项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用 张春婷

发表时间:2020/3/13   来源:《基层建设》2019年第30期   作者:张春婷
[导读] 摘要:随着建筑行业管理理念的不断更新,造价管理理念也逐渐朝着项目全过程造价控制的理念转变。
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        摘要:随着建筑行业管理理念的不断更新,造价管理理念也逐渐朝着项目全过程造价控制的理念转变。建筑工程是一项规模巨大、资金投入多、工程建设周期长的项目,因此需要在项目的整个建设过程中,做好建筑工程造价审核工作,通过精细化项目全过程造价控制,达到降低投入成本,使得建筑工程造价能够被控制在合理的范围内,进而提高建筑工程经济效益。
        关键词:建筑工程;全过程造价控制;造价审核
        建筑工程的造价控制一直是工程管理活动中的重要环节,能够有利于降低工程成本,提高建设单位的经济效益。对建筑工程造价进行审核的主要目的在于控制施工费用。造价审核人员要有基本的成本控制意识,并且要积极的应用项目全过程造价控制策略。在造价审核过程中,要做到预算可控,要对工程量的计量等进行严格的审核,并且要对工程项目的全过程进行造价审核。
        一、项目全过程造价控制内涵
        在建筑工程的整体流程之中,实现工程造价的有效控制以及建筑施工方案的优化后,工作人员还应该应用有针对性的管理手段,对建筑工程当中所应用的人力、物力以及财力进行综合管理,进而达到提升建筑工程整体经济效益的目的,这一过程被称之为建筑工程的全过程造价控制。所以建筑工程造价的全过程,就是建筑项目开展的全过程、包含施工前期准备阶段,图纸设计和施工方案确定阶段、施工阶段以及竣工审核阶段[1]。工程的全过程造价控制具有极强的秩序性以及系统性。换言之,建筑工程的全过程造价控制水平,将深刻影响建筑工程施工的整体质量,会对建筑的实用性以及其实际使用寿命产生影响。因此,若全过程造价控制工作在落实环节出现问题,那么建筑工程的整体质量将受到影响,其稳定性将大打折扣;而且建筑的使用价值和功能性也将大幅下降,甚至会为工程埋下安全隐患。基于此,当工作人员必须正确认知建筑工程全过程造价控制工作的意义以及内涵,以保证该项工作的顺利完成,为工程质量提升奠定基础。
        二、当前我国建筑工程造价审核中存在的问题
        (一)建筑企业过多忽视建筑工程造价审核环节
        在建筑工程项目(成本)管理过程中,造价审核在其中扮演着不可或缺的作用,同时也是一个技术关键点,但是当前国内许多建筑工程施工建设领域都没有充分意识到这一点。包括各地方相关管理部门、建筑工程企业等,其内部关于工程造价审核的理解与认识缺乏科学化,其所制定的造价审核制度也是模糊不清、机制缺失,许多施工企业所设计的施工规划方案完全不符合实际情况的发展进度。
        (二)存在高套定额现象
        在建筑行业不断发展的背景下,建筑施工过程出现了较大的变化,主要体现在建筑施工设备的更新换代以及施工技术的不断改进等方面。上述现象的出现为缩短建筑工程周期以及提高建筑工程效益提供了强大的支撑,但是在对上述先进设备和技术进行应用时,也存在诸多问题,其中较为明显的问题之一即高套定额这一造价控制问题。先进设备与先进材料作为一种原先没有的项目,会导致在进行工程量清单计价时出现定额缺项现象,这时施工企业就需要对其进行解决,一般会采用另外的方式得到资金金额,并使其成为工程造价投资成本的一部分,而在这一过程中,部分企业就会利用漏洞来进行高套定额,从而谋取非法利益。
        (三)合同管理中存在的问题
        随着建筑工程项目的不断增多,对建筑材料的需求也不断增多,出现了大量的新的建筑材料和施工方法,原有的定额已经无法满足现有的建筑行业市场的发展需求,许多新的建筑材料和施工办法无法原来的定额中进行展示,只能从一些相似的定额中进行套用。

但是在工程造价审核过程中,定额套取中存在有很多的问题,例如一些材料的实际价格不高,但是套取的定额的价格却很高,这就导致一些施工单位为了获得经济利益采用重复套定额或者高价套取的想象,最后导致工程造价大大超出计划范围,无法对工程造价进行合理的控制。另外还有一些施工单位出现虚报材料数量,太高材料价格的现象,这些现象都不利于工程造价审核工作的顺利进行。
