中铁七局集团西安铁路工程有限公司 陕西西安 710032
摘要：在城市轨道交通地铁工程施工过程中，保证施工安全是施工的关键。因此，要认真做好安全管理工作，消除潜在的安全隐患，并制定相应的施工标准。本文对城市轨道交通地铁施工安全管理进行探析。
关键词：地铁轨道；地铁施工；安全管理
1 影响地铁施工安全的因素
1.1 环境因素
地铁施工会受到环境限制性因素的影响，使得安全管理的难度加大，如城市天气状况、地质结构的影响等。这些因素对于安全施工具有不同程度的影响，但都会影响工期，存在一定的安全隐患。如果施工过程中天气状况不佳，甚至处于恶劣天气状态，施工进度会明显放缓。如果防护措施不当，施工人员的生命安全也会面临着威胁，如暴风、暴雨天气会导致涌砂、渗漏甚至是塌方问题，严重的还会影响地铁施工质量。
1.2 现场周围境况因素
开展地铁施工是在城市化进程背景下，提高交通运输能力的必然举措，因此考虑到城市的实际发展需求，在进行地铁施工的路线规划时，要优先考虑经济活动频繁、人员流量大的区域，从而在有限的资源条件下，最大程度提高地铁的承载能力，有效缓解交通压力。但是这种设计方案也会增加施工过程安全管理的难度，最典型的就是在经济繁华的地段，其地下通常设置有大量的管线及管道，这都不利于地铁施工的安全展开。
2 城市轨道交通地铁施工安全管理措施
2.1 建立安全防控网络及安全管理机构
安全监管的组织由项目部负责组建，项目部的安全总监作为整个施工工程的安全负责人，对安全生产工作全权负责；项目经理作为此项工程的总体负责人；工程技术总监负责工程的技术落实，对安全问题实施全面监管；在此基础上还应当设立专门负责监察安全生产的部门，并成立安全小组，各司其职，保障安全。在此基础上，还应当设立全方位的、无死角的安全保障系统，以确保在施工过程中方方面面的安全都可以得到应有的保障，真正落实安全生产的信条与准则。
2.2 做好安全防护工作
所有操作设备的专业技术工人，只要属于特殊工种，就一定要通过专门培训并获得资格认证，专业娴熟，且在北京市有从业资格。全体施工人员在进入工地前应接受相关安全从业教育，考试合格后可持有安全许可证。为保障施工现场的安全，应设置醒目的海报、安全标志、口号、警告标志和紧急呼救标志。安装相关的安全保护装置，比如防护栏、开口盖板、钢筋、立井保护栏、防护罩、弯道等。施工过程中相关的安全防护准则可具体分为以下几个方面：
（1）边界防护：用硬质防护栏（网）完全隔离，两侧加高度为18cm踢脚板。
（2）进出口防护：安装防护罩，使用工字钢加钢板制作。楼梯护栏外侧使用钢丝网。
（3）保留孔防护：用木材完全隔离，如较短一侧的孔边长大于5m，应增设防护栏。
（4）井口防护：安装固定化、标准化的隔离门；竖井通道口每两层（不大于10m）安装安全网。
（5）楼梯边界防护：安装2m高固定化、标准化防护栏和18cm高踢脚板。
（6）竖直方向安全防护：安装防护隔离罩或其他安全设备。
（7）高空施工防护：安全带、工作台、可攀爬的梯子和其他安全行走路径。每一个进入现场的施工人员都应该配备一整套的安全防护装置，隔离危险。进入建筑区域后应戴好安全帽，以保障安全。
（8）在施工现场，只要是有关安全问题，都应及时上报给安全负责人评估。在施工区域内，应当设立安全通道，有利于发生危险时可及时逃生。在施工过程中若使用到明火，应遵守相关的规范准则。
按照住房和城乡建设部的规定，在开工前编制专项安全施工方案经专家组审核，相关领导批准后方可实施。
（9）在运输过程中也应注意安全问题，施工现场应配备交通灯、交通标志和专业人员。
2.3 设备安全管理
