摘要：建筑工程管理中，超预算情况时有发生，这一定程度的影响着企业的经济利益。所以科学分析造成超预算的原因，不仅能加强工程造价管理效果，保证工程经济效益，还可提高企业的竞争实力，实现可持续发展目标。
关键词：建筑工程；造价；超预算；控制
1建筑工程造价预算控制的作用和价值
1.1工程施工顺利进行的保障
在建筑工程项目建设中，预算座制关系到施工作业的开展，如果预算控制出现问题，则工程项目的建设资金划分也会存在问题，原定的施工计划不得不变更，有时还会出现返工现象，进而增大施工成本，损害企业的经济利益。
1.2工程项目经济效益目标实现的保障
预算控制的目的是实现成本控制，在保证工程项目建设质量的同时，以最少的投入成本获取更大的经济效益。尤其是在现今的市场发展环境下，加强预算管控，优化工程造价管理水平，对于企业的竞争实力的提升及未来发展目标的实现有着积极意义。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1市场的不确定性
在社会经济快速发展的推动下，建筑市场每天都在发生着一定的改变。影响施工周期及涉及范围的因素较多，其所产生的资金成本也很难通过预算完成合理管控。另外，材料价格、设备租赁价格的变动，也会影响工程建设成本，导致其与预算编制出现偏差。在预算控制上，如果不能对市场存在的不确定性实行分析研究，就很容易产生超预算情况。
2.2工作人员素质不高
目前部分建筑企业的工程造价团队素质参差不齐，技能水平还不够成熟，甚至对于施工技术，施工材料等都没有进行深入的了解，这就导致在工程施工中出现的一些资金的支出没有明确的体现在预算中，使后期验收时核算整体工程造价严重超出预算。
2.3工程造价预算体制不健全，缺乏合理的预算编制
部分企业中工程造价预算的体系是不健全的，在施工中出现额外的资金支出时不能及时进行记录，导致工程在施工验收时预算严重超支。同时也存在编制人员没有对施工设计和施工实际情况深入探究，使得概预算缺乏科学性、合理性，无法精确和全面的反映出建筑工程的实际费用。
3控制建筑工程造价超预算的有效措施
3.1保证建筑工程造价预算编制的合理性
首先，预算编制人员在工作开展前，应合理勘查工程现场，并将勘查得到的数据应用到图纸设计中来，了解现场具体情况，准确计算工程量参数，为预算编制提供充足的数据支持。其次，预算编制人员要对市场动态特征及材料价格予以了解，规划明料价格变动区间，在保证单品价格制定合理性的基础上，确定总体造价波动范围，减少资金浪费。
3.2加强实施阶段的造价控制
工程实施阶段所需的资金成本较大，如果不能合理管控，势必会造成较大浪费，导致超预算的产生。工程实施阶段，造成超预算的主要原因有一是自然环境因素导致工程施工中出现较多人为不可控的情况；二是人为因素的影响，如变更和签证、技术水平低等。
针对这些问题，采取的控制措施。首先，要将工作重点放在造价预算等工作的落实上，检查各环节施工完成后的成本使用情况，对存在的变更及签证实行合理监控。另外，指派专门的工作人员开展监督工作，包括计量原合同价格中的费用，规范结算程序等。其次，严格控制施工材料价格。工程建设所需材料要按照施工进度要求实施采购和运输，降低因材料浪费带来的资金损耗;对材料使用情况予以管理，确保其与设计要求相符，避免超量情况的发生;保证在资金消耗最小的情况下，创造出最佳的经济效果。再次做好技术交底工作，加强交底的准确性、及时性，促进施工作业的有序进行，确保工程造价的合理性。最后，在实施阶段内，应注重计量计算的标准性、准确性，如果不可避免的出现超预算情况，则要将超出资金及时上报管理人员完成审批，通过后方可开展施工作业，进而实现工程造价预算的合理管控。
3.3构建高素质的工程造价预算团队
造价预算人员的技能水平和素质直接影响到工程造价的准确性，而目前部分建筑企业的工程造价预算团队并没有接受过系统化、专业化的技能培训，在工作过程中缺乏专业素养和高效的预算手段。因此，首先企业内部要对员工定期进行职业道德教育，通过潜移默化的教育，提高自身素质，同时帮助其树立良好的工作态度。其次定期安排培训，掌握当下最新的技术手段，像利用BIM技术进行造价预算等。同时对于最新的工程造价预算的规定和建材市场上的新型材料都要有一定的了解，然后设立考核制度，使编制人员要有时刻学习和上进的心理和意识，以工作质量为导向努力提高自己的能力，通过激烈的竞争来促使每一位造价预算人员能够时刻紧绷，不断地提高自己的业务水平，只有这样造价预算人员做出的方案才能更加的合理与准确。另外建筑企业也可以举办各种培训活动，例如造价预算知识竞赛、造价预算知识讲座等，提高工作人员对造价预算知识的掌握程度，这样可以促使造价预算工作更好的开展，保证造价预算的准确性。在造价预算工作开展过程中，企业可以在众多造价预算人员做出不同预算方案的情况下，从中选择最优方案，进而给予其奖励，以此来激发造价预算人员工作的积极性，促使造价预算人员能够更加贴近实际进行造价预算，降低造价超预算可能出现的几率。
3.4对材料市场变动进行合理预测
建筑工程施工是市场材料的消耗大户，需要用到大量的建筑材料，还有各种施工设施，当城市范围内施工工程较多时，需要消耗的材料大量增加，会导致材料市场的价格大幅提高，从而增加了施工工程的材料成本，给造价预算人员的造价控制制造了难度。因此，造价预算人员在进行实际的工作时，必须充分重视市场这一因素，提前对市场情况做调查，对材料价格的变动情况有基本的了解，并对大量需求的材料选择好材料供应商，以供应商的材料来源、供给量和材料质量为调查对象，在保证建筑材料质量的情况下，选择价格低并且市场变动程度小的供应商，这对造价预算的准确性有积极的作用。建筑企业要建立起对材料市场的监测体系，组织专业人员，定期对建筑材料市场进行调查分析，以便整理相关材料价格变动数据，通过对多次数据的分析，可以有效帮助预算人员掌握材料市场的变动情况，避免建中工程造价超预算的发生。
3.5强化预算人员的专业能力
一方面企业自身要加强预算人员的培训教育，通过定期培训提升预算人员的综合能力及管理意识，保证预算编制工作的质量；另一方面预算人员应加大自主学习力度，明确掌握现有的法律条文，了解工程设计、施工工艺等基础知识，从而为工程造价预算提供帮助，降低超预算问题的影响。
结语
总而言之，在工程项目建设中，引起工程造价超预算的因素有很多，要想加强工程造价管控效果，实现建设资金的合理应用，就需要对造成超预算问题的因素实行合理管控，制定科学合理的解决方案和措施，避免资金的不合理利用，同时还应完善工作人员的综合素养，注重预算编制合理性，从而在提高工程建设质量的基础上，节省更多的成本支出，保障建筑工程的顺利完工。
参考文献
[1]尹凯，张玉岩，王海龙.施工阶段工程造价动态预控系统研究[J].工程管理学报，2018，32（1）：29.
[2]张悦宁，刘义晴.建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].四川水泥，2017（2）：179-179.
[3]顾军.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].建筑工程技术与设计,2019(13).
[4]董龙生.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].环球市场,2019(13).