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摘要：随着我国最近几年的不断发展与进步，城市化进程不断加快，随着而来的就是各项市政工程施工项目的数量的增多、规模的扩大，在整个工程建设过程中市政工程施工现场管理工作具有十分重要的意义。在市政工程规模壮大、复杂的过程中，普遍存在工作人员素质低下、管理机制不够完善、安全隐患较为严重的问题，因此强化对工作人员的管理以及施工现场的监督，保证市政工程施工工作的正常、有序进行，为我国的城市化发展奠定坚持的基础。
关键词：市政工程；施工阶段；管理
引言
施工现场的工作管理主要作用有，稳定工程的施工进程、完善现场施工的安全建设以及实现文明施工等。工程的现场管理在部分工程的施工过程中存在疏于管理的现象，不仅造成工期的延误，还增加了施工安全的风险因素。对此，在当前的工程建设中，需要针对现有的情况采取相应的措施进行施工现场管理的完善。
1、项目代建管理的定义
项目代建管理模式是：针对财政投资超过一定额度的项目（大部分为大型基础设施、公共事业项目），根据政府相关会议纪要或管理办法，采用招标或委托的方式确定代建单位。代建单位通过代建合同与业主产生权责关系，以控制投资额、保证项目工期及质量为建设目标，在业主单位、财政、审计、监察等部门的监督下负责项目的具体建设实施，竣工验收后移交给业主单位使用的模式。代建管理全过程包括项目建议书编制、工程可行性研究、评估、初步设计、立项、概算批复、勘察、项目施工图编制、施工阶段管理、项目竣工验收运行、维护移交等阶段。
2、我国代建单位在市政工程施工阶段面临的管理问题
2.1、安全质量管理意识淡薄
市政工程中既包括了道路交通的建设工作、桥梁等建设，也包括了地下给排水建设和各项地下管道的建设工作，因而在施工现场的管理工作过程中显得比较复杂，许多项目的建设过程中的规模大、要求高，在整体的工作过程中需要重点对于安全和质量提出更好的要求，但是在实际的工作过程中却整体的工作效率不高。一般施工现场的管理工作需要通过安全检查、现场测试调整、设备材料管理的环节进行前期的准备与分析的工作，将安全放在第一位。以钢筋混凝土材料的施工工作为例，施工进场之前的质检工作是必不可少的，不合格的产品将在后续的施工过程中发挥不良的影响，硬度、耐腐蚀度不达标，工程中发生安全事故的可能性将会大大增加。在当下日渐激烈的市场竞争的环境中，施工队伍为了获得更好的经济效益，就在施工进度上不断加快，单纯的依赖于先进的设备和工艺是不够的，忽略了管理工作的重要性，并且安全意识十分淡薄[1]。
2.2、施工流程缺乏制度管理
市政工程的施工流程往往是施工管理出现异常以及变动的高发阶段，此阶段中，工程的施工设备、施工人员与建设项目都处在运动的状态。若其运动因素在工程的整体环境下出现异常（机械故障、人员违法施工），并且缺乏完善制度进行监督、反馈以及补救等措施，将影响整体工程的实施进程以及建设质量。而实际的工程建设上，部分工程团队的制度管理存在一定缺陷，比如缺乏施工机械的运行管理、安全施工的指导、工程进程的监督以及工期保障的制度建设等，容易影响工程的安全质量、施工进程以及工程创新等方面的提高，需要通过科学的流程管理、监督以及指导制度的建立来提高整体的工程质量。
2.3、施工技术方案不完善
技术方案作为施工质量把控的重要依据，直接影响作业的质量和效益，因此要做好严格的把控。从工程实际来说，缺少对技术方案的严格把控，使得工程施工质量低下，引发系列工程问题。具体问题如下：①前期勘察不到位，缺少完整的数据资料，设计的方案质量不达标，影响着工程的质量。②技术方案审核不严格。对设计的施工技术方案，未能做好严格的审核，没有及时发现并且处理设计问题[2]。
3、代建单位在市政工程施工阶段管理中的控制对策
