鹤山市生态公益林管理中心 529700
摘要：林业生态工程项目的质量很大程度上取决于设计监理的效果，因此对林业生态工程项目设计监理存在的问题及工作方法进行分析势在必行。本文从用监理效果不突出、监理手段及标准不灵活、技术含量低以及进度监理不到位四个方面分别入手，对林业生态工程项目设计监理存在的问题进行深入分析，在此基础上又分别对设计监理内容、设计监理程序及方法、三控制理论、提升从业者素质等有效的工作方法进行了探索。
关键词：林业生态工程；项目设计；设计监理
引言
进入二十一世纪以后中国的林业生态工程建设取得了突出的成就，在各地区主管部门的引导和帮助之下、在国家政策的扶持之下，林业生态工程项目的设计监理也得到了一定的进步。然而问题在于，很多地区的设计监理工作仍然没有实现多元化、体系化，依旧存在许多方面的严重欠缺，在这种情况下林业生态工程项目的质量可想而知。
1林业生态工程项目设计监理存在的问题
1.1监理效果一般
从目前我国林业生态工程项目的建设情况出发可以发现，很多工程项目都存在监理工作不到位、用地规划设计不合理的问题。想要杜绝这种情况，必须要从设计方案入手进行调整，同时做好施工效率、人力资源和物力资源的调配和控制，避免设计方案的调整给工程项目本身带来负面影响。实际上，林业生态工程项目中最重要的就是规划设计工作，很多设计人员本身也能意识到这一点，然而问题在于在实际的工作中，规划设计单位的参与度就会大幅度下降，致使用地规划设计不合理。在这种情况下，目前很多林业生态工程项目的监理都开始渗透到设计规划阶段，希望能够解决用地规划设计不合理的问题，然而从实际情况来看，林业生态工程项目设计阶段的监理工作并未能发挥应有作用，用地规划设计不合理的问题依旧存在。
1.2监理手段和标准不够灵活
林业生态工程项目的施工监理问题还存在监理不够灵活的问题，很多监理工程师在工作中缺乏变通性，一味地套用国际标准或者是地方标准，只要设计方案符合标准就予以通过，却没能考虑标准之外的一系列不合理情况。比如说，设计方案中选择的苗木种类不够合理的问题往往能被第一时间发现，而苗木尺寸等细节方面的、规定中未曾提及的问题却时常被忽略。
1.3林业生态工程设计监理技术含量较低
从目前来看，我国很多林业生态工程项目的规划设计都存在这样或那样的问题，比如说不同地区的林业生态工程项目套用同一个方案、不同工程强行使用同一工程目标等等问题比比皆是。在这种情况下，设计监理工作就显得格外重要。但是问题在于，很多设计监理人员本身的技术水平不高、综合素质也比较低，在进行设计监理的时候往往会沿用传统的监理技术，整体的监理技术含量不高，致使严重的设计问题。
1.4进度监理不到位
林业生态工程项目本身具有一定的特殊性，那就是其具有极强的季节性，在设计方案中也往往需要提及各种时间段限制，一旦设计的进度未能如期实现，那么后续的调整将会非常困难。但是在实际工作中我们发现，很多林业生态工程项目的进度监理都存在缺陷，很容易给业主方造成严重的资金损失。
2林业生态工程项目设计监理的工作方法
2.1设计监理的主要内容
林业生态工程项目的设计监理实际上比较复杂，但是经过高度概括和总结以后，其主要内容大致可以分成：对设计招标文件进行编制报送工作，选取技术水平过硬的设计勘察单位审核设计方案，确定工程项目设计文件的合理性，对林业生态项目设计的概算及工程图预算进行审核和协调，最终确定林业生态工程项目的设计方案。
2.2设计监理的程序及方法
要强化林业生态工程项目的周边环境调查工作，仔细分析本次工程项目的实际情况，与业主进行有效沟通确认设计总体意图。另外，还需要根据设计方案中的阶段性资金用量等，确定进度表和资金接洽表，确定项目最终需要达到怎样的设计标准。
同时，监理工程师需要和设计人员进行沟通和交流，从设计思路、技术可行性等方面分别入手，根据业主的目的和意图，对现有的设计方案进行调整和修正，确保设计监理的效果。
2.3把握三控理论
2.3.1投资控制
在项目设计阶段，监理主要是协助业主单位提出设计要求，组织设计方案竞标或招标，用技术经济方法组织评选设计方案；协助设计单位开展限额设计工作，编制本阶段资金使用计划并进行付款控制；进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下进一步寻找节约投资的可能性，全面审查设计概预算。
2.3.2质量控制
现阶段林业生态工程项目建设规划设计监理的质量控制重点还是对规划设计现地进行勘察，结合当地立地环境选择合理的整地方式、苗木、造林季节；同时全面考察苗源能否保证工程项目建设所需；从技术层面上把握苗木的栽植技术；总而言之就是要充分体现“适地、适树、适时”三原则。
2.3.3进度控制
工程项目建设的进度控制的目标是建设工期，规划设计作为工程项目实施阶段的一个重要环节，其设计周期是建设工期的一个组成部分，因此规划设计的进度控制对工程项目总进度的控制具有重要意义。同时通过缩短设计周期，也使整个工程建设周期得到有效控制。监理在林业生态工程项目建设规划设计中进度控制的主要任务是：采取有效的措施使工程设计单位如期完成勘察、设计、施工出图等阶段的设计工作。主要审核设计单位的勘察进度计划和各专业的设计、出图计划，并在设计实施过程中，跟踪检查这些计划的执行情况，若进度拖后，监理工程师就会采用有效的控制手段（如：下发《监理工程师通知单》、《整改通知书》、《工程暂停令》）等形式督促设计单位采取有效措施加快进度。
2.4不断总结经验，提高从业者素质
林业生态工程项目的设计监理一直以来都被从业者视为“堆经验”的工作，实际上这主要是因为监理人员的工作年限越长，其工作能力就越突出。但是问题在于，林业工程项目的设计监理目前处在不断发展的过程中，各种各样的设计思路日新月异、设计方案愈发成熟，每年都有新的进步，这就给从业者带来了巨大的挑战，要求他们既拥有突出的工作经验、又拥有极强的学习能力。为了应对这种挑战，在今后的工作中我们必须要对监理从业者进行有效培训，从专业素质、创新能力、学习能力、工作责任感等方面分别入手，确保他们能够在林业生态工程项目设计监理中发挥应有作用。
2.5其他有效工作方法
第一，要推行规划设计阶段的监理，主管部门就必须要给予足够的重视和支持。有关部门需要尽快出台设计监理的管理文件，对设计监理工作进行指导和帮助，提升设计监理工作流程的合理性、健全设计监理工作的收费标准管理体系，从而使我国林业生态工程项目设计监理走上正轨。第二，林业工程项目监理单位的自身管理也十分重要。需要从设计监理过程、设计监理标准等方面入手，采取有效措施提升设计监理最终质量。
结语
林业生态工程项目设计监理工作的复杂性不言而喻。只有不断提升监理人员能力、强化进度控制、强化质量控制、强化投资控制，才有可能确保设计方案的合理性，才有可能使我国林业生态工程项目的设计逐步发展。
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