农技推广推进乡村振兴的措施探讨

发表时间:2020/3/13   来源:《基层建设》2019年第30期   作者:孔庆军
[导读] 摘要:随着乡村振兴战略的实施和高质量发展要求的提出,对农技推广工作也有了新的要求,同时,也带来了新的挑战。
        泗水县金庄镇农业农村综合服务中心  山东济宁  273200
        摘要:随着乡村振兴战略的实施和高质量发展要求的提出,对农技推广工作也有了新的要求,同时,也带来了新的挑战。面对新的形势和使命,农技推广工作必须顺应这些新形势新变化的要求,才能更好地推进乡村振兴。
        关键词:农技推广;乡村振兴;措施;
        随着乡村振兴战略的实施和高质量发展要求的提出,对农技推广工作也有了新的要求,主要表现在:农技推广的对象由小规模的种养散户向种养大户、农业专业合作社等转变;农技推广内容由“农业科技”向“农业农村科技并重”转变;农技推广模式由“单一技术”向“套装技术”转变。因此,如何更好地发挥农技推广在推进乡村振兴中的作用,对推进乡村振兴至关重要。
        一、农技推广服务概述
        农业是关乎人类生存的产业,是国家经济发展的基础,相较于西方国家,我国农业的机械化、科技化力量较为落后,这是我国农业生产水平整体落后的主要原因。组织展开多元化农技推广服务,促进先进农业生产技术在生产实践中的应用,确保农民增收。
        1.由政府推广机构提供的免费推广服务
        这种农技推广服务形式在世界农技推广服务体系中占比已经超过了80%,表现出鲜明的专业性、公益性特征,由各级农技推广中心、植保站、农机站、畜牧兽医站等机构负责执行。
        2.由农民专业合作社联合群众性科技组织提供的
        互助性农技推广服务这是一种农民专业合作社、群众性科技组织内互帮互助的农机推广服务模式,运作成本低,推广效果好,与公益性农技推广服务相比,能够更好地满足农户差异化的农业科技服务需求,但是由于农业专业合作组织刚刚起步,农民入社比例低,在服务质量、数量上都无法完全满足农民需要。
        3.由农业生产服务组织提供的农技推广服务
        这是一种与市场需求相吻合的竞争性服务模式,包括农业生产服务组织利用现代化农业生产设备、技能向农民提供的收费性服务项目,以及农业生产、经销企业为购买自身产品的农民所提供的附带性技术咨询服务,这种服务模式对于农业产品新品种、新肥料、新设备的推广有着积极作用,但是受到利益驱使,买卖双方信息不对称,农民利益受损的现象频现。
        4.由农业产业化企业提供的推广服务
        为了确保原料足量供应,保障产品品质,农业产业化龙头企业会通过契约模式,为农户提供生产资料、技术培训指导等多项农技服务,施行过程中企业常占据主导地位,难以真正地跟农户平等对话,风险共担,利益共享。
        5.由农业院校、科研院提供的农技推广服务
        这项举措推动了先进科研成果在农业生产一线的推广普及,使高校、科研机构的人才、技术、信息等资源被充分利用在农业发展建设中,很好地满足了农业专业合作组织及农户的科技服务需求,有效实现了农科教结合,提升了农业科技成果转化率及农业科技应用率。
        二、存在问题
        1.农技人员专业知识更新慢
        农技人员下乡做技术指导服务时,给老百姓传授的技术知识跟不上形势发展需要,与老百姓需要的技术有差距,甚至比老百姓自己掌握的技术知识还要落后。
        2.缺乏预防性技术
        通常推广一项新技术就是通过技术集成,做示范试验,试验成功后进行推广。但是缺乏具有预防性的技术。
        3.为服务对象提供技术支持的方式不够
        长期以来,农技推广都处于弱势,得到的重视不够,资金缺乏保障,政策扶持不够。同时为服务对象提供技术指导服务的方式不多,信息不够畅通,技术指导服务不够及时等。
        4.农技人员业务素质不高
        农技人员的服务能力跟不上,基层农技人员的素质普遍不高,有些农技人员甚至怕苦怕累,到田间地头指导服务不够。同时与大专院校合作不够,农技人员业务素质得不到提升。


        三、农技推广推进乡村振兴的措施