        三、项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的具体应用
        (一)规范全过程造价审核制度
        造价审核的工作人员需要在审核过程中参照相应的审核制度,只有这样才能确保造价审核的范围到位,而且能够覆盖较多的工程造价种类[2]。建立的工程造价审核制度,应该具有一定的灵活性,当在造价审核过程中遇到复杂的审核情况时,造价审核制度也应该能够为造价审核人员提供参考。因此在,建立和规范全过程造价审核制度的过程中,应该注重造价审核制度覆盖面的广泛性,同时也要重视造价审核制度的深度,以保证其既能够指导全过程的造价审核工作,又能够解决实际的造价审核问题。在项目全过程造价控制的前提下,进行工程造价审核,应该关注工程投资预算预估以及竣工阶段的造价审核工作,要做好对整个审核过程的资料编制和检验,以提供更加真实、准确与全面的造价审核资料。
        (二)对工程量进行准确计算
        项目全过程工程造价控制中,需要对工作量激进性准确计算,根据合同的要求来对实际工作量进行计算和核对。需要对审核项目中的费率、价格换算系数以及价格指数等计算方式进行确定,选择科学合理的工程计算方式,对项目中的取费率进行考察,看其是否符合国家的相关标准要求。对工程项目中人工、材料以及机械使用中存在的价格差价进行核算,看其是否符合相关规定的要求。对于工程项目中的一些特殊费用,应该保证其使用的规范性,对各种使用费用的计算基数进行确定,并对其前后联系进行着重注意,提高审核效率。
        (三)控制定额签证和材料方面的审核
        本环节的重点工作就是强化对项目审核材料的把控力度,例如在工程建筑项目施工之前,项目负责单位/施工部门需要在施工准备阶段编制好施工合同,根据实际状况制定相应的财务管理规范制度、成本控制制度等,并在此基础上制定相应的建筑工程项目投标文件[3]。所有的工程项目施工材料需要根据工程施工所规划的图纸来进行核实,包括各项目的预算以及各项目施工现场考察、测量等,其目的就是要进一步检查并判断施工单位所送审的材料是否与实际工程施工所需相符合,最大限度的保证建筑工程造价审核材料的真实性。在实际管理工作中,尤其是在审核签证单的时候,相关工作人员一定要仔细核实签证原因。此举的目的就是规范明确工程双方的责任分担,如果某个项目仅仅是因为施工单位在施工过程中由于自身的失误而造成并产生的成本费用,那么该部分费用应当属于不符合规定之外的费用,在合同中要坚决去除,同时也包括一些施工单位主观上有意多计算出来的成本费用。
        结束语
        综上所述,建筑工程造价审核工作的有效开展是建筑工程项目顺利进行的关键方面,一旦其造价审核工作出现了纰漏,则直接影响了建筑企业的经济效益。我国建筑行业在近年来获得了较为迅速的发展,且随着管理理念的更新,建筑工程管理人员越来越意识到建筑工程造价审核的重要性。而在进行具体的建筑工程造价审核时,工程人员应对项目全过程造价控制理念进行充分应用,立足于当前建筑工程造价审核现状,从工程准备阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段出发,优化造价审核措施,实现全面评审,实现对建筑工程造价的有效控制。只有这样,建筑企业才能在保证经济效益的同时占据市场主导地位,实现可持续发展。
        参考文献:
        [1] 李靖宇.项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用[J].低碳世界,2017(10):265-266.
        [2] 王伟.工程造价结算审核工作中的常见问题及对策[J].工程经济,2015(9):41-44.
        [3] 孟凡群.建筑工程造价审核中对项目全过程造价控制的应用[J].中国经贸,2016(5):225-225.
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