加油站工程建设安全管理存在问题与对策

发表时间:2020/3/5   来源:《基层建设》2019年第29期   作者:赵选宁
[导读] 摘要:近年来我国社会经济的高速发展使得整个成品油的销售行业也迎来了快速发展的机遇,各大成品油销售公司都在不断扩大加油站的建设规模,这样在一定程度上促进了社会的稳定发展,但是加油站建设的危险性使得政府部门对其给与了高度重视。
        中国石化销售有限公司陕西宝鸡石油分公司  陕西宝鸡  721000
        摘要:近年来我国社会经济的高速发展使得整个成品油的销售行业也迎来了快速发展的机遇,各大成品油销售公司都在不断扩大加油站的建设规模,这样在一定程度上促进了社会的稳定发展,但是加油站建设的危险性使得政府部门对其给与了高度重视。因此,在实际进行加油站建设的过程中必须要不断强化安全管理,这样才能保证加油站建设的安全进行。
        关键词:加油站;安全管理;问题;对策
        引言
        近些年来,在加油站工程施工环节中发生的安全事件呈逐渐增加的趋势,加油站发生爆炸事故的报道也时有发生,该类风险给加油站带来的影响十分巨大。除此之外,在其建设过程中还存在着其他问题,而怎样避免问题的发生,进一步加强工程建设安全管理水平,是现阶段急需解决的首要问题。
        一、加油站工程建设安全管理存在的问题
        1、现场施工安全意识较为薄弱
        专门负责承建的加油站施工单位通常都具有相应的建设经验与安全资质,但是很多时候却存在安全施工意识薄弱的现象。在过程中,诸多工程施工单位为减少成本,选择一些市场中十分廉价的劳动力,而这些施工人员的专业技能相对薄弱,且安全意识也较低,不能辨别施工方式的优劣,也不具备自我保护意识。另外,还有一些施工单位为追赶工程的整体进度,没有做好安全技术落实工作,以及施工流程监管不到位等,导致加工站安全建设工作存在较大隐患。
        2、现场安全管理工作不到位
        加油站建设工程现场安全管理是一个动态的过程,其中存在还多的不安全因素。首先,在加油站施工过程中,因为工程的一部分项目都是分包出去的,导致管理不受控制,特别是一些中标的施工单位只单一地负责收费与协调工作,为节约成本资金,使得安全措施落实不到位。其次,施工单位在现场配备的人力资源薄弱,一些工作人员在没有依照相关规定进行施工的同时,还仅凭经验进行施工,使得安全管理与控制十分薄弱。
        3、施工开始前技术交底形式化
        加油站建设在施工前必须要严格的进行技术交底工作,但是,很多情况下,加油站建设施工前技术交底工作严重趋于形式化,三级交底也不能进行严格的落实,从而导致在实际施工环节很多施工人员并不能及时的掌握安全施工的要点,因此也不能及时识别施工中存在的安全隐患。
        4、监理方对安全管理工作不够重视
        加油站工程在实际建设过程中,必须要经过监理单位对工程施工进行安全管理,但是在实际的施工过程中很多监理单位对工程施工的安全管理不够重视。在实际针对工程进行安全管理的过程中,很多监理人员都不能将相关的安全管理措施进行有效落实,一些监理人员存在业务能力偏低,不能满足加油站建设的实际要求。
        5、施工现场管理工作不到位
        若要确保工程施工现场的安全,就必要提高项目的施工管理水平。可是许多加油站建设项目在其施工现场,并未开展严格的管理工作。有关管理人员工作不认真,甚至未能亲临施工现场,也没有严格地对具体施工操作进行监督,施工现场类似的违规操作十分常见,但是管理人员却没有对其进行制止,也未能予以正确的指导,造成安全生产事故的几率上升。
        二、加油站工程建设安全管理的对策
        1、提高施工人员的安全意识
        在工程建设安全管理过程中,认识确保工程安全实施的重要因素。安全管理制度是根据人的意愿建立的,所以在解决安全管理问题时,应该从人的观念入手,提高施工人员以及相关管理人员的安全意识。为了规范安全管理建设单位可以在工程建设施工过程中配备一个施工现场监管人员,主要对工程建设的安全问题进行监管。

