鄄城县水库管理处 山东菏泽 274600
摘要：水库工程是我国水利工程的重要组成部分，社会主义基础设施建设力度不断增强，水库工程规模不断扩大。水库工程具有抗旱防涝的作用，与工业、农业和环境保护之间联系密切。为了保证水库工程原有作用发挥，应该做好水库工程日常维修养护工作，及时消除隐患，延长水库工程使用寿命和性能，避免出现严重的安全事故。本文就水库工程日常维修养护进行分析，结合其中的问题创新改进，为水库工程安全稳定运行提供支持。
关键词：水库工程；养护；管理措施
1引言
水利工程关系着人们的正常生产和生活，在国民经济建设发展中发挥着至关重要的作用，因此，做好水利工程管理及养护工作是保障社会长治久安和人们生命财产安全的需要。随着我国国民经济的发展和社会的进步，水利工程的重要性变得越来越明显，因此，为保证水利工程的整体质量，对水利工程管理及养护问题进行探讨具有重要意义。
2影响水库工程运行质量的因素
社会主义现代化建设中，水库工程作为水利工程的重要组成部分，具有防洪、灌溉、调水和发电作用，与工业和农业发展联系较为密切，对于社会经济持续增长具有积极意义。所以，应该做好水库工程维修和养护工作，及时解决潜在的问题，以便于水库安全稳定运行[1]。影响水库运行的因素主要表现在以下几个方面：其一，人们的认知不足，水库工程在长期运行中不可避免出现老化，前期勘察和规划不符合实际情况，埋下了一系列质量隐患；其二，长期受到水的冲刷和挤压，加之水中的盐分和酸碱物质侵蚀，导致水库发生损坏；其三，施工期间受到客观因素和主观因素影响，水库工程不可避免出现质量控制不到位问题，加之未能严格遵循制度开展工作，为建筑物埋下一系列质量隐患；其四，长期使用，受到自然因素或是其他因素的损害，如泥石流和洪水破坏[2]。
3水库工程维修养护中的问题剖析
3.1水利工程管理及养护经费匮乏
水利工程的维修养护需要充足的资金支持，然而，目前我国水利工程管理及养护过程中，多数水利工程都存在着年代久远、失修和老化等问题，再加上各地政府每年在抗涝抗洪方面投入的资金比较多，造成了水利工程管理及养护经费不足的问题，严重影响着水利工程正常功能的发挥。此外，有些地区并没有针对水利工程管理及养护设立专项资金，如果没有充足的资金支持，那么水利工程维护就成为了一句空谈[3]。
3.2基层水利工程维护战线长，维护难度大
中国有很多地区因为基层水利工程建设并不合理，且受沿线居民生产生活的影响，造成基层水利工程维护难度非常大。以某河道管理局为例，该部门所负责的基层水利工程的长度为206km，控导工程极其分散，如果想要保证在如此长的战线下落实好基层水利工程的维修养护工作难度非常大。经常会发生上游堤坝刚维修完成，下游堤坝再次出现损坏的情况，而该部门仅仅有37名管理人员，面对频繁发生的问题常常束手无策。另外，沿线共有17个乡镇和132个行政村，民众生产生活也会对于工程面貌造成一定负面影响，这进一步加剧了基层水利工程维护难度大的问题[4]。
3.3配套政策不完善
在水库日常维修管理中，政策制度是否完善，直接影响到各项工作开展。但是，纵观当前水库管理现状来看，管理单位性质和职责模糊不清，对于准公益性水管单位，不具备自收自支条件，定性为事业条件。应该强化单位职能，在管理好经营性资产的同时，强化职能部门作用，经营部门体制改革为水管单位下属企业，以便于实现事企分离，分别进行财务独立核算。紧紧围绕水库工程相关内容展开各项工作，提供充足的经费来满足水库日常维修管理需要。
但是，纵观当前的水库日常管理维修工作中，配套的政策不完善，单位职责模糊不清，不可避免地出现资源浪费问题。由于财政支付经费的规定，水库日常维修养护工作无法得到充足经费支持，操作难度较大。
4水库工程日常维修养护的优化措施
4.1完善配套制度，推动管理模式创新
在水库工程维修养护中，为了保证各项工作规范化展开，首要一点是完善配套的制度，依据相应法律法规和政策制度，推动管理模式创新；加强政策法规宣传，积极组织教育培训，转变管理理念的同时，持续深化水务体制改革，以便于提升员工的工作积极性和责任意识；严格遵循制度，规范化开展各项工作，对于可能产生的突发事故制定预防措施，将维修养护制度落实的同时，推动维修养护管理模式创新发展。此外，水库日常维修养护的定额标准，应该深入摸索市场变化规律，动态调整和完善。日常工作主要是负责烦琐的工作，定额标准低，利益空间较小，这就导致很多企业不愿意参与其中，无法为水库维修养护质量提供保障。
4.2积极推行“管养分离”
各地区水管单位要根据当地水利工程管理的需求科学地进行管理人员定岗定编，同时，将负责维修养护的工作人员组成专业化的养护公司或企业，从水管单位剥离出来，而水管单位通过公开招标的方式选取合适的维修养护公司，实现水利工程“管养分离”，促进管理及养护工作质量的提高。为实现水利工程“管养分离”的顺利实施和推行，国家相关部门要尽快完善关于水利工程维修养护企业的资质标准，同时，各级政府及相关单位要为水利工程“管养分离”的实施创造有利条件，对维修养护市场进行规范。
4.3重视高质量人才培养，打造现代化专业团队
政府各级部门需要多措并举，加强对于农村水利人才的培养工作，基于符合当前基层水利工程需求标准之上，打造出一支能够灵活运用现代水利工程相关知识理论、具有一定工作实践、对最新技术和手段能迅速掌握的现代化专业团队。在培训过程中，不应仅仅重视专业技能水平的提升，需要全方面地进行培养：①注重职业素养的提升。在上述分析问题的时候，就谈到过当前东明黄河河务局因为部分员工职业素养低下而经常会出现缺勤和工作质量低下的问题。只有让相关工作人员意识到工作的重要意义，员工能够认真对待工作，才会避免因为职业素养问题出现基层水利工程维修养护问题。②注重现代技术的应用培养。当前很多先进技术的出现让各个领域的工作效率和质量都有了很大幅度的提升，对于基层水利工程维修养护工作也是如此[5]。但是只有保证了工作人员能够灵活运用这些技术，才能确保这些技术切实发挥出应有的效用。
5结束语
综上所述，在水库工程维修养护中，为了保证水库工程原有作用发挥，需要提升维修养护认知和重视程度，结合实际情况制定完善的维修养护制度和体制；培养高素质维修养护人员，不断提升自身专业技能和职业素养，养成良好的责任意识，依据规范化的制度将维修养护工作落到实处，一旦发现问题，及时上报汇总，编制合理的解决方案，确保水库工程质量和安全。
参考文献：
[1]和旭峰.浅析水库工程的管理养护及防汛工作措施[J].农业开发与装备,2018(11):171.
[2]魏权法.水库维修养护规范化管理研究[J].乡村科技,2018(26):124-125.
[3]张汉松.水利工程管理及养护问题的研究[J].四川水泥,2018(04):227.
[4]杨龙.关于水库工程管理养护措施的一些思考和分析[J].居舍,2018(07):186.
[5]严晗.关于水利工程管理及养护问题的探讨[J].现代物业(中旬刊),2018(01):92.