1、安吉县交通设计院有限公司 浙江省湖州市 313300 2、安吉路信交通建设管理有限公司 浙江省湖州市 313300
摘要：改革开放以后，随着我国经济的快速发展，社会的不断进步，提高了人们的生活水平，公路交通运输的建设同时也飞速发展，为人们的出行提供了便利条件，但伴随着公路交通运输事业的进步，同样产生了大量的问题与隐患。资源消耗大和环境污染及大气排放量大等严重制约了公路交通运输行业的发展，节能减排工作已经成为政府相关部门关注的城市建设重点内容，节能低碳出行方式为广大群众热议。减少不可再生资源的消耗，合理运用资源，提高公路交通相关企业及从业人员的节能减排意识，为绿色，清洁，安全的进公路交通运输方式提供保障，推动行业可持续的发展。[1]本文结合行业的发展现状，存在问题，结合实际对公路交通运输领域的节能减排进行了分析并提出了可行的改进措施，可供参考。
关键词：公路交通运输；环境；节能减排；对策；绿色发展
2019年6月17日至23日为全国节能宣传周，主题是“绿色发展，节能先行”；6月19日为全国低碳日，主题是“低碳行动，保卫蓝天”。我国的物产富饶，自然资源丰富，但由于庞大的人口基数，使得我国人均储量严重低于世界平均水平。伴随着我国的经济快速的发展，资源的消耗量日益增加，加剧了资源的消耗速度，资源的不合理的使用与开发，不仅造成了浪费，同时对环境造成了严重的污染，制约了我国的经济增长。[2]公路交通运输中的节能减排为合理的利用资源提供了方向，由于当前的公路交通行业消耗了30%以上的石油制品，产生了大量的尾气、废气，对环境造成了严重影响，大量的温室气体的产生使得全球变暖，海平面上升。因此，要维护我们懒以生存的环境，必须做到在公路交通运输中推行节能减排，低碳出行，建立节约型社会。
1 公路交通领域节能减排的现状
随着我国公路交通运输事业的不断发展，城市交通运输体系的重点建设，对资源的损耗增加，对环境的污染越来越严重，各级交通运输主管部门应该发挥主导作用，通过与相关交通企业的配合，整合资源，合理利用开发，互助互利，带动交通运输领域的节能减排工作。贯彻科学发展观，建立相关的法律规范，完善节能减排的指导文件，成立专项整治有关部门，负责公路交通运输节能减排的监督与推进，使各地公路交通业不断有序的实现了绿色、环保的发展目标。创建公路运输尾气、废气排放监管体系，对于存在的违规现象进行整改，治理，开展多种有效的示范行动。努力的推动公路交通运输领域的节能减排，需要各部门、相关企事业单位，有关人员的通力合作，不懈努力。
2 公路交通运输领域节能减排中存在的问题
2.1 对节能减排的运输的观念不强
我国经济的发展离不开大量的资源消耗，大量的石油煤炭资源占总利用能源的大部分，资源使用时产生了大量的工业气体，据可靠资料表明，我国每年的碳排放量占到世界总量的30%。[3]保护环境，提升空气质量，减少碳排放量迫在眉睫，而交通运输行业中尾气、废气的排放不达标，对节能减排的认识不到位，和我国初期发展的经济方式密不可分，和有关部门有对交通运输行业的节能减排监管不到位有极大关系。各种因素综合影响下，使得公路交通运输事业节能减排工作得不到具体的落实，个相关人员对节能减排工作不重视或仅有理论知识，没有节能减排的绿色运输观念，使得相关工作进程受阻，滞后或延缓改革的进度。
2.2 公路运输节能减排资金不足
现阶段，公路交通运输领域的节能减排处于重要时期，各级管理部门的职能划分的不清晰、不合理。要妥善治理超标排放的现象，需要投入大量的资金，但施政部门财权不能合理匹配，权利的管制大于财力的投入，对于中小型的运输企业来说，为了保护环境，需要引进新型设备或是对现有老旧设备进行改造，对于不符合排放标椎的设备要停止使用，这无疑会增加成本，对企业运转制造阻碍，轻者亏损，重则破产。
