临沂市水利局 山东临沂 276004
摘要：水利工程施工建设过程中，往往涉及到多方面的问题，多方面因素都会对水利工程的施工建设质量和施工资金成本控制及施工进度产生影响，为了进一步增强对水利工程的施工质量和水平及进度的控制，确保水利工程施工建设的安全性，应该要做好更加规范化的管理，本文主要结合水利工程施工中的质量控制与安全隐患管理进行分析。
关键词：水利工程；质量控制；安全隐患；管理
1 水利工程项目管理的重要性
因为相关行业的管理体制改革正在不断地深化，这就要求相关企业在进行施工过程中要更加的规范化、科学化，尤其是要强化对工程各个方面的管理控制。我国具有非常丰富的水资源，但是这些水资源如果不加以开发是不全能按照人们的意愿被利用的。只有在合适的位置修建水利工程，才可以对水流进行控制，防止其出现洪涝的情况发生，并且能够对水量加以控制，使其满足人们对水资源的需要。水利工程不但能够预防水患的发生，还可以通过工程建设合理的调节当地的水量，进行水力发电，合理的利用水资源可以很大程度上提高人们的生活水平。
2 水利工程时期存在的不足之处
2.1 项目施工成本较高
在进行水利工程施工的时候，需要正确地使用项目资金，避免产生浪费的情况。施工前期需要合理地分析施工成本，确保工程具备清晰的资金流向，在施工时期，需要正确地调整各个情况，要是存在偏差就需要进行调整，施工费用需要参考预定计划来进行使用。不过在这个时期，比较容易产生意外的情况，这样就会增加施工成本。在选择材料的时候，因为技术数量持续增多，新材料数量也在不断提升，如此也会显著增加施工成本。
2.2 施工单位制度相对落后
完善的管理体系能够确保施工可以顺利地进行，不过一部分施工单位不具备健全的管理制度，在施工时期管理相对松散，施工进度比较缓慢，如此施工成本也会显著提升。因为管理制度不够完善，在项目后期要是产生质量问题就很难及时地进行追责，而且很难及时地进行不就，如此就会给水利施工造成一定的影响。
2.3 施工存在安全隐患
如今施工单位综合实力比较低，在进行施工的时候没有参考施工需求来开展施工，主要就是因为实力较低没有参考施工需求来进行施工，而且就是不够重视工程的安全性能，进而比较容易产生安全隐患。在施工过程中或者是投入运营之后产生安全隐患，就会给项目业主造成较大的经济损失，如此在进行施工的时候需要严格地参考施工需求来开展施工。
2.4 管理人员技术水平较低
在进行项目管理的时候，有关工作人员的管理技能很难满足施工需求，相关的管理工作也很难顺利地进行。如今科学技术持续进步，知识更新速度也在不断增快，一部分管理人员没有掌握新型技术，长时间下去在管理技能阀门就会产生断层的情况，对于管理单位来说需要增强对于这些问题的重视，确保管理人员可以正确地试验全新的管理知识。
3 水利工程施工管理时期质量和安全控制措施
3.1 加强工程设计和施工人员的培训，提高业务水平和质量
水利工程施工建设对于工程设计和施工建设人员的综合素质和业务技能要求教导，只有工程设计和施工人员接受过专业的训练并具备完善的工程建设经验，才能够在实际的施工建设过程中有效确保工程施工建设的质量和效果，所以应该积极有效的开展工程设计和施工人员的业务培训，以此来更好增强水利工程施工人员的工作责任感，让工程设计人员和施工人员在心中树立起工程建设质量十分重要的理念，为增强和提高水利工程施工建设质量打好基础。
3.2 完善监理制度，抓好队伍建设
当前形势下，我国针对水利工程的施工监理，多数是安排在施工阶段，往往容易出现，工程监理师对工程施工进度和施工建设质量以及施工建设投资方面的目标控制和协调不合理情况。但由于工程建设，投资控制极为重要，工程施工进度控制是工程施工的必要条件，质量控制对水利工程施工建设具有重要意义。所以开展水利工程的监理工作应该要以质量控制为核心，加大对监理工程的宣传引导，让全体施工建设人员都能够意识到监理工作的重要性和意义，以此来为工程施工监理工作打好基础，帮助监理效用得到更加充分的发挥。建设行政主管部门应该要加强对监理市场的监管力度，结合相应的法律法律来对监理工作予以完善，实现工程监理工作更加规范化和系统化。监理队伍对积极做好对自身队伍中工作人员的业务能力培养，结合具体的工程建设需要组织开展学习，以此更好的提高水利工程监理队伍的整体业务水平。
3.3 发挥质监机构作用，做好政府质监工作
针对水利工程的监督管理，应该要积极组织开展相应的定期和不定期检查活动，水利工程质监机构应该要不断加强对水利工程施工质量检查，充分发挥出建设单位各个方面的职责，构建起完善的质量检查和保证体系，完善业主验收、政府监督的质量控制体系；第二应该要积极强化质量检测，开展强制性质量检测制度，各个质监机构应该不断提高自身的管理和检查及监督水平，为开展后续的水利工程质量评定和工程验收打好基础。而针对一些不规范履行建设合同的施工单位，监督机构一经发现，应该要积极向水利行政部门提出一定的规范处理意见，并将其纳入企业信誉档案，做出清退出场处理，更好的保证工程施工建设质量和水平。
3.4 将先进的科学技术应用管理之中
科学技术是第一生产力，开展水利工程质量控制和安全管理，应该要积极完善科技和质量管理模式，将先进的科学技术和施工工艺及新产品推广到质量控制和安全管理之中，以此更好的保障水利工程的工程质量和安全。当然，为了实现更加长效化的管理，提升管理水平，都应该借助先进的科学技术来实现，所以应该积极关注和应用更加先进的科学技术。
3.5 严格制度管理，执行水利建设程序
在水利工程项目的规划和建设过程中，由于水利工程一直以来都是民生工程项目之一，在建设过程中，要保证水利工程的质量可以得到有效控制，这样才能够保证水利工程在后期使用过程中的安全性和稳定性。为了保证水利工程的施工质量，在设计过程中，要对其进行有效的质量控制。与此同时，在整个项目审批过程中，要保证整个审批过程的严格性和有效性，同时还要针对当前存在于其的一些不合理、缺乏经济性的设计方案进行处理，严格禁止这些方案通过审批。除此之外，在实践中还要结合实际情况，对监理制度进行科学合理的制定和落实，这样做的根本目的是为了促使设计单位的职能作用可以得到有效发挥。同时，还要保证工程设计方案在制定和落实过程中的科学性和合理性，这样不仅可以尽可能避免出现一些超估算等问题，而且在保证施工质量的基础上，可以实现对施工成本的有效控制。另外，还要严格按照相关规定和要求，对各个施工环节进行重点控制，禁止出现挂靠等问题。
结束语
由于我国现阶段经济发展的需要，水利工程与日俱增，并且在施工过程中环节相对的比较复杂，如果在某一方面处理不好就会造成很大的影响，所以在整个项目施工过程中要完善管理制度，结合国内外相关的管理理论以及管理经验，确保施工能够有序的进行，从而保证水利工程的安全性以及高效性。
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