摘要：我国正处在经济飞速发展的转型期，社会城市化速度日益加快，为城市提供基础服务的市政建设项目也在迅速扩大规模。然而，伴随着市政基础设施建设的快速进步，随之而来的问题也浮出水面。目前的市政基础设施建设，大部分都没有统一完整的规划，缺乏合理有效的项目管理，给实际工作带来一定的问题。本文将通过对项目特点的研究，分析市政基础设施建设中普通存在的问题，并提出改进措施，为推进管理工作的不断完善提供支持。
关键词：市政基础设施；项目建设；管理改善
引言
市政工程施工过程中对项目标准化的规定和执行可以提高工程的管理水平，降低运行成本，保障工程安全，所以施工项目管理的标准化对于建筑单位来说是非常重要的工作，建筑单位只有通过实际考察，制定科学执行有效的管理标准才能控制项目质量水平，为企业创造更多的经济效益。在制定项目施工标准时，要结合市政工程中存在的问题，结合专业人员提出的意见，这样才能制定出适合工程建设的管理标准，该文就在分析市政工程管理标准现状的基础上提出提高标准化的具体措施。
1项目建设特点
1.1包含范围广泛
市政基础建设项目包含的范围非常广泛，比如整个城市的交通系统、信息通讯、能源网络、公共设施、人文景观、自然环境等等，每个项目大类里面又包含多个项目小类，如交通系统涵盖公路、铁路、地铁、航空，能源网络包括供电、供水、燃气、供暖、太阳能等，加上这些项目在建设过程中，往往需要多部门进行跨行业的协调工作，容易受到外界因素干扰，梳理起来十分复杂。
1.2具有一定的政治意义
市政基础工程直接关系到民众日常的衣食住行和工作生产，人员车辆集中且流动性高，能够直观反映出市容市貌，可以说是一张城市的名片，具有一定的政治意义。良好的项目管理，对于促进经济稳定发展、提高社会效益、提升民众生活幸福感，都有十分积极的效果。
2存在问题
2.1缺乏严密的管理体系
市政工程建设中管理混乱的根本原因，在于缺乏严密的管理体系。就目前情况来看，我国大部分项目管理依赖第三方介入监理，尚未建立起完整的项目管理体系，导致市政基础建设过程中人员冗杂、效率低下，有问题无法及时发现、发现问题不能迅速有效地解决，遇到紧急突发状况缺乏预案，质量控制与成本管理缺乏综合考量，人员缺乏激励与约束相结合的整套管理机制。
2.2缺乏长远目光
城市是发展变化的。基础设施的建设，如果仅专注当下，以满足眼前的使用需求为目标，很快就会面临落后的局面。这不仅影响生产生活，而且会造成人力、物力资源的极大浪费，同时增加市政财务负担，阻碍市政公用事业的发展。
3管理改善措施
3.1制定科学合理的管理体系
宏观布局、统一规划，认真落实、有效监督，科学规范化的管理，能够有效解决项目中的许多问题。首先，确立目标，明确责任主体，确认项目管理的任务和最终目标；其次，对项目内容进行科学划分，确立工程进步，严格每一道工序，认真执行进度、质量管理；再次，协调沟通，保证信息畅通，协调合作小组与部门之间的互相交流和配合；最后，建立应急机制和预演方案，恰当应对突发问题；除此之外，优化项目成员结构，对人员实行有效的奖励机制和约束管理。
3.2注重施工安全管理
施工项目管理标准必须包含安全施工管理，施工项目建设过程中安全施工是企业的生命，做好安全预防和管理工作，降低生产事故发生的频率是单位必须重视的环节。
市政单位要做好安全防护工作就要设定完善的体系，项目经理、工程负责人、现场施工管理经济要各司其职，同时也要相互配合、协调一致将工作做好。各环节负责人的管理要将工作落实到每一个细节，施工管理要精准到每一个操作步骤，并且要有统领全局的能力，做到实时监督和管理，并做好每一步工作的考核工作，这样才能做好市政项目管理工作，更加规范项目管理标准。
3.3加强工程施工过程的动态管理
市政工程项目实施中常常存在着诸多的不确定因素，这些因素的存在加剧了工程施工与管理的难度。相关的工程管理部门要具有动态管理的意识。市政工程项目较为特殊，其存在的不确定因素主要表现在天气因素上，极端天气的出现会导致工程停工，使得工程的进度受到一定的影响。市政工程项目施工开始之前，相关的管理人员要做好对工程不确定因素的考虑，制定切实可行的应急措施。要保证工程的如期完工，工程单位需要结合工程的规模等科学安排工程进度，进度的管理在一定程度上实现了工程成本的控制。因此，在工程施工过程中，要坚持动态管理的思想，提高其应对突发问题的能力。
3.4规划项目进度
市政工程管理中，进度管理是其中的重要内容，进度管理与质量、成本管理等都有着紧密的联系，因此，需要在工程建设中重视进度管理。有些市政工程单位在工程建设中不注意项目范围的划分，导致存在成本超支、工期延误等现象，不利于工程效益的实现。因此，为实现工程的进度管理，项目初步审核阶段就应该进行项目进度的规划，在后期的工程施工中，严格遵循此进度规划进行施工等，即使后期存在工程变更等，也不存在太大的进度变动。市政工程项目中，有些工程管理人员不重视项目进度的规划，没有结合工程的实际情况加以确定，使得进度规划的科学性不足，在后期施工中极易造成工期的延误等。工程进度规划必须与工程规模、预算、技术设备等结合，实现统筹管理，以提高进度管理的整体水平。
3.5材料和设备的质量控制
材料和设备作为工程建设中的实体部分在工程质量控制中起到非常重要的作用，要做好材料和设备的质量把关就要遵守“三把关、四监测”原则。材料和设备的质量把关主要是由专业的材料采购人员、质量检测人员和维护人员负责，工作人员要做到严格检查材料规格和质量，确保材料品种适合项目施工，把控材料数量，通过检测要确保材料满足施工要求。对于设备这种大型器械要定期维修和保养，避免因设备质量出现问题而导致出现延误工期和安全事故。
3.6立足当前、着眼长远
以创新为先导，改变传统的思想，鼓励高层管理人员积极参加技术培训，紧跟时代技术水平，随时掌握行业最新动态和技术水准，不断深化提高自身素质、优化工作模式，处理好眼前需求与未来稳定发展的关系，使基础设施项目的结构、质量、效益和谐统一，达到互相促进的作用。另外，项目建设还要坚持可持续原则，使基础项目和自然环境成为一个有机整体，把节约资源、维护环境协调放在突出位置，实现经济效果与生态效益的共同最大化。
结语
综上所述，城市化进展以及经济的发展对于市政施工项目的要求也越来越高，在这种时代背景下，市政项目施工建设要求也在不断提高，市政部门在提高管理标准的同时提高工程质量刻不容缓。为了提高工程质量，要严格制定施工标准，制定科学有效的政策，在施工前期要组建专业的队伍绘制施工图纸，购买质量有保障的原材料，在施工过程中和施工结束后都要组织严格的监察活动，这样才能从各方面保障施工质量。
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