刍探新形势下的农机监理工作

发表时间:2020/2/3   来源:《基层建设》2019年第28期   作者:胡兴满
[导读] 摘要:新时期我国社会经济的高速发展过程中,带动了农村的经济也的发展和创新。
        云南省保山市龙陵县龙山镇农业综合服务中心
        摘要:新时期我国社会经济的高速发展过程中,带动了农村的经济也的发展和创新。现代农业的发展促使农业生产基本实现了机械化。但在农村实际的生产和生活中,很多人因为对于机械操作的安全意识较差、机械自身的安全度不高,农机安全事故频繁出现问题。本文论述了有关农机安全监理对农村发展的重要性,分析了新时代农机安全监理工作出现的问题,并对采取的解决办法进行初步的分析和探讨。
        关键词:新形势;农机生产;监理工作
        引言
        农机安全监理在解决农机安全事故问题、保障农机安全生产使用、提升我国农业机械化水平方面发挥着非常重要的作用。在日常农机安全监理工作开展中,通过采取针对性措施,提升农机安全监理工作水平,对于推动我国实现农业机械化发展具有重要的意义。
        1农机安全监理在农业机械化中的作用
        农机安全监理能够有效提升我国农业机械化水平,这是农机安全监理本身的职能所决定的。农机安全监理主要有如下职能:一是负责开展农机推广工作,这对农业机械化水平起到最为直接的提升作用,正是相关农机安全监理工作人员大力进行农业机械推广,让更多农民认识到农业机械的价值,从而有效提升了农户农业机械使用普及率,推动了我国农业生产机械化发展;二是负责农业机械及驾驶人员实施安全检查,并对违章行为进行处罚,正是该项职责的存在,有效降低了农业机械故障率,规范了广大机手驾驶操作行为,减少了农业机械事故发生概率,让更多农民参与到购买农业机械的队伍中来;三是对农业机械进行安全技术检验,该项职责有效保障农业机械的产品质量,避免农民购买劣质农机,从源头上杜绝农机安全事故,保障广大农民使用农业机械的安全性;四是考核驾驶操作人员、核发牌证,该项职责实现对我国农业机械的统一管理,通过统一考核发证,确保每一名农机手都能够掌握过硬的机械操作技术,也能够有效降低农业机械安全事故的发生概率,这对于推动我国农业实现现代化、机械化发展有着重要的作用[1]。
        2新时期农机监理工作存在的主要问题
        2.1人们对农机安全监理工作不重视
        在当前,大多数人对农机的安全监理工作还是不予以重视,这种情况在经济发展落后的地区更为常见。相关部门过分关注于经济的发展和收入,但是对于安全生产却没有重视。目前,还存在着人们对于农机的监管机制只是在思想上,而没有真正在实际上进行操作管理。这样使得工作人员在监管机制的投入上不足,农机的监管机制不完善,生产人员的安全意识也不高。
        2.2农机安全监理工作的覆盖面还不广泛
        在各个行业的生产工作中,都会存在安全监理工作。在我国经济比较发达的城市,关于农机安全监理机构的技术管理比较完善,技术的掌握程度也比较高。但是在经济落后的乡村,不管是农机的安全监理工作还是工作人员的安全意识以及技术的掌握上,都很欠缺。由于农机安全监理工作的覆盖面还不广泛,使经济发展落后的地区在实际的操作中很容易出现安全问题。


        3新形势下的农机监理工作处理措施
        3.1从源头管理着手,促进安全生产
        农机手个人素质的高低,对于农机安全使用有着直接的影响。因此在实际进行农机安全监理工作过程中,应从农机考核入手,针对考证的农机手,要求其必须参加系统的农机使用操作理论培训和技能培训,凡无故旷课者,直接取消其考试资格;若理论考试不合格,则取消实践考核资格。与此同时,为提升考核公平性,通过设置匿名举报信箱与投诉电话,针对举报现象,一旦查实,严肃处理。还要加强农机手审验,配合专项整治工作,通过对参与考核的农机手进行短期培训,要求其学习相关法律法规,任何人不得无故缺席,加强审查,严禁出现替考现象,确保考核的真实有效性,认真把好农机年审关[2]。
        3.2加强农机推广,提升服务水平
        为充分发挥农机安全监理工作在提升农业机械化水平时,还需要从农机推广入手,提升推广服务水平,让更多农户能够用上农业机械设备。一方面,除了借助广播、电视等宣传媒介,加强农业机械生产优势的宣传,扩大宣传范围,提升宣传效果。另一方面,当下一些农民面对农业机械推广仍持观望态度,因此为彻底打消农民顾虑,还应采取有效措施,将宣传优势转化为“看得见”的效果。比如在实际进行农机推广时,可以专门建立一个农机应用示范基地,通过选择两块条件相同的土地,种植同样的农作物,其中一块运用新农机进行种植生产,另一块仍以传统人力为主的方式进行农业生产作为对照,最后从生产种植效率、投入劳动力成本、最终生产效益等角度进行全面比对分析,让广大农民切实了解农机优势,有效激发广大农民购买农机积极性,提升农机推广效果。
        3.3落实文明执法,加强规范管理
        首先,应依法做好农机登记管理。根据《农业机械安全监督管理条例》等法律法规,做好对农机的注册登记管理。针对不符合要求的农机,严禁办证上牌,针对检验不合格的农机,严禁跨行政区域发牌发证。其次,提升培训考试的规范性,应结合“阳光工程”实施,进一步强化农机操作人员培训教育,同时严把农机手考试关,确保考试的公平公正性。再次,应加强农机安全检查,深入基层,围绕在农田、场院等场所,做好农机安全监督检查与安全知识普及,针对违法违规操作应予以批评和纠正,情节严重者,依法落实处罚措施。在这一过程中,应加强与当地安监、公安等有关部门的合作,通过开展联合检查方式,针对拖拉机违法上路行为进行严格查处[3]。
        结语
        农机安全监理部门在农业生产安全方面的发挥着重要作用,在新时期的农业发展中,农业机械的使用不仅使农民的经济效益有效的提高,还让农民的生产安全得到了保障。所以,我们要深入分析新时期农机安全监理工作的现状、存在问题,并采取有效方法解决问题,充分发挥农机监理在促进现代农业发展的重要作用。
        参考文献:
        [1]叶尔肯那力•卡力哈西.新时期农机监理存在的问题及解决措施[J].农民致富之友,2018(16):199.
        [2]刘海军.河北围场县新时期农机安全监理工作存在的问题及对策[J].农业工程技术,2017,37(29):45.
        [3]李万全.新时期农机监理工作的发展趋势及目标探讨[J].农业与技术,2017,37(10):247.
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