建设项目全过程工程中的造价管理与控制

发表时间:2020/3/5   来源:《建筑实践》2019年38卷19期   作者:李杰科
[导读] 本文针对工程造价的控制管理对于工程建设的各个参与方来说都显得特别重要
        【摘要】本文针对工程造价的控制管理对于工程建设的各个参与方来说都显得特别重要,工程造价管理是建设工程管理的重要内容之一,它贯穿于整个建设过程中,在投资决策阶段、项目设计阶段和施工阶段到竣工验收阶段各有不同的管理内容和措施;对建设工程进行有效的造价控制,能保证工程建设在技术上先进,经济上合理。
        【关键词】建设项目;全过程;造价管理
       
        随着我国对于工程建设项目的要求日益增高,工程造价的控制管理对于工程建设的各个参与方来说都显得特别重要,工程造价管理是建设工程管理的重要内容之一,它贯穿于整个建设过程中,在投资决策阶段、项目设计阶段和施工阶段到竣工验收阶段各有不同的管理内容和措施;对建设工程进行有效的造价控制,能保证工程建设在技术上先进,经济上合理。
        工程造价管理决定着建设工程的投资效益,建设项目的造价控制贯穿于建设项目的全过程之中,是建设项目管理的重中之重,如何有效的确定建设项目的工程造价,使之有效地控制在机会目标之内,已是工程建设目标控制的关键问题。据有关统计资料显示,在项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为40%-75%;而在施工阶段,影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。显而易见,控制造价的关键环节是在项目具体实施之前的决策和设计阶段。而从阶段性程序上讲,施工管理则能起到决定性的作用。控制工程造价就是在项目决策阶段、设计阶段、施工阶段、项目招标投标、竣工结算阶段把建设工程造价的发生额都控制在批准的限额以内,并随时纠正发生的偏差,确保分部分项各自投资目标的实现,以获得最佳的经济效益和社会效益。
一、项目立项决策阶段的工程造价管理
        决策阶段是通过多方案分析和对比,选择和确定最优投资方案的过程,对建设工程造价的影响最大。因此投资估算应尽可能做到全面、合理、准确。投资估算作为工程造价的最高限额,不得突破。准确、全面地估算建设项目的工程造价,对造价咨询公司投资估算水平提出了很高的要求,应确保估算价格评估的精确性,防止发生经济管理风险。投资估算以经济、适用为原则。造价咨询公司应通过市场调研,根据过往价格信息指标以及追踪到的人工、材料、机械的市场价格动态、政策动态等有价值的信息,进行统计、分析;对不可预见的费用进行全面、合理的分析;仔细勘查施工现场,对周边环境、施工技术进行全面、系统的研究,让工程项目施工方案具有可行性、经济性、科学性。及时向业主提出各种建设方案和施工方案的经济比较,最终确定工程的规模和标准。以上措施提高了建设工程项目投资估算的准确性和真实性,提供科学的决策依据,确保整个建设工程项目的经济效益。
二、项目设计阶段的工程造价管理
        在进行设计的时候,对于工程的设计方案而言,对于工程造价控制将会具有着直接的影响,因此对于造价工作人员来说,必须要能够充分的对工程实际情况进行结合对于建筑方案做出科学合理选择,保证设计方案可以和工程实际情况相互的匹配,保证其设计方案具有着实用性。此外也是需要对设计方案做出充分严格的审核,如果投资方案存在着不确定需要做到认真审查,对设计造价控制的合理性给予保障。对于方案进行设计的时候,必须要能够对其建筑工程中所涉及到的材料和设备性能进行全面了解分析,也是需要对工程的实际情况进行充分的结合,促进其工程质量提高,此外也是需要在最大程度上去降低工程材料的采购成本。

建筑工程的负责人则是需要根据工程和施工场地的实际情况,对其施工工艺做出合理选择,促进施工方案更加的合理。在此之外也是需要根据工程设计的内容去实现工程造价控制的制度。但是对于建筑工程的施工图纸不仅直接的关系到工程整体布局,也是对工程进行施工过程中所涉及到的材料以及设备等做出了相应的明确,有效的去避免施工不合理所导致出现的施工变更,进而在这个基础之上能够全面的去提高施工的成本以及施工的整体造价,保证建筑工程的施工可以得到顺利的进行,促进施工企业自身的经济效益以及社会效益可以得到全面的提高。   
        三、施工、交付、结算阶段的工程造价管理
        建设工程项目施工、交付阶段是全过程造价管控的关健阶段,周期长,前期考虑到、未考虑到的矛盾都将出现,不可预见费用较多。这对造价咨询公司现场价格管控能力提出了要求:1、项目施工前,必须审核施工单位的施工方案,主要审查其与控制价编制时造价咨询公司初步方案的差别,确保施工方案的合理性、经济性,预防施工方案确认后多计措施费用,造成损失;2、严格实行签证制度,确保先审批再施工;选派有经验的造价人员常驻现场,跟踪施工的各个环节,清楚签证变更过程,及时审核,同时预判可能的签证、变更增加,提出预警,降低经济损失;3、严格执行合同条款的约定,做好进度款的核算工作;4、整理好所有经济、技术文件,为结算审核做好准备;5、结算阶段,造价人员要依据合同价款调整的条款审核每一张签证单和设计变更单的有效性、合理性,审核计量、计价及费用的取定是否合理,确保结算的准确性;6、造价人员的廉洁纪律、职业素养非常重要,每个人都有自己的特点和喜好,多计少计、松点严点都会有的,因此要有制度上的把控措施,加强廉洁方面的教育,警钟常鸣;也不要认为结算审核多扣减就是好,不搞一言堂,真正做到“公平、公正、公开”,确保工程造价控制在经济、合理的范围,资金投入得到最大限度的控制。
        四、工程竣工阶段
        在工程项目建设施工过程中,竣工造价管理是最终控制环节,所以,必须在竣工以后积极开展验收工作,覆盖所有施工环节,并针对施工隐蔽工程进行严格地验收与记录,最终形成文件验收的资料]。对于超出施工图纸范围的工程量,应及时办理工程量的签证单亦或是向建设单位提出请求,在竣工图纸中纳入相关内容。在此基础上,对工程项目进行完善的同时,应向委托方交付工程,尽可能减少时间成本,使得竣工阶段的工程造价管理效果不断增强。
        在工程造价全过程管理控制中,很多施工环节都会对工程造价产生一定的影响。为了将这一影响降到最低,应当全面落实全过程造价管理控制技术,对每一项施工技术都进行全面科学的分析与管理,进一步确保工程造价管理的科学性与合理性,采用科学的方法对造价工程进行有效控制,为我国建筑行业的发展奠定稳定的基础。
        参考文献:
        [1] 建筑经济管理中全过程工程造价的应用及重要性浅谈[J]. 何建芳. 建材与装饰.  2019(06)
        [2] 全过程造价管理在建设工程中的应用研究[J]. 田雯.?技术与市场. 2019(04)
       
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