中建新疆建工集团第四建筑工程有限公司 新疆乌鲁木齐市 830000
摘要：社会经济的发展提高了各项基础设施的需求，给市政工程项目管理工作带来了严峻的挑战。在市政工程项目中开展科学项目管理工作，不仅能提高市政工程项目的建设质量，还能增强市政工程项目的综合效益。鉴于此，本文对市政工程项目管理中的问题及对策进行分析，以供参考。
关键词：市政工程；项目管理；主要问题；提升措施
引言
科学合理地开展市政工程项目管理工作，能为市政工程建设质量的提升提供坚实的基础保障。在市政工程项目的管理中，要充分结合市政工程的现状与特点，提升管理理念与模式的先进性，不断完善管理制度，确保管理措施的规范性与可行性，以高质量的市政工程建设质量推动城市化建设的有序进行。
1项目管理理论简要阐述
在特定情况下，项目是组织开展的一次性工作，工作受到人员、时间、资金等资源的束缚。项目管理是加强项目资源要素协调与控制的科学方法，最后完成项目建设中设定的确切目标。项目管理知识体系分为项目和企业两个层次，此体系包括项目的概念、开发、实施和结束四个阶段。除此以外，项目管理遵循以下流程:项目开始、制定管理计划，执行和把控项目，最终收尾阶段。
2项目管理理论在市政工程管理中的运用特点分析
建设市政工程项目时，需要对市政工程项目管理实施有目的、有计划的管理措施，有序提升市政工程实际管理水平。科学有效使用项目管理理论，自身具有优势的同时，将优势进行有效实施，落实市政工程管理工作的有关措施和政策。第一，实施市政工程项目时，因为整体施工的环境存在复杂性，由于市政工程项目很多都建立于人口比较密集或者繁华的地区。人们的社会生活和市政工程有着密切联系，建设市政工程时离不开人们，因为施工现场会出现场地狭小等特征，在实施途中，若使用传统技术的施工管理手段和方式，会严重影响施工建设质量和威胁人们正常有序的施工生活；第二，实施市政工程项目管理时，引用相关管理理论，因为施工存在很多内容和方式，施工环节不能进行确定，在施工时，因为受到各类因素的影响，如天气、温度、工艺水平得到。都会对施工流程、内容造成安全隐患。这种情况下会对市政工程管理效果和质量造成不可挽回的损失。这些不确定因素在进行工程项目建设途中随着工程量的不断增大，对后续工程的施工质量。安全和稳定性都不能进行保证；第三，实施市政工程项目时，对施工项目目标设定要求较高，实现方式由严格的管理措施来进行把控。对当前市政工程项目在施工时，人们的生活和市政工作息息相关，进而需要将市政工作和城市形象进行深度融合，在为现代化城市规划奠定基础的同时，达到保护环境的目的。
3市政工程项目管理中所面临的主要问题
3.1缺乏先进的管理技术
针对管理层而言，先进的管理技术与管理方式，是提升管理效率、降低管理漏洞的重要措施。在我国现阶段的市政工程项目管理中，受管理机制不完善的影响，使得明显缺乏先进的管理技术与管理方式，给市政工程项目管理工作的有序进行造成了严重的阻碍作用，甚至直接降低市政工程项目的建设效率与质量。虽然我国现阶段针对市政工程项目设立了众多的部门，但是实际工作人员的数量却没有得到根本的提升，反而出现不断缩减的现象。为了降低市政工程项目管理的成本投入，保障工程项目的经济效益，那么必定会直接导致市政工程项目管理工作中出现人员不足与管理不全的现象，各项管理制度无法得到及时有效的落实与执行，从而影响着后续工作的顺利开展。
3.2缺乏严格高效的监管层面
市政工程项目管理效率与质量的提升，离不开严格高效监管机构。现阶段大部分的监管机构都有名无实，无法保障监管人员的专业能力与综合素养，甚至存在部分监管人员无证上岗的现象。
