打造一流的品牌。
当然，立志创品牌，并不是一句空洞的口号，而意味着大量、长期的资金、精力投入。甘肃城乡集团用七年的时间瞄准企业战略定位，谋划企业发展主业，为企业品牌的建设积攒了足够的动能。现阶段，企业有实力有能力也有必要塑造企业品牌。
1明确发展定位
未来国企改革的基本思路应该是“精细化分类改革”，我国国企改革与发展应该进入“分类改革与监管”的新时期。
2015年8月，经甘肃省政府同意，甘肃省保障性安居工程建设投资有限投公司更名为甘肃省城乡发展集团，明确要求“市场化运作、自主经营、自负盈亏”。公司的名称换了，定位也变了。从那一刻起，甘肃省城乡发展集团成为独立运营的法人实体，开始开展市场化探索。现阶段，甘肃城乡集团以打造全省住房和城乡建设领域，涵盖融资投资、开发建设、运营服务的“效益一流、人才一流、管理一流、文化一流”全产业链龙头企业为愿景，以“聚焦主业、发挥优势、服务大局”为宗旨，坚持“为人民美好生活补短板、为新兴产业发展作导向”的发展理念，紧紧围绕高质量、快速度、好效益发展目标，开启了“二次创业”的新征程。
政策是机遇，敏于捕捉者才能先人一步。《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出集团层面股权多元化改革并非只是要进行股权主体的变革，而是要探索建立不同于国有独资企业的体制机制。甘肃城乡集团抢抓政策机遇，在子公司的管理上，成功构建了母子公司管控模式。集团本部按照中国投资行业、国有投资企业的模式，确定了“战略规划、决策指挥、运营管控和人力资源配置”四个中心的职能定位。集团和8个子分公司实行独立核算、各自当家、自主经营、自负盈亏的法人实体结构，完成了母子公司管理架构的构建。以政策为导向，明晰企业定位，引领企业抓住机遇，在转型升级发展中闯出一条高质量发展之路。
2定好发展主业
习近平总书记说过一句话：“凡是成功的企业，要攀登到事业顶峰，都要靠心无旁骛攻主业。”
企业要发展，必须做强做优做精主业，才能在激烈的国内外市场竞争中站稳脚跟并力争上游。现在，甘肃城乡集团在原有保障性安居工程、棚户区改造等房地产业务基础之上，积极挖掘市场化项目和市场化业务，形成了三大产业板块。以创新引领企业发展，开始实施“四轮驱动”发展战略，即“融资投资与建设运营相结合、政府公益与市场开发相结合”。
在定好发展主业的基础上，集团根据发展需要，以服务主业为目的，实行多元化发展，并以多元化发展之利反哺主业。先后与兰州、天水、平凉、庆阳等相关市州形成了新的产业合作，谋划、建设、储备了10多个项目，投资体量达到100亿元以上，涉及到保障性安居工程、棚户区改造、健康养老、温泉度假、特色小镇、田园综合体、现代农业和乡村旅游等多个业态，作为朝阳产业、新兴产业，有效填补了甘肃省的发展空白。
3积攒品牌动能
一个企业之所以被市场认识，关键是它必须有与众不同之处，这就是企业形象。
经过七年的沉淀，甘肃城乡集团已走出了国企传统的发展模式，向市场化发展迈出了坚实的步伐。优化产业布局和产业结构，将现有的国有资本投向战略性新兴产业，积极申请国家、省、市重点领域战略性新兴发展产业，以战略性新兴产业、生态产业为引领，推动产业新旧动能转换；不断健全企业市场化经营机制，强化正向激励等举措，进一步激发企业内生活力；培育壮大企业创新主体，加大研发投入力度，加快关键核心技术攻关，提升了企业科技创新能力和创新水平；防范化解重大风险，突出防范经营效益下滑风险、债务风险、投资风险、金融业务风险、安全环保稳定风险，提升应对风险的能力；弘扬企业家精神，鼓励企业家敢于担当勇于进取、心无旁鹜干事业，打造了一支具有世界眼光、战略思维、开拓精神的企业家队伍。
4展望企业品牌
在中国经济步入新常态、供给侧结构性改革进入关键期的大背景下，品牌已成为企业提高经济发展质量和效益的重要抓手。
品牌建设是一个复杂的系统工程，但最关键、最核心的还是要通过企业文化理念和自主创新促进企业高质量发展，夯实品牌创建的基础。一是要在走向市场之初确立品牌建设的远大志向，秉持干一个项目，打造一个精品，树立一块丰碑，占领一方市场，以及“开工必优，一次成优”的品牌理念，在激烈的市场竞争中，打造核心竞争力。二是要积极汲取先进经验，开展品牌创新探索。比如随着人民生活水平逐渐提升，旅游市场需求旺盛，华侨城集团便根据市场需求调整战略，布局文化旅游产业，先后打造了“锦绣中华”、“世界之窗”和欢乐谷等多个知名产品。这些先进的理念和创新的做法都值得改革中的企业借鉴和参考。
文化部部长蔡武说：“当前，我国文化旅游业进入发展转型时期和重要战略提升期。”如今，由甘肃城乡集团的子公司建设开发公司承建的平凉泾川王母宫•大云寺积极借鉴国内外优秀的产业发展模式和结构，致力于建成能代表企业的“亮点工程”，必将成为企业发展史上有代表性的一座“里程碑”。项目在旅游开发建设中高度重视对本土文化的保留、保护，注重文化旅游、文化娱乐、文化休闲，将文化渗透定位为项目发展的灵魂；积极探索集观光、度假、商务齐头并进的全域旅游发展模式，以当下人们最关心的健康为切入点，把该项目发展成绿色产业；积极争取承接省内外重大盛会、重大庆典活动，通过与知名企事业单位合作，组织开展各类联合营销活动，进一步扩大营销影响力，提高了景区营销工作的效率与效益；积极借鉴《天边草原乌拉盖》，筹划制作类似的宣传片，通过一个有情节的故事，将一个景区的精神展现出来，利用报纸、电视等传统媒体以及微博、微信、抖音等新媒体，将景区推介的内容推广到世界各地，提高景区知名度。
此外，甘肃城乡集团公司所涉及的保障性安居工程、棚户区改造、健康养老、文化旅游、特色小镇及田园综合体、现代农业、乡村旅游、投资金融等多个业态均属于新兴产业，是具有强大生命力的、能使技术突破创新并以此带动企业发展的产业，市场前景广阔，代表未来发展的趋势，一定条件下可演变为主导产业甚至支柱产业。企业在打出一个高知名度品牌的基础上，将进行延伸谋划“多品牌战略”，通过发展多个品牌较好地定位不同利益的细分市场，吸引不同的消费者群体，从而占有较多的细分市场。
经国务院批准，自2017年起，5月10日设立为“中国品牌日”，品牌建设正式上升到国家战略层面，中国进入了品牌建设的新时代。甘肃城乡集团积极探索符合自身行业特点，适应时代需求的品牌建设路径，为企业品牌的创立探路突围，正所谓“源泉混混，不舍昼夜，盈科而后进，放乎四海”。
从甘肃省城乡发展投资集团有限公司管窥甘肃国有企业改革之路——