在施工现场所使用的工具，包括所有设备，都必须做好安全防护工作。有专业人员进行日常的维护工作，并时常检测设备，以防止出现问题或者发生不必要的损伤。吊钩、吊环若发生损伤，则应立刻停止使用。吊装前必须进行吊装检验。当提起重物时，不允许有人在吊装区域下逗留或行走。当起重机停止工作时，应将吊钩升起至非工作状态，关闭开关。
2.4 临时用电安全
应严格遵守国家有关法律规定和条款，规范应用电力线路和电气装置。还需要认真做好安全记录，责任应落实到具体每一个人的身上。临时用电在施工过程中的安全事件中占有很大比例。对于在施工过程中用到的临时用电，必须全面遵守《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）采用三级配电系统，采用TN-S接零保护系统，采用二级漏电保护系统。严禁乱拉乱接电线，应按电器功率选配导线，避免导线电流过大引发火灾。在电路设置中，要将电气设备全部接入保护零线，以保障用电安全。强化对临时用电的使用管理问题，避免安全问题的产生。
2.5 暗挖工程防坍塌安全措施
暗挖工程在进行挖掘之前，应采用超前保护和固定底座的方法，将事先固定、挖采、保护3个步骤密切联系。当土的稳定性差或施工面长期关闭时，应采用措施使工作面固定。把控挖掘进度，合理减少不良地质区域的开挖进尺，将核心土留作圆形开挖。如有必要，可采用喷射混凝土封堵空洞，选择一定刚度和强度的支架保护，如喷混凝土层适当加厚，尽快完成锚喷网共同保护。临近的挖掘面在前洞室结构中形成封闭环，围岩固定后可挖掘临近洞孔。在施工过程中发现，拱顶、侧墙的变形速率大于设计设定值或意外变化时，应立即搭建临时支撑，形成闭合环，从而避免暗挖工程施工过程中出现坍塌的情况，以保证施工的顺利开展。
2.6 贯彻落实安全教育
（1）在涉及安全教育问题时，每一个工作人员都要接受安全教育，使每个人都能具有自我保护意识，从而彻底消除侥幸心理。（2）分析其他单位的事故作为安全教育的素材，以保证在施工过程中能安全完成任务，避免出现对速度一味追求、不顾及安全保护等问题。（3）在开展安全教育时，还要针对每个人开展相关的实践，尤其是对于突发事故的防护、消防保护、地震塌陷演习等，让从业人员掌握一定的逃生、生存技能，在提升自身的安全水平上，进一步增强主动性。得到提升后的安全操作能力可以在最大程度上保障从业人员与施工工程的安全。
2.7 落实安全管理责任制度
地铁施工周期较长，施工环境较为复杂，需要调动大量的人力、物力资源，如果不能从制度层面对安全管理加以规范，就很难保障安全管理的有效性。安全管理责任制度是现代化的管理制度，具有职责清晰、目标明确的特点，在地铁工程的安全生产中十分适用。在施工起始阶段，地铁建设部门就要明确安全责任管理制度，以多种方式在施工现场开展宣传，将安全管理的要求与个人、小组的职责对应起来，对具体的工作行为进行约束。安全生产责任制度的推行必须紧密围绕施工现场的实际情况，并且层层落实，对于各类安全事故有明确的规定。①配套以项目负责人责任制、作业小组长责任制，由上至下对于安全管理责任制进行具体落实；②将责任制的落实与绩效考核挂钩，提高施工人员自觉遵守责任制度的积极性；③在技术交底环节及规划方案中明确安全责任制的基本方案及常见问题，确保在施工现场能有据可依。通过全方位的制度管理，制造规范化的安全管理氛围。
结束语
城市地铁建设对城市的发展具有十分关键的作用，构建城市地铁网可以在一定程度上提高城市的吸引力，本文主要从城市地铁轨道建设过程中遇到的主要影响因素出发，有针对性的指出了解决相关问题的具体方案，希望能够促进我国轨道交通建设事业的发展，保证工程建设的经济效益，提高地铁建设效率。
参考文献：
[1]赵世龙.基于综合评价的城市轨道交通项目施工阶段安全管理研究［D］.徐州：中国矿业大学，2014.
[2]王洪林.城市轨道交通项目施工风险管理研究［D］.徐州：中国矿业大学，2014.