四川大学马克思主义学院 四川成都 610200
摘要：党的十九大报告第一次把政治建设摆在首位，体现了以习近平为核心的党中央对时代诉求和现实需要的深刻把握，进一步丰富和发展了马克思主义的党建理论。新时代政治建设在党的建设中的战略定位有其深刻的理论渊源和现实依据。发挥政治建设的统领作用，必须保持高度的政治权威；加强忠诚、干净、担当的政治自觉；严肃党内政治生活，把党内监督和党外监督相结合。
关键词：新时代；党的建设；政治建设
习近平总书记在党的十九大报告中第一次“把党的政治建设摆在首位”，指出“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”。[1]这一重要的政治判断把党的政治建设提高到了一个前所未有的高度，体现了以习近平为核心的党中央对时代诉求和现实需要的深刻把握，进一步丰富和发展了马克思主义的党建理论。
一、新时代党的政治建设放在首位的依据
党的十九大首次把政治建设纳入党的建设总体布局中，并把它放在统领全局的地位，有其深刻的理论渊源和现实依据。
（一）理论渊源
中国共产党是马克思主义政党，政治属性是政党第一位的属性，政治建设是政党建设内在的本质的必然的要求。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出，“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党，他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，“共产党人强调和坚持整个无产阶级共同的不分民族的利益”。[2]马克思、恩格斯的这一论述表明了共产党是无产阶级共同利益的代表，他们具有共同的方向、立场和纲领，是一个具有共同目标的政党组织。这一组织有利于凝聚阶级力量，实现阶级联合。列宁领导的布尔什维克党是世界上第一个无产阶级政党，他在加强俄国执政党建设的实践中，形成了一整套关于无产阶级政党建设的思想。列宁认为无产阶级政党是工人阶级中最先进、最有觉悟的队伍，在工人阶级中起重要的领导指挥作用。列宁十分重视执政党的政治建设，他强调无产阶级政党要和工会等群众组织区别开来，党要领导和监督群众组织。无产阶级政党既要有统一意志、统一行动，同时要有严格的政治纪律，对于各种违法犯罪活动则需要严肃处理。
政治建设是政党建设的内在要求，决定党的建设方向和建设效果。中国共产党自成立之日起就一贯重视党的政治建设，只有政治清明、纪律严明、立场坚定、方向明确，才能经得起时代和人民的检验，才能实现国家富强，民族振兴，人民幸福。
（二）现实依据
在新的历史条件下，我党在自身建设中面临着“四大危险”和“四大考验”，管党治党宽松软，党员缺乏政治觉悟和自我约束能力等一系列问题。习近平总书记曾用生动形象的比喻指出了政治生态的重要性，他认为政治生态和自然生态是一样的，一旦受到污染想要再恢复就要付出巨大代价。党的十八大以来，虽然全面从严治党取得了一系列成就，党风廉政建设取得显著成效，党内风气得到好转。但是，党内依然存在特权意识、官僚习气、圈子文化、潜规则思维等庸俗腐朽的政治文化。党内面临的这些问题不仅严重影响党中央权威和集中统一领导，而且给党和国家的生存和发展带来了严重挑战。因此，把党的政治建设放在首位，坚守政治标准，强化政治认同，遵守政治纪律，坚定政治原则，防范政治风险是新时代党的建设的必然要求。
二、新时代加强党的政治建设的重要路径
党的政治建设关乎党和国家前途命运，关乎社会经济发展和民生福祉，关乎中华民族伟大复兴中国梦的实现。
新时代要发挥政治建设的统领作用，既要学习过去党的政治建设的历史经验，又要结合时代特点作出新的要求。
（一）保持高度的政治权威
保持政党的政治权威是一个政党能够长期执政、有效应对各种风险挑战的前提条件之一。在中国的革命、建设和改革中，正是有党中央这样一个坚强有力的领导核心，我们党才能一步步化险为夷，我国的社会主义建设和改革开放才会取得如此巨大的成就。新时代，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导是党的政治建设的首要任务。全党“必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，••••••，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制”。[3]党员干部要听从以习近平为核心的党中央的指示，坚定不移的贯彻执行党中央提出的路线方略，不擅自做主，严格按规矩办事；要站在国家和民族的立场想问题、办事情，在原则问题上立场坚定，坚守中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想，要始终在思想上、政治上、组织上、行动上同党中央保持高度一致，坚决响应、坚决维护党的方针政策。
（二）加强忠诚、干净、担当的政治自觉
党员干部代表着党的形象、代表着人民的利益，肩负着为国家谋发展为人民谋福利的重任，必须加强“忠诚、干净、担当”的政治自觉，维护贯彻落实党中央的政策方针，坚定理想信念，发挥好“主心骨”的作用。当前，党员干部违法违纪的事例时有发生，部分人漠视法律法规，抱着侥幸的心理触碰法律底线。虽然全面从严治党取得了很大成效，并且不断引向纵深，但积习难改，违纪行为改头换面的情况依然存在。从近年来发生的违纪案例来看，最深层次的原因是部分人的思想出现了问题，理想信念发生了动摇，忘记了自身的责任，忘记了党员干部的宗旨，为一己私欲而走向犯罪的深渊。因此，党员干部必须坚定理想信念，提高自身科学文化素养，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，牢记共产党人的使命和担当，不忘初心；必须以法为镜，行事有分寸，做人守规矩，抵制各种诱惑，守住个人干净的底线；必须树立责任意识，在其位，谋其事，尽其责，提升个人本领，知行合一，坚持敢于担当的从政准则。
（三）严肃党内政治生活，把党内监督和党外监督相结合
党内政治生活不严肃是管党治党宽松软的重要原因之一，加强党的政治建设必须从严肃党内政治生活、加强党内监督抓起。首先，必须以党章为根本遵循。党章是党内政治生活的基本准则，也是政治建设的基本依据。全党必须牢记党的性质宗旨、纲领任务，严守党的纪律，在思想、政治、组织、行动上保持一致。[4]其次，必须强化政治纪律和组织纪律，发展健康积极的政治文化。坚持对违反政治纪律和组织纪律的党员干部严肃处理，绝不姑息。坚决抵制各种错误思想和奢靡享乐主义，反对官威和特权现象。定期开展批评与自我批评，提高思想觉悟，及时改正错误。党内要坚决抵制庸俗腐朽的政治文化，警惕西方文化的渗透。全党必须坚持以马克思主义理论为指导，坚定文化自信，继承传播中华优秀传统文化，用革命精神和革命文化激励党员干部不忘初心、牢记使命。最后，必须加强对权力运行的制约和监督。权力运行缺乏制约和监督往往容易滋生腐败，因此必须把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。党内监督要坚持惩前毖后、治病救人的方针，党的领导干部要主动接受中央和基层组织的监督，及早发现问题、纠正偏差。同时，党内监督要和群众监督、舆论监督相结合，对于人民反映比较热烈的情况要予以重视、深入调查并给予反馈。
参考文献：
[1][3]习近平，决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N]，人民日报，2017- 10- 28。
[2]马克思，恩格斯.马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995：285.
[4]黄红平.新时代中国共产党政治建设的理论架构[J].学习与实践，2018（01）：56-63.