        农技推广只有顺应新形势新变化,落实高质量发展要求,抓重点、补短板、强基础,促进农业生产稳产优产和提质增效,才能更好地为农业产业发展和乡村振兴提供技术支撑。
        1.建设一支专业化人才队伍
        树立正确用人导向,让农技专业人员多实践多锻炼,经常到推广服务一线去,经常深入试验示范前沿,提升整体服务水平,从单一的生产服务向综合性服务提升,从单一的技术推广提升到建言献策、样板示范、实践创新。把他们建设成为推进全县农业农村现代化、服务乡村振兴战略的基本队伍和骨干力量。定期开展农技人员知识更新培训,不断提升农业技术推广服务能力。同时将农技人员的工作、服务表现与其职称晋升及待遇挂钩,激励农技人员尽职尽责,不能混日子。
        2.保障农技推广工作经费
        农业技术推广单位属于弱势单位,领导重视不足,经费资金支持不够。基层农技人员工作条件很艰苦,特别是一些山区,农技人员下乡很不容易,有些地方连交通工具都没有,更别说食宿保障了。政府部门要加强对农技推广工作的重视,加强经费资金保障,让农技人员更好地开展技术指导服务工作。
        3.有效开展试验示范
        加强与农业科研院所、大专院校的联合,因地制宜开展试验示范,邀请农业科技领域专家开展学术交流和研讨会。按主导产业,建立不同规模的示范样板,创建示范基地。为农业新技术的引进推广拓宽途径,创造平台。建立农民田间学校,承担现场教学和实训任务。
        4.充分发挥种养大户带头示范作用
        在农、牧、渔等不同行业领域,选择有一定实力和发展前景的种养大户、专业合作社等,优先进行项目支持、技术服务,通过开展和推广规模化的种养殖技术,引导其发展壮大。充分发挥他们的示范带动作用,带动周围小规模种养殖户发展,也为农民脱贫致富开辟道路。同时,立足本地区优势和自然资源优势,充分抓好特色和优势产业技术推广和服务工作。
        5.构建农技推广网络服务体系
        首先,构建上下联动的“互联网+农技推广”服务体系,为三农领域提供政策、技术、信息及现场指导等全方位服务。其次,组建农技专家咨询服务团队,加快与高校建立合作。高等院校及科研机构走在农业研究前沿,是现代化农业技术的发源地,其在农技推广中的地位是不容忽视的。最后,当地政府应该积极支持农业高等院校、科研所承担农业技术推广项目,支持其在各地构建农业标准化基地、农业科技园,推动其与基层农技推广机构、农民专业合作社等的合作,推动农业科技成果的转化应用。
        6.大力推广清洁生态技术
        大力实施化肥零增长和有机肥替减化肥,构建全县化肥减量增效长效机制,推广测土配方施肥,推广绿肥种植。鼓励肥料企业、种田大户及农业合作社对有机物肥源的综合利用。大力实施农药减量控害,从创建示范入手,推广病虫害绿色防控集成技术,开展病虫害专业化统防统治,大力推广植保无人机开展病虫害防治。
        7.增强农技推广力量
        通过机构整合,变过去的农、牧、渔、特技术推广各自为阵,为统筹布局、集团推进、组拳作战,实现农技推广工作“一盘棋”统筹,科学化分工,有序推进。
        结束语
        综上所述,要想提升我国农村经济活力,就必须大力发展现代化农业,实现农业的规模化、标准化发展。全面推广现代化农业技术,推动先进农业科研成果在农业生产实践中的应用,借助科学技术的力量,可有效提升农业生产水平,优化生产效益。
        参考文献:
        [1]郭仁世,高海秀,马德林.多元化农技推广服务体系构建探析[J].农业与技术,2019,39(17):174-175.
        [2]周云东,薛永斌.关于多元化农技推广服务体系的探索研究[J].农技服务,2018,33(12):179-180.
        [3]张建设,李樱桦.构建多元化农技推广服务体系、提高公益性社会化服务水平[J].吉林农业,2018(16):131-132.
        [4]石萍,王雨濛.关于多元化农技推广服务体系构建研究[J].科技进步与对策,2018,30(21):115-118.
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