南宁市勘察测绘地理信息院 广西南宁 530000
摘要：党十九大明确提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，对于广大农村发展来说，因为农村居民经济收入持续增加，村庄人居环境水源以及食物改善成为了人民生活必须的内容式。并且村庄人居生态环境建设是乡村振兴战略的全新机制，能够满足新时期全面建设小康社会发展需求以及改善社会主义主要矛盾，是促进乡村振兴发展的重要举措，基于此，本文阐述了村庄人居生态环境规划建设原则及其存在的主要问题，对村庄人居生态环境建设规划要点进行了探讨分析，旨在实现乡村振兴战略。
关键词：村庄人居；生态环境建设；原则；问题；规划要点
党十九大报告上明确提出要在我国实施乡村振兴战略目标，始终坚持以农业农村优先发展为主，结合产业兴旺，乡村文明风气建设，强化生活质量，使得人们过程富裕生活基本需求，构建城乡结合总体发展机制和对策系统，促进农业农村现代化进程发展。在十三届全国人大会议上明确提出，要意识到乡村振兴战略目标发展的价值，使此目标能够有效实施下去，产业、人才、文化、生态以及组织振兴是此目标的主要改进内容，村庄人居生态环境建设规划是实现乡村振兴发展的重要目标。因此为了保障村庄人居生态环境建设的有效性，以下就村庄人居生态环境建设规划进行了探讨分析。
一、村庄人居生态环境建设的基本原则
党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，并且乡村振兴战略是一项复杂的系统工程，其中美好人居是其重要内容，只有加强村庄人居生态环境建设，才能促进乡村振兴战略的实现。村庄人居生态环境的原则主要表现为：（1）因地制宜、分类指导。按照村庄人居生态环境建设的总体规划要求，根据各地经济社会发展实际，科学确定不同地区的具体目标、重点、方法和标准，充分发挥地方自主性和创造性。（2）城乡统筹、突出特色。逐步实现城乡基本公共服务均等化，推进城乡互补，协调发展。慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，弘扬传统文化，突出农村特色和田园风貌。（3）量力而行、循序渐进。按照村庄人居生态环境治理的阶段性规律，立足现有条件和财力可能，区分轻重缓急，优先安排保障农民基本生活条件的项目，有序推进村庄人居生态环境治理，防止大拆大建。
二、村庄人居生态环境建设村庄的主要问题分析
国务院办公厅印发《关于改善农村人居环境的指导意见》，提出到2020年，全国农村居民住房、饮水和出行等基本条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。但是由于各种因素的影响，目前村庄人居生态环境仍然存在诸多问题。村庄人居生态环境建设存在的问题主要体现在：（1）村庄布局问题。我国大多数村庄的地理位置普遍不集中，而且很多居民都会选择违章私自进行院落建设，导致很多闲置的耕地资源没有得到有效利用。据调查，目前很多农村都存在“空心村”的现象，诸多土地资源都没能得到充分利用。（2）公共基础设施配置不足的问题。农村的文化、体育、娱乐和其他种类的休闲设施普遍不足，广大农民平时只知道工作和干活，精神文化匮乏。还有的农村虽然已经配置了部分户外文体娱乐设施，但是农村留守儿童数量众多，户外文体娱乐设施普遍存在配置不足的情况。并且很多孩子玩耍时经常会使这些设施遭到破坏。（3）卫生问题。目前很多农村地区仍然存在到处堆放的露天垃圾和房屋乱搭乱建现象。有的农村没有设立专门供村民扔垃圾的地方，有的农村虽然设立了垃圾中转站，但是整体自觉性又非常差，所以还是会出现很多垃圾露天堆放的现象。更有一些村民为了让自己住得更加舒服，在房屋周围胡乱搭建一些违章建筑。
三、村庄人居生态环境建设规划要点的分析
1、科学规划村庄布局。
因地制宜编制和完善乡村建设规划，明确乡村布局以及不同区位、不同类型村庄人居环境规划建设的重点和时序，合理确定基础设施和公共服务设施的项目与建设标准。在满足大多数群众需求的基础上，通过村庄土地整理、经济补偿、扶贫搬迁等途径，推动自然村落整合和农村居住点缩减，引导农村人口集中居住。开展农村土地综合整治，全面整治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅，倡导节约用地，鼓励公寓式住宅。推进农村危旧房改造，提高乡村人居安全和防灾减灾能力，同时注重农村建筑与田园风光、乡土文化、自然生态相协调。
2、加强基础设施规划建设。村庄人居生态环境规划建设需要加大对村庄人居生态环境的资金投入力度。根据村庄人居生态环境的不同，解决制约农村发展的诸多问题。同时重点解决与农民生活息息相关的饮水、修路、用电和防灾等问题。在解决完这些问题之后，再重点解决包括绿化、亮化和净化工程，这样才能够让整体的人居环境质量上升到一个新的等级。
3、严格环境规划整治。按照“村容村貌干净整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理等项目建设，开展环境综合整治。以治理农村垃圾和污水为重点，以乡镇或中心村为单位建立垃圾填埋厂和污水处理厂，对农村生活污水、禽畜粪便和生产、生活垃圾逐步进行集中无害化处理。大力倡导农村村庄日常保洁、生活垃圾收集以村集体和群众筹资筹劳为主、政府补助的运转机制，积极推广畜禽养殖场沼气利用技术，实行户分类、村收集、乡镇转运，构建垃圾处理系统和完整的排污系统，增强垃圾处理能力，使农村环境明显优化。
4、合理规划农村产业转型升级。将农村禽类分散养殖向集约化和规模化的方式转变，同时让整个禽类污染整治系统变得更加科学和规模化。同时，鼓励广大农民加大对电、煤气和沼气等清洁能源的使用，让经济的发展和环境改善能够更好地协调起来，最终让农业更好地朝着标准化和产业化的道路迈进。要加大农产品的深加工，把绿色食品和有机食品的生产向整个农村推广。目前在大家关注环保的基础上，更多人会更加重视农村的家禽养殖，使用清洁方法饲养出来的家禽。
5、拓展规划绿色空间。村庄人居生态环境规划过程中可以积极挖掘当地的自然景观和相关田园资源，发展休闲旅游业和乡村农业，最终形成以“农家乐”为基础的乡村休闲旅游业格局。此外，也要加强乡村人口聚居地、公路沿路绿化带和其他绿化空间的建设，更好地提高整体的绿化水平。
6、增强环保意识。村庄人居生态环境规划的主体是农民，应在搞好村庄规划、加强农村环境整治、抓好农村基础设施建设的同时，更加重视农民环保意识教育，采取灵活多样的形式，突出抓好“空心村”改造、房屋质量标准、垃圾清运整治、现代生态农业、植树造林绿化等方面的政策宣传和教育引导，促使广大农民积极投身人居环境改进的工程中，增强维护农村环境卫生的自觉性和责任感。
结束语
综上所述，村庄人居生态环境建设作为国家生态文明建设的重要组成部分，其目标是实现农村生产的可持续发展、构建优质的村庄人居生态环境，在农村生态资源的良性循环条件下，从村庄布局、基础设施、环境整治、产业转型等方面因地制宜地进行规划建设，从而事项乡村振兴战略。
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