身份证号：13072419900116XXXX
摘要：建设工程项目的施工周期相对较长，施工过程中需要优化配置各项资源。要想合理有效的降低工程的造价成本，就必须对建设工程的各个阶段进行强有力的造价控制。而全过程工程造价管理始终贯穿于工程建设全过程中
关键词：建设工程；全过程；造价管理
1 建设工程全过程造价管理的概念
工程造价管理是随着现代工程管理学的快速发展而兴起的，英国第一个提出了“生命周期造价管理（LCCM）”的建设工程项目的造价管理的方式和理论，同时美国也同样实施了“全面造价管理（TCM）”的理念与理论。从此之后，国际上的建设工程的造价管理步入了一个崭新的发展阶段。自从我国在 90 年代初开始对国外的全过程造价管理进行有效的借鉴，要求建设工程造价的预算和控制一定要在工程立项之后就马上开始，必须从前期工作上抓起，一直到工程竣工完成为止。
针对建设工程来讲，全过程造价的管理方式其实就是要求工程建设单位从工程的立项开始就对其实施全过程的控制和管理，最少应当批准的总概算和工程分项概算作为工程投资的控制目标。在工程进行的全过程范围内，采用动态控制的方式，将总体的投资有效的控制在基本的核算范围之内。在施工的阶段中，更应当通过实施工图预算和中标价来作为目标掌控工程建安造价。
2 建设工程造价控制的对策
2.1 建设项目前期投资决策阶段造价控制对策
（1）根据项目所在地的实际情况，综合权衡考虑各种因素，全面细致科学的编制投资估算。造价人员要对资料的准确性、可靠性进行分析，保证编制工程估算的准确性。
（2）利用价值工程，充分做好方案优化比选工作。通过对产品和成本的分析，正确处理二者之间的关系，从而达到节约资源、降低成本的目的。通过优化方案，简化施工流程，合理选择机械设备，节约资金，控制投资。
2.2 建设项目设计阶段造价控制的对策
（1）设计阶段造价控制的意义。设计是工程建设的灵魂，是处理技术和经济关系的重要环节。设计概算的精确与否，对工程最终造价的控制具有决定性的影响。据有关专家测算分析，技术设计阶段影响工程造价的程度为 35-75%，施工图设计阶段影响造价的程度为 5-35%，而施工阶段影响造价的程度仅为 5-10%。另据统计，高质量的勘察成果与优秀的设计方案，可降低工程造价的 5～10%。因此，抓住设计阶段的造价控制，就抓住了造价控制的关键环节。
（2）设计阶段中应用限额设计探讨。目前理论上比较提倡的方法是采用限额设计。限额设计是各专业在保证达到业主提出的基本使用功能前提下，按照分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，进而保证总投资限额不被突破。
2.3 建设项目招投标阶段造价控的对策
在工程的招投标阶段，要坚持“公平、公正、公开”的原则，做到对招投标阶段的监督控制，加强评标人员的相关业务素质，提高工程标底的编制质量，防止出现低价抢标以及压标现象；严令禁止工程招标人员要求施工企业降低资金或是垫资施工现象的发生；确保标底的确定促使双方达到双赢的目的。在对工程项目进行评标时必须要在合理节约标价的基础是，充分地考虑投标单位的实际情况，例如其资质、信誉等方向的成绩，从而加强工程招投标阶段的造价控制。
3 建设项目施工阶段造价控制的对策
3.1 严格合同管理，减少工程变更与索赔
在工程造价控制中，施工合同是重要依据。在合同签订前，必须要确保合同文本的严密，同时在施工中必须要严格履行合同规范，避免出现合同双方的纠纷，维护双方的利益，控制好工程的投资造价。在合同签订之后，双方需做好合同文件的保管，包括合同及其补充协议，以及工地的会议纪要等文件，将其作为合同内容的延伸。与此同时，还应当建立相应的技术档案，全面动态的分析合同的执行枪口。
3.2 加强材料及设备的预算及审核
对施工所需要的各种材料和机械设备的使用做详细的预算和审核，确保建筑材料的低质量而导致后期不必要的资金增加，确保机械设备高质量且安全可靠的运作，从而加大对技术和质量的监管力度。此外，做好对机械设备和材料的维护工作不仅能防止设备故障和材料丢失造成的损失，而且有利于节约成本，提高资金利用率。
3.3 对设计变更和签证事件进行控制
为了避免发生以上情况，要完成下述所列措施：①对于已经确定下来的施工图纸、图纸会审纪要等不能再进行二次签证。②但是出现签证问题时，可由施工方需提交有关报告，等待监理部门和建设单位派出代表去工地实地考察，如果报告与实际一致，再经监理工程师签字盖章后生效。③对于施工单位提交的索赔申请，要仔细审查和核对，如果缺乏证据和理由的索赔申请，一律作废；而那些依据充分的，分析索赔的具体原因并对索赔金额的核检，验证金额数目是否合理。④以正确的态度对待索赔事件。工程建设中，索赔事件的发生是无法回避的。当出现这一问题时，涉及部门要积极对待这一问题，以防因为索赔问题影响工程的建设，拖慢工程的进度，增加工程损失。
4 建设项目竣工结算阶段造价控制的对策
在工程结算阶段进行全过程工程造价的控制可以有效的防止建筑施工单位高估冒算竣工的工程。在工程项目审核过程中，一定要特别注意各项收费标准是否与相关文件的规定相符合。其审核的具体内容包括：首先，核对工程内容是否与施工合同相符合，主要核对合同中所规定的结算方法、计算依据以及优惠条件等。其次，仔细检查隐蔽工程的验收记录，同时对其所有的隐蔽工程进行验收，并要求工程监理师进行签字。再次，落实一些变更签证，设计变更一定要有原设计单位中相关负责人的签字，同时还要有监理工程师以及建设单位签字，一些重大变更还要经原设计审批部门审批，否则不能被列入到竣工结算中。最后，严格的按照竣工图、设计变更以及签证核实整个建筑工程的工程量。
5 结束语
建设工程项目全过程造价管理是一个复杂的系统工程。建设工程人员首先应当树立全过程造价管理的理念。建设单位应当聘请造价师造价员等专业造价人员，组织专业化的造价管理队伍，及时获得工程造价信息，对项目从决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算决算阶段等进行科学的成本验算，成本分析，成本控制，选择最佳方案。