分析城镇化与城乡规划建设

发表时间:2020/3/13   来源:《建筑实践》2019年38卷22期   作者:马宝成
[导读] 随着经济的快速发展,中国现在已经进入了城市化转型的发展时期
        摘要:随着经济的快速发展,中国现在已经进入了城市化转型的发展时期。新型城市化是中国现代城市建设的主要战略,可以指导中国的城乡规划,促进经济健康稳定发展。因此,我们必须高度重视,深入分析和研究规划工作,了解城乡规划建设的重要性。如何在协调和推进城市化与农村发展的过程中充分发挥系统,机制和政策的积极作用,已成为当今国家发展中的突出问题。从国内外城乡经济社会运行轨迹看,协调推进城镇化和农村振兴战略对促进城乡发展一体化具有重要意义。目前,我国在推进城镇化的进程之中,还存在较多的问题,新型城镇化所带来的影响是巨大的,有其利弊。因此,如何正确看待这些利弊对于我们后续工作的开展有着重要的意义。本研究就城镇化对城乡规划建设的影响进行探讨,并提出相应的解决措施。
        关键词:城乡差异、新型城镇化、城乡规划、城乡建设
前言:
        城镇化和城乡规划建设的内部逻辑在于有效解决中国经济结构中内外关系不平衡的最大问题。实施城市化战略将有效扩大内需,确保中国经济继续保持稳定发展。当前,全球的经济并不稳定,很多西方国家都虎视眈眈的看着中国,这是因为近年来中国经济高速发展。在国家的宏观经济政策要求将“稳定增长”置于更为重要的地位的情况下,迫切需要将国内需求扩大到更为重要和关键的地位。 人们以及政治家们普遍认为,在扩大内需的所有措施中,促进城市化进程具有最大的潜力和动力。因此,城乡规划及城市规划也成为了我国现代的经济建设重点,城镇化的进程对于城乡建设有着积极的意义,了解两者的关系对于我国战略的制定十分重要。
1.城镇化
1.1含义
        城镇化所代表的则是一种权力逻辑,这样一种逻辑是指让农民逐渐融入到城市生活中去,让农民的生活更加的便捷,共享经济发展的成果,但是这样的是有条件的。不是说让农民进入大城市,这样的我们称之为农民工,而非城镇化,进入二线或者是三线城市,才属于我们所说的城镇化。
1.2历史进程
        从中国共产党带领人民进行三大改造开始,就将农业、手工业、工商业三者紧密联系在一起,这是自新中国早期成立开始,中国第一阶段的城镇化,当时的中国连城市都很少。第二阶段是从1987年改革开放开始到上世纪末,这是一个加速阶段,在这个阶段,很多小渔村兴起,不断发展,成为了沿海经济发达的城市,比如深圳。这一时期的城镇化与我国经济中心的转变以及战略的变化有着密切的联系。第三阶段是21世纪以来的快速发展阶段,在这一阶段,不再是以单个的点为主,而是构建起周边区域的城市群,城市区,比如天津滨海新区等等,这些城市区的兴起有利于整个区域的协同发展。从以上三个阶段可以看出,我国城镇化的进程和政治是密切相关的,正是因为政策的变化,促进了城镇化进程的发展。
2. 城镇化的影响
2.1对经济发展的影响
        首先要了解的是目前的国际形势变化,随着经济全球化,一个国家的经济发展变化离不开国家上的其他国家。目前,整个世界正在经历深刻的调整和发展,新旧动能的转化正在加速。今天的世界已经不同于数千年了。三次革命以及越来越广泛的经济全球化,导致生产方式,生活方式和社会的变化。治理的变化,政府治理方式的变化,这些变化是深刻的,现在这些变化实际上已经开始。5G时代即将到来,会发生什么我们可想而知,万物的真正互联,万物的遥感,万物的可见性,和万物的智慧,这并不是遥远的未来。现在是多极化的世界格局,“垂直和水平相结合”,世界上的主要国家都在梦想新一轮的竞争。
        城镇化在这样的国际形势下,进一步促进了经济的发展,最明显的改变就是大多数农民修建起了小洋楼,桌上也是每顿有肉,已经仅仅是满足温饱水平,而是走向了小康水平。大多数农民也不再到田地里面干活,而是到城镇上寻找新的工作。但是这样有一个坏处就是,由于城镇化的需要,一部分农民是被迫失去了自己的土地,到了政府安排的安置房里面,有很大一部分农民是不适应这样的生活的,尤其是年长的人,他们的心理健康没有受到足够的重视。


