建筑工程项目招投标的风险管理李嘉丽

发表时间:2020/3/5   来源:《建筑实践》2019年38卷19期   作者:李嘉丽
[导读] 招投标是一种因为邀约形成的承诺,经过各种条件的筛选选定投标人,最终形成一种合同关系的经济活动,是商品经济的产物。
        摘要:招投标是一种因为邀约形成的承诺,经过各种条件的筛选选定投标人,最终形成一种合同关系的经济活动,是商品经济的产物。而在建筑工程中,招投标活动更是十分重要的一部分,这关系到工程的全过程开展。所以,进行建筑工程招投标的有效管理十分必要。
        关键词:建筑工程;招投标;风险管理
        1建设工程招投标的重要意义
        在整个的建设工程项目中,招标投标是一项十分重要且基础性的工作。一般而言,一个建设企业要想在项目招投标过程中取得胜利,就必须要具备较高的竞争力。通常情况下,在招标期间所遵循的原则就是择优选用,各个施工企业可以与自身的实际情况相结合来进行自由的竞争。同时,还需要对造价问题进行思考,要在保证取得较高经济效益的前提之下,使工程项目的施工质量得到切实保证。从整体的角度上来说,建设工程项目的招投标工作能够促进市场经济的发展。在招标投标期间,对于参与单位来说,需要将自身实力进行良好的展现,如此一来能够使各个不同企业之间的资源实现共享,促使各企业能够增加彼此之间的了解,由此也能从侧面体现出市场发展的趋势,并最终实现整个建设行业的良性发展。
        2建筑工程招投标过程中存在的风险
        2.1招投标过程中的战略风险
        目前,在我国的建筑工程中招投标环节是非常重要的。招投标过程中的战略风险是能直接影响工程项目的主要因素,而建筑工程的承包者通常情况下是根据投标的具体活动准则来进行投标的,这一准则就是招标投标的主要战略。在投标的过程中通过投标战略可以有效地使得建筑企业赢得竞标的竞争。当然,在不同的建筑地点、不同时间和不同项目中,各企业之间的投标战略也是各不相同的,而且每个企业的投标战略,具体是根据企业的实际情况以及发展状态来制定的,同时还要对其不断进行修改和优化。但是目前在投标战略中还是存在一些对招投标战略风险的偏差性理解,从而为企业的招投标和招投标战略带来一定程度的风险。
        2.2招投标过程中的报价风险
        在目前我国的建筑工程中,招标投标的报价风险已经逐渐成为企业在建筑工程中能否顺利中标的重要因素。且在建筑工程的招标过程中,对企业能起到至关重要的作用。目前我国的建筑工程中投标竞标的风险通常指的就是,投标企业的最终竞标的价格与完成工程实际需要的资源是否贴近,如果这两者之间差距比较大甚至背离,那么工程中的施工方和投标竞标的双方都会遭到经济上严重的损失,从而对工程项目的实施造成严重的阻碍。
        2.3建筑工程招投标技术风险
        目前我国的建筑工程中招投标技术的实施力度严重不足,也是我国建筑项目中招投标技术普遍存在的问题。但是部分的建筑工程的承建方太过于注重经济效益,反而忽视了招投标技术的监督组织的构建,就会使建筑企业在竞标的过程中存在着一定程度上的技术风险。投标竞标中存在技术风险的基本原因是投标技术在当今时代中较为落后,没有跟紧时代的步伐,且在面对先进的施工技术时往往没有适当地进行变通,从而造成了施工严重不合格,导致安全事故。还有一点尤为重要的原因,那就是建筑工程项目对招投标技术工作的不重视,导致整个建筑工程的招投标受到严重的影响。一个完善的招投标技术制度,不仅能促进企业的发展,也是提高建筑企业自身建筑管理能力的重要环节。但是,实际上往往和预期规划的有一定程度上的区别,目前诸多的企业已经将发展的重心完全放到了市场的拓展上,忽视了招投标技术制度,导致了自身真正的能力没有发挥出来。因此,长久以来企业的招投标技术体制没有适应时代的进步,很难满足市场的需求,在如今如此激烈的市场竞争中也处于劣势,且建筑企业内部各部门之间的职能规划不够严谨,最终就会导致工作没能具体落实。


        3建筑工程项目招投标风险管理措施
        3.1基于清退制度对招投标工作进行规范
        对于招标工作者而言,在实际工作中一定要坚持公平、公正的原则,基于正确的工作流程和自身现实情况,整理、编制出投标事宜的有关材料。并且还要对所有竞标单位的资质进行严格审核,倘若的确存在违规操作的行为,就要及时取消其参与竞标的资格,并且要进行有效惩处,用这样的方式来确保招投标相关工作的公正与公平。在招投标代理单位相关的选择工作中,一定要对所有招标代理单位的行为实施严格有效的监管,确保其能够严格遵守相关法律条例规定,为施工企业提供优质服务。在实际监管工作的落实过程中,一定要积极构建评标委员会,确保所有成员都具备良好的专业知识以及专业技能,具备充足的工作经验,对整个招投标工作方案能够实施合理有效的评测。
        3.2建设工程招标文件的备案
        一般情况下建设工程招投标工作进行的过程中,一定是需要依据现行招投标法律中提出的要求,在建设行政管理部门的监督之下完成招标文件的备案工作,为后续监督管理部门审核工作的顺利完成做出保证,监督管理部门对备案招标文件进行审核的过程中,一定是需要详细分析招标文件是否完整且合理,招标时间是否合法以及会否违反现行规章制度中提出的要求,只有在妥善完成这些工作之后,才可以对招投标管理工作的顺利完成做出一定保证。
        3.3有效控制违规的竞争行为
        假如想要对建设工程项目中各项工作的顺利完成做出保证,那么在整个招投标流程当中,就不应当出现任何形式的不规范竞争行为,所以相关管理部门应当完善自身的检查标准,适当提升对招标企业综合实力及支付金额额度的要求,以免实力不足的建筑企业中标、而后无法正确履约。除此之外,应当切实依据我国现行法律法规中提出的要求,严格的对施行违规行为的建筑单位及个人进行处罚,以免出现任何形式的不正当行为,对建设工程项目施工工作的顺利完成做出保证,为和谐型社会的建设奠定坚实的基础。
        3.4设置相关机构,保证政府的领导地位
        政府应当在设置相关部门的基础上有效的完成监管工作,此部门实际运行的过程中,应当科学合理的去对市场进行监督管理,争取可以在实际工作的过程中做到精准的提前介入到招投标流程中去,去对参与到招投标活动中的各个单位进行协调,为招投标平台的建成奠定坚实的基础,科学合理的施行不良信誉公开明示制度,对此制度的贯彻落实情况做出保证。除此之外也应当积极的对建设单位、主管单位以及监管部门是否遵循现行招投标法规中提出的要求进行分析,如果在实际工作的过程中发现违法问题,就应当详细对违法问题形成原因进行分析的背景之下,施行有效性比较强的措施来解决问题,最终也就可以在我国构建可持续发展型社会的过程中,做出一定贡献。
        结束语:目前,整个建筑行业的市场竞争十分激烈,并且有愈演愈烈的趋势。市场经济发展带来的市场竞争是必然的,相关部门必须加强宏观调控,避免建筑行业的恶性竞争,建立一个更加和谐的市场环境。相关的工程项目管理部门为了保证投标质量,需要对工程投标的知识加强了解,完善规章制度,实行对每个环节的把控,避免渎职犯罪。
        参考文献:
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