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摘要：随着社会经济的不断发展，道路桥梁工程的发展也越来越快，其中出现了很多问题，针对其项目管理方面，本文通过分析其项目管理的关键点，只有在施工之前制定合理可行的施工方案及进度计划、加强对施工资源的整合管理以及完善安全防范机制，在施工过程中对施工质量及安全进行严格的监督管理，做到统筹监控，落实及执行各规章制度管理，保障工程项目顺利完成，优质的管理才能使施工企业创造更大的经济效益和良好的社会影响。
关键词：道路工程；桥梁工程；工程施工；项目管理
1 引言
与普通工程相比，道路桥梁工程施工特点主要体现在以下几个方面：第一，准备周期短，施工任务紧迫。由于道路桥梁工程常由政府出资建设，为降低工程施工对交通通行造成的不利影响，工程施工工期控制要求往往更加严苛；第二，道路桥梁工程施工面过于狭窄。由于道路桥梁工程多在城市中心开展，施工场地面积小，施工质量及工期管理难度更高；第三，地下施工管线较为复杂，在实际施工经常与供热、供水、煤气及电力等管道发生冲突，如缺乏周密的施工计划，极有可能造成管线受损，施工成本增长等问题出现；第四，材料投资成本较大。因道路桥梁工程需使用大量的施工材料，导致材料成本在工程造价中占据50% 的重要地位。同时，材料质量监管不善会直接影响到道路桥梁工程质量及寿命，需施工管理部门对材料采购及质量检测等工作给予高度重视。
2 道路与桥梁工程施工项目管理存在的问题
2.1 资源配置不合理
路桥工程项目的施工依托于施工资源，即人力资源、物力资源、财力资源，施工资源是施工项目得以实施的重要保障。尽管施工企业推行成本管理已有十几年，但是在路桥工程建设中，不少项目管理人员由于缺乏深度的资源管理意识，从而导致了资源的浪费，主要表现为：（1）客观上：施工设备老化陈旧，没有定期对设备进行维护更新；施工人员中年居多，新技术新观念接受能力不强，身体安全隐患大；（2）主观上：管理人员变相敛财、职权滥放、考核不严、分配不公等等造成了施工资源的浪费。对施工资源管理的合理性关乎着整个施工项目的优劣，倘若管理不当将很有可能造成二次资源开支而造成浪费。
2.2 监督质量不过关
质量监督是施工环节的重中之重，正所谓“百年大计，质量第一”，施工质量的监督力度直接影响了施工质量。有效的监督质量可以从源头上杜绝豆腐渣工程及施工资源的浪费。当然，监督质量不仅仅是对施工质量进行监督，施工进度、资源配备也在监督范围内，但是在实际工作中，监管人员职责不清，存在不按章程制度办事的现象，监督力度不够导致工程环节出现遗漏，影响了工程的质量。不仅影响了施工单位项目的经济效益，甚有可能给参与建设单位的带来不良的社会影响，直接影响单位企业的生存。
2.3 施工人员素质差
施工人员是工程项目的重要组成部分，项目能否顺利施工依托于施工人员，施工人员的素质间接影响了施工项目的质量。但是由于参与工程建设工人大多来自农村，工作艰苦劳累，大部分人员没有经过专业的培训，缺少深刻的安全保护意识，或者是施工技术水平低，没有相关的施工经验等等；而技术工又较少，技术资料存在弄虚作假的现象，管理人员没有对其进行有效监督管理及惩罚，从而导致工程存有安全隐患，不仅影响了工程的质量，也影响了工程的进度。
2.4 安全管理不严格
安全生产管理是工程项目管理首要环节，参建单位各方应对工程项目的安全生产工作进行管理和控制，其中包括了安全管理人员、安全教育及考核制度等，有效的安全管理是保障施工人员人身安全的重要途径。但是在实际工作中，不少施工单位管理人员安全意识不强，没有真正落实安全管理人员、安全教育及相关考核制度。