这主要是因为提升监管机构的专业性需要大量的成本投入，例如引进先进的管理人才、培训现有的监管人员等，所以出于对经济效益的考虑，部分监管层面则采取不作为的态度，必将导致管理中出现问题与偏差。
3.3施工现场存在安全问题
市政工程建设施工过程中，对于现场管理不可能做到尽善尽美，会存在一些安全隐患，例如对自身技能过于自信抑或是操作程序不熟练的施工作业人员，在使用机械设备是会出现工伤、对用电、用水安全和机械设备产生故障等类似隐患，因此，设置现场安全员这个岗位就是比较重要的。现场安全员的工作就是对施工现场的工作人员做好及时监督管理工作，对工作使用的施工标准和安全防护措施进行科学有效指导，规避发生安全事故产生的概率。
4市政工程项目管理中存在的问题对策
4.1建立健全的管理机制
建立健全监督管理体制时是在工程项目建设管理人员需要完成的，要严格老何施工和管理人员，对新入职的职工必须进行认真仔细再教育，进行综合考评以后，确认成绩考核无误后方可进入岗位进行工作。落实质量管理责任制度，确保实施施工各项环节和保证环节能有序交到工作人员手中，制定对应的责任制相关考核办法。结合当地实际情况将市政工程项目建设的管理目标进行有机融合，调查研究施工的各个阶段和环节，完善管理体制机制，为后续市政工程施工管理工作奠定良好的基础，为后续顺利施工积累宝贵的经验。
4.2加强工程施工过程的动态管理
市政工程项目实施中常常存在着诸多的不确定因素，这些因素的存在加剧了工程施工与管理的难度。相关的工程管理部门要具有动态管理的意识。市政工程项目较为特殊，其存在的不确定因素主要表现在天气因素上，极端天气的出现会导致工程停工，使得工程的进度受到一定的影响。市政工程项目施工开始之前，相关的管理人员要做好对工程不确定因素的考虑，制定切实可行的应急措施。要保证工程的如期完工，工程单位需要结合工程的规模等科学安排工程进度，进度的管理在一定程度上实现了工程成本的控制。因此，在工程施工过程中，要坚持动态管理的思想，提高其应对突发问题的能力。
4.3加强项目的成本管理
成本管理是市政工程项目管理的重点与难点。近年来，随着我国城市化建设中市政工程项目的增多，成本管理越来越具有难度。成本管理决定着工程项目经济利益的实现。市政工程项目中，成本管理应该是贯穿于工程全过程的管理活动。在项目的招投标阶段，要求项目的关键成员都需要积极参与投标过程，使得项目组能够从源头上掌握项目合同的要点、存在的风险等，有关的管理人员可以根据企业的情况，掌握工程合同费用控制的关键路径，进而为后期的成本管理提供必要的参考。成本费用的管理中，项目组要根据合同中所规定的工作内容、投标数据等编制成本计划，成本管理人员要根据评估此成本计划的可行性。结合项目成本计划，编制工程项目的费用执行预算等，在费用执行预算的编制中，要充分考虑工程的资源、费用科目等科目，还要与质量控制、进度控制等相结合，实现费用在各个部分的科学分配，达到项目资金的合理利用。
结束语
经济全球化的深入发展使得我国城市建设与发展的步伐加快。市政工程项目的实施满足了人们各方面的需求，为城市的人们提供了更为完善的功能。市政工程项目建设规模大、复杂性高，工程管理的实施有效推动了市政工程项目的有序进行。项目管理理论作为先进的管理模式，在市政工程中的应用可以实现工程资源的合理规划与利用，保证各项工程活动的有序进行，达到市政工程成本、质量与进度的有效管理。
参考文献
[1]王军.市政工程项目管理要点分析[J].中国标准化,2017(18):118-119.
[2]邓燃.市政工程建设项目管理的要点分析[J].门窗,2017(09):250.
[3]姚美荣.市政工程的成本控制与项目管理相关问题分析[J].中国市场,2017(19):180-181.