除此之外,要做好安全宣传工作,提高施工人员的安全意识。其次,要加强对于监管人员的审查与监管,确保项目经理、安全管理人员等与招标时一致。最后,则是需要加强安全教育,在工程开始之前建设单位可以为施工人员开展安全知识培训,使其认识到安全隐患的危害。
        2、保证工程建设的环境安全
        在开展工程建设过程中,要加强现场管理,规范现场施工材料的布置与摆放。对于施工过程中出现的一些高危作业等要进行严格审查,确保施工地安全进行。尤其在工程建设过程中会设计到挖掘作业、吊装作业以及动火作业等,要对这些工作中存在的风险进行预测,提高安全措施。通过严格把控保证工程建设的安全开展。加油站工程建设施工与其他工作不同,加油站工程建设涉及到危险的化学产品,所以需要对建设环境进行严格把控,保证不会在工程开展过程中留下任何的安全隐患。
        3、有效落实技术交底
        在实际进行加油站施工前,必须要对技术交底工作给与高度的重视,要让施工人员对各个施工环节的安全要素进行全面了解。通常情况下,安全技术交底工作可以详细的划分为项目技术交底、分项技术交底、班组技术交底等3个等级。只要将三级技术交底工作进行全面落实,才能充分保障工程施工得到充分保障。
        4、强化现场监督管理
        加油站工程建设施工现场必须要配备完善的监控系统,而且整个监控系统必须要具有监控、回放、存储、查询等供能,这样才能实现对施工现场的远程监控,一旦发现不符合安全要求的施工现场就可以及提出整改要求,避免发生安全事故。
        5、强化施工方的安全管理
        首先,需要规范项目管理。在加油站建筑工程开工之前,需要严格审查相关承包商与分包商的安全资质。审查内容主要为施工单位的合法性与可靠性以及技术资质等,对这些内容进行确认。还需要确认施工方的资质等级与经营范围、施工方的管理能力与队伍素质、施工方的安全保证体系与安全措施、施工方的安全负责人员和现场管理人员的上岗证件以及承包商与分包商所具备的合格业务资质等,杜绝无资质施工行为的发生。
        其次,需要构建完善且健全的加油站工程建设项目分包管理体系。加油站的相关管理人员需要严格控制分包工程范围与分包次数,不可将工程发放给不具备完善资质的单位,也不可将加油站建设工程肢解发包。在招标的过程中,招标文件与合同文本中需要明确主体工程和重点工序,方式主体工程和重点工序被承包商随便分包,也要杜绝非法转包或层层分包的问题发生。另外,加油站管理人员还需要对承包商的分包情况进行定期监督与检查,以便可以及时发现违规操作现象的发生,进一步消除以包代管与分包不管的现象发生,同时防治因为转包或分包施工而引起的安全事故。
        6、加强特种作业的管理力度,落实与严格检查施工资质及作业流程
        对于从事石化工作的工作人员自身来说,其从事的工作具有较高的危险性以及工作难度,做好该类作业人员的管理工作是十分重要的。因此,施工方也应该加强对作业人员的管理力度,使得相关作业人员可以从容面对作业过程中可能存在的安全风险,而且可以针对相关的施工作业较快地制定出防范举措。与此同时,也应该聘请专业的安全人员对其进行监督与管理,需要注意的是,对相关作业人员进行监督检查的人员,要特别检查其是否具有正规的作业资质,从而降低在项目建设中的安全风险。在施工过程中也需严格遵守工作许可证(作业票)制度,规范作业流程,防范过程中出现事故。
        结束语
        综上所述,就当前状况来看,加油站工程建设仍存在很多的安全问题。为了解决完全问题,实现加油站的安全管理,需要在工程建设过程中注重规范管理,制定合理的安全管理制度,加强施工人员的安全意识,不断完善各个岗位的职责。
        参考文献:
        [1]王媛.加油站工程建设安全管理问题[J].化工设计通讯,2018,44(08):156+175.
        [2]朱军山.加油站建设过程中存在的安全问题与改善[J].南方农机,2018,49(16):187.
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