2.2对民生发展的影响
        城镇化促进经济发展,从另一方面固然改善了农民的民生水平,农民看病更加便捷。由于公路的修建,交通也变得方便了。大多数人都是有医疗保险的,解决了看病难、看病贵的问题。
        然而城镇化的进程中,一些地方存在急功近利的情况,他们只关注经济的发展,并不关心老百姓的生活是怎样的,有些地方没有文教卫生配套设施,甚至城市污水不仅明排,而且污水沟两边还住满了人家;在教育方面适龄儿童无法就近进选择幼儿园、小学等等这样的现象依然存在。
2.3对环境保护的影响
        城镇化对于环境的影响是十分巨大的,可以说有利于环境的影响几乎没有。目前的70、80后深有感受,农村家乡门前的河流,变得肮脏不堪,以前嬉戏玩耍的地方,变得恶臭无比。各种工厂的建立,使得一些从小陪伴自己的成长的树木成为了他们的材料,山上不再是绿油油的一片,而是光秃秃的。以前夏天的时候我经常可以看到星星,而现在的小孩,什么时候能一抬头就看到星星呢?我想应该很少。在城镇化加快的今天,水污染、空气污染、大气污染、海洋酸化、全球变暖,城镇化难逃其责。
3. 城乡规划建设的几个方面
        城市规划建设是一个城市必然要做的事之一,每个城市都有自己的经济发展目标,能否合理利用城市农村土地,协调城市建设的空间布局和各种具体建设的战略安排,是城市规划的重要内容。城市规定和计划和城市建设打造,这两个部分都是城市规划必不可少的部分。然而在早期的城市规划之后有着十分严重的资源浪费的情况。举个简单例子来说,以前很多住宅区的建筑是没有保温墙,没有保温墙就导致至少有30%能量白白丢失了,这些热量通过窗户或者墙体散发到外面,所以很多时候我们会觉得夏天很热,冬天又很冷,冬天的时候家里的温度和外面差不多,而这种建筑设计带来的后果就是热岛效应增加,那些没有本可以利用起来的能源就这样流失了,造成资源浪费,本来没有必要开暖气或者空调,从而加剧全球变暖,并且全球变暖这一形式还在继续恶化。
3.1经济发展方面
        对康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持。同时制定西部开发开放新的政策措施,西部地区企业所得税优惠等政策到期后继续执行。由于城乡差距明显,不管是人民的收入还是其他方面,都存在明显的差异,因此,要朝着努力缩小差异的方向努力。
3.2在民生方面
        只要符合安全标准、收费合理、家长放心,政府都要支持。在教育上,推进高中阶段教育普及,九年义务教育已经不再适应现代教育的发展,我们需要向前迈进。
3.3在环境保护方面
        随着工业化进程的加快,我们生活中随处可见的都是高楼大厦,钢筋水泥,工业化的痕迹十分严重,很多时候,我们所怀念的过去那些简单却不失自然真实的建筑,在我们的城市生活中已经很少见了。在城乡规划建设中,能将现代的建筑设计与自然相融,实现人与自然和谐相处,对于环境保护来说是百利而无一害的。比如我国修建的“鸟巢”,奥运会所有的建筑材料的使用都坚持节约资源的原则。
        对于农村,最主要的污染就是农药污染,所以政府要防治农业面源污染,推进重点流域和近岸海域综合整治。这是改善目前的水污染的最佳途径,治理从源头出发。
3.总结
        总的来说,正确看待城镇化以及城镇化所带来的影响,不管是对于我们的整个社会还是个人来说都是十分重要的,因为我们生活在同一个“地球村”里面。
4.参考文献
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[2]任伟,陈立文.城镇化、城乡收入差距与房价波动研究[J].价格月刊,2019(06):14-21.
[3]包宗秀.分析新型城镇化与城乡规划建设[J].智能城市,2019,5(08):121-122.
[4]贾铠针. 新型城镇化下绿色基础设施规划研究[D].天津大学,2014.
[5]陈宏胜. 中国典型区域流动人口家庭城镇化研究[D].东南大学,2018.
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