其中机械设备维修保养不到位，机械设备带病负荷工作；安全管理人员配备不齐，多数安全管理人员身兼数职，无法保持对安全管理环节的专注度，从而忽视对安全生产因素（施工人员、施工设备）的管理；缺少对员工安全学习的继续教育，大多以制度牌或安全标识作为安全教育的工具，但实际上的警示作用并不大，甚至不少施工人员并不懂得标识的含义，另一方面，对于违章作业、违章指挥等现象也是视若无睹，以上安全环节管理疏忽都极有可能造成人身伤害及财产损失。
3 道路桥梁工程施工项目管理关键
3.1 工程质量管理
3.1.1 控制设计质量
道路桥梁工程设计阶段可直接影响到工程质量及施工效率，需相关管理部门紧抓设计质量的控制工作，选择具备一定设计能力的团队开展。认真审查设计图纸及施工图预算，组织专业人士对图纸内容进行会审，防止图纸细节及参数数据出现误差滞后工程施工效率等问题出现。
3.1.2 做好施工准备工作
待道路桥梁工程项目确定后，可通过招标方式选择合理施工队伍，签订工程承包合同。大型道路桥梁工程施工单位必须通过相应的资质审查，如企业法人地位、企业基本情况、企业经营情况等。在施工单位前期准备期间，应在规定日期内提交相应的开工报告，经项目管理部门审核后才可开工。工程承包合同应采用国家还规定的正式合同文本，划分各部分职权，标明工程数量、施工方式及所用施工设备。
3.1.3 细化施工管理流程
在道路桥梁工程施工管理期间，相关管理部门应注重以下要点：首先，文明施工及安全生产。保持生活区各种设施布局的合理性，施工场地材料及设备存放规整。重要物品需采取防火、防潮等手段。同时，在施工现场深入贯彻落实安全第一原则，定期组织安全教育活动，提升施工人员安全意识，降低施工施工发生几率；其次，注重工程质量监管。健全完善的质量监管机制，遵守实事求是原则，及时发现及改进施工期间存在的质量问题；最后，做好环境保护工作。控制道路桥梁工程施工期间扬尘及噪音污染，采用相应环保措施降低污染程度，维护周边地区生态环境的的完整性。
3.2 工程工期管理
道路桥梁工程工期管理不仅直接影响到施工效率，也可为施工单位树立起良好的形象。但在道路桥梁工程实际施工期间，天气、地形或人为影响因素等无法全部预见，需采用更加科学的管理手段，对工程工期进行控制。首先，结合道路桥梁工程施工要求及特征，制定出更加完善的施工组织进度计划，切实提升施工效率；其次，注重施工影响因素的控制，强化施工进度过程管理力度，实现对工程的动态管控。值得注意的是，在道路桥梁工程进度控制期间，应在保障工程质量符合设计标准的前提下开展，防止顾此失彼问题出现。
3.3 工程人员管理
道路桥梁工程施工流程复杂，管理难度高，对管理专业技能及职业素养提出了更高要求。同时，道路桥梁工程协调及沟通工作量大，多数工作人员经常是身兼数职。因此为切实提升道路桥梁工程项目管理水平，需做好管理人才技能培养工作。一方面，将专业技能优秀、具有丰富经验的人员提到管理层，注重管理人员风险意识及管理水平的培养；另一方面，针对道路桥梁工程项目管理要点，在管理层中定期开展知识讲座等活动。给予管理人员更多外出学习机会，通过建立健全完善的人员激励约束机制，降低核心人才流失率。
3.4 工程成本管理
注重财务预算工作，从预算结果出发，对道路桥梁工程成本进行控制。做好创新成本管理工作，利用更为先进的科技技术对工程成本进行控制，切实提升成本控制效率，监测市场发展动态，将工程成本控制在合理范围之内。
4 结语
综上所述，虽然现如今的道路与桥梁工程施工项目管理存在许多问题，但是可以针对其问题进行分析，我们发现道路与桥梁工程施工项目管理的关键点，包括施工安全管理、质量管理、资源管理等。这样不仅能够保障工程项目顺利完成，还能通过优质的管理使施工企业创造更大的经济效益和良好的社会影响。
参考文献：
[1] 黄卫芳.如何加强道路与桥梁工程施工的安全管理[J].民营科技，2018（1）：134.