3.1、控制进度管理
在进度管理上制订严格的责任考核体系，参建管理人员应定期地对施工进度计划的执行情况进行检查和监督，进度计划遇到问题无法执行时，要采取压缩关键工作的持续时间、改变工序间搭接作业关系、调整资源配置等方法对进度计划进行及时调整。根据施工进展，统筹安排人力、施工机具、主辅材供货，运输时间、资金链供给等资源配置，保证项目资源的平衡优化与调度安排。以合同工期为依据，结合施工方案，科学地拟定工期计划。通过加强图纸会审设计交底、合理采用成熟的新工艺新技术等措施，客观地编制技术含量高的施工方案从而优化工期进度计划。以先进的技术方案为支撑，拒绝业主单位缩减项目进度工期的无理要求[3]。
3.2、完善管理规章制度
健全施工现场管理机制的工作是十分重要的，是施工环境和施工有序进行的重要工作保证。在实际的工作过程中施工现场规章制度的不断完善，也是指导施工过程中各项工作开展的重要依据，在促进市政工程施工整体效益的过程中发挥了十分重要的作用。在制定市政工程施工现场的规范国和各种需要结合其他工程项目现有的工作制度和机会，进行管理经验的借鉴，也可以利用好各种先进管理方法和技术手段的应用，从而保证各项工作的顺利、规范的开展。另外，管理工作中要将安全放在第一位进行保证，在管理过程中要时刻做好安全保证和及时的风险源的排查工作，也就使得安全事故发生的可能性不断降低，也进行施工人员的生命财产安全的保证。
3.3、建立施工流程监督机制
监督机制作为工程建设工作中的重要保障机制，需要引起重视的同时，还需要在现场的施工管理中准确实施。完整的施工管理制度在内容的制定上需要结合实际的工程性质、施工工艺以及施工环境的等因素，进行内容上的制定，以此保证工程现场管理工作的有效监督。比如在市政的道路工程施工中，需要保障监督工作涉及道路规划、道路机械设备运行以及对应的流程管理机制[4]。
3.4、做好技术应用环节的把控
①图纸会审。作为施工作业的重要依据，施工图纸发挥着重要的作用。具体实践中，做好图纸会审，及时发现图纸和工程实际情况之间存在的差距，优化和完善图纸，进而保证工程施工作业的质量达标。②方案优化。制定施工技术方案前，要做好勘察调查，掌握市政工程施工现场的各项资料以及信息，为技术方案的制定，提供有力的依据。施工作业期间，注重实际情况的调查和分析，对采用的施工方案，进行动态调整，通过优化资源应用和人力资源配置等，实现对技术应用质量的有效控制。③做好施工管理。成立技术应用质量管理工作小组，具体负责施工全过程的技术应用监督管理，及时发现并且处理技术应用质量问题。通过现场监督检查，督促施工作业人员认真规范作业，确保市政工程施工质量以及安全达标。管理实践中，围绕图纸落实情况进行检查，同时检查材料设备以及产品质量等，做好严格把控，保证工程施工质量达标。根据市政工程具体情况，优化配置施工资源，全面提高资源利用率水平[5]。
结束语
代建单位在项目施工阶段的管理直接关系到业主能否最终按计划得到质量优良、安全达标的工程，也关系到项目各方参建单位的经济效益。因此，代建单位仍需在施工阶段的进度、质量、安全、合同、信息管理上继续努力。
参考文献：
[1]陈辉.分析市政工程道路排水管道施工技术[J].建材与装饰，2019（26）：46-47.
[2]王睿.探究如何加强市政工程施工技术与管理措施[J].建材与装饰，2019（26）：194-195.
[3]杨海丽.市政工程施工管理中常见问题及对策[J].建材与装饰，2019（26）：195-196.
[4]薛宪焯.市政工程道路中排水管道的施工技术要点[J].建材与装饰，2019（26）：1-2.
[5]张茂龙.市政工程施工管理中环保型施工策略的运用初探[J].建材与装饰，2019（26）：160-161.