大多的运输企业会从自身的利益出发，不会过多的考虑节能减排，普遍会认为节能减排对增加企业的运输成本，影响业务运作，所以大多在节能减排方面的投入较少，因此，公路交通运输企业在节能减排方面的资金投入很少，如果只依靠行政有关部门的推行，很能实现公路交通运输领域的节能减排。
2.3 监管部门职能的缺失
从我国的公路交通运输行业看，监管部门的职能是低效的、分散的，目前各地的交通分管部门多样多管辖，职能重复，而且分散，具体同类事务分布不同部门，难以形成统一的监管体系，对运输市场的监督管理形成阻碍。对于交通运输行业监管要有科学的方法，我国交通运输行业仍然尤政府部门管理为主，缺乏对市场管理的研究，缺少专业的监管人才，政府对于管理不透明、信息不透明而制定的价格缺少合理的依据。为了应对运输业的节能减排，建立有效的教官监管平台和监督机制，由于我国运输事业的监管对监管内容和方法缺乏明确、统一的认知，为形成一套评估体制，很难对公路交通运输监管体制进行持续性的改进。监管部门的不作为，让节能减排成为一句空话，只对出现超标排放时采取惩罚性的出发，不能冲根本解决问题，并不利于节能减排的进行。
3 公路交通运输领域的节能减排对策
3.1 加大公路交通运输节能减排的宣传
在监管的同时加大公路交通运输的节能减排的宣传，普及科学的节能减排知识，使绿色观念深入人心，明白发展节能减排对于公路交通运输事业的重要性。倡导使用绿色节能汽车，加强自主创新，加大对节能环保品牌的扶持。对于公共交通系统要给与更多的财政支持，宣导节能出行，环保出行，让全民参与，全民获得实惠，才能得到更广泛的支持，使公路交通运输事业更顺利的进行，相关的运输企业也要对员工做好节能减排的有关培训，使员工认识到节能减排的重要性理解其在公路交通事业中的重要性。
3.2 加大公路交通运输节能减排的资金投入
加大资金的投入可以有效地改善交通运输中的节能减排的状况，推动节能减排工作的有效进行。通过有关的交通管理部门的有效的沟通，从国家申请节能减排的专项基金，成立专门的管理部门，对资金合理的规划和利用，推动公益事业对公路交通运输事业的投入，对业在该领域有成绩和有所作为的各人给与奖励，形成京能减排的良好氛围，在公众关注的事业中，加大资金的投入，可以起到表率的作用，对节能减排起到促进作用，推动公路交通运输事业的发展。
3.3 建立健全的节能监管机制
建立完善的公路交通运输监管机制势在必行。交通运输监管部门对于车辆超标排放检测、监督至关重要，高效率的监管制度可以有效、迅捷的实施监管，充足的数据，坚实的统计监测基础可以为我国公路交通运输节能减排的检测提供理论依据，可以让我们工清晰准确的了解交通运输行业的节能水平和能耗程度，对于不符合标准的交通工具采取严厉的监管措施，各个部门通力合作，对于违反节能减排的的现象不可坐视不理。[4]
综上所述，在我国的经济发展中公路交通运输行业起了关键的作用，公路交通运输是高能耗、高污染的行业，在减轻能源损耗，优化资源配置的基础上，通过降耗除污，节能减排等有效措施的实施有利于促进行业的健康、可持续发展，高效的运输事业的发展，同时能促进节能减排的快速实现，两者是相辅相成的。随着公路运输需求的不断增加，绿色环保，节能减排的运输方式势在必行，在资源日益紧张的大环境下，可以从根本性上解决问题，推进交用运输行业的发展
参考文献：
[1]胡俊峰.浅析公路运输现代化发展方向[J].科技向导，2013（11）.
[2]聂存庆，张志芳.公路交通运输行业节能减排发展趋势[J].交通节能与环保，2014，10（03）：90-93.
[3]蔡凤田.公路运输能源消耗现状及其节能降耗对策[J].经济问题探索，2013（5）：37～39.
[4]习江鹏.道路运输节能减排问题研究[D].陕西：长安大学，2008：55-56.