摘要：改革开放以来我国国民经济发展迅速，房屋建筑和市政基础建设工程发展也越来越快，逐渐成为我国国民经济的支柱产业。房屋建筑和市政基础建设工程在很大程度上决定了国民经济的整体发展速度和质量，而房屋建筑和市政基础建设的发展水平和质量的好坏也关系到国家未来国民经济的发展速度和内在质量。但是由于我国房屋建筑和市政工程质量监督管理体系建立时间还不长，工程质量监督管理条例和法律法规还不够完善，所以导致建筑工程质量事件时常发生。本文主要讨论了房屋建筑和市政基础建设质量监督管理中存在的一些问题，并且相应地提出了一些改进措施，希望对我国的房屋建筑和市政基础建设工程质量监督管理的发展有促进作用。
关键词：房屋建筑；市政基础设施；质量监督
一、房屋建筑和市政基础设施工程质量监督基本概述
在实际施工过程中涉及到许多不同的问题，因此，需要对工程质量监督内容进行明确，这样才能保证质量监督管理工作能够更好地落实。第一，在实际施工过程中，需要保证各项法律法规以及制度条例得到落实，施工部门以及施工人员需要严格按照相应的标准与流程展开施工作业。第二，针对主体工程的工程进度情况，需要不定期进行抽查与检验，同时需要保证抽查工作的全面性，从而保证工程质量。
二、深度剖析现阶段建筑工程质量监督存在的突出性问题
（1）在施工建设前，要按照相关规定依法办理施工许可证，完善责任分配制度。在实际生活中，部分重点项目与应急工程由于时间紧迫，未及时办理施工许可证及质量报监手续，应当采取被迫提前介入及技术服务的方式开展质量监督管理。另外，部分工程项目盲目追求短期经济效益，提前施工，且压缩工期，追赶进度，再加上施工规划设计图纸不完善，导致工程设计、施工与质量验收等工序过度独立化，增加了安全隐患。
（2）针对工程项目来说，在交付竣工并投入使用过程中，要格外注重工程使用方的舒适度体验。由此，对工程项目设计也提出了更高的要求。然而，纵观房屋土建工程建设现状可知，部分工程项目设计存在工程设计图纸分析不透彻、设计深度匮乏及各类专业知识冲突等问题，导致工序调度混乱，交叉作业冗杂。此外，部分工程项目存在边设计边施工的现象，不断调整变更规划设计图纸，导致工程建设断断续续，不仅拖延施工进度，也使得工程建设出现各类突出问题，给工程建设质量埋下潜在隐患。
（3）目前，部分企业的综合管理存在诸多缺陷，如管理水平不达标、质量监督体系不完善、质量控制体制不健全等，不仅极大的制约了企业的可持续发展，也使得工程建设质量缺乏保障。由于部分施工企业质量责任意识淡薄，导致违法分包、转包与分项承包等现象屡禁不止，最后将企业的管理责任转嫁给工程监理单位。然而，随着建筑行业的蓬勃发展，工程监理单位的数量也逐步扩张，进一步提升了市场竞争激烈程序，由此各监理单位的专项费用也随之降低，基于监理单位经济效益与基层监理人员薪资待遇挂钩，而这也在一定程度上削弱了基层监理人员的主观能动性，且监理队伍综合素质匮乏，在实际工作中极易出现失误。
（4）当下，房屋工程质量缺陷主要体现在局部混凝土结构开裂、盥洗室给水管道渗漏等。近年来，尽管我国不断加强质量监督管理，但由于建筑市场的恶性竞争，使得部分施工企业为追求短期经济效益，刻意压低招标合作价格，进而对工程建设质量造成隐患。再加上分户质量验收把控不到位，使得工程竣工交付前的质量缺陷无法合理解决，对建筑居住体验造成负面影响。
（5）创新型工程建造手段的实际应用存在一定难度。一方面，当下，大多数施工企业的传统思想理念根深蒂固，无法顺应时代发展要求，创新施工工艺，且创新工艺需要消耗大量的资金与可行性论证时间，进一步削弱了施工企业求变的积极性；另一方面，各地方职能部门未出台关于建筑产业化与绿色建筑的相关政策，使得创新工艺的拓展应用受阻。
三、对加强房屋市政基础设施工程质量监督管理的建议
1.加强学习，提高自身能力
加强学习，不断提高建筑工程质量监督管理体系的工作能力是完善和发展监理系统的内在条件，也是必要条件。我国社会经济发展迅速，房屋建筑和市政基础设施建设发展速度也随之加快，在工程进行的过程中难免会出现一些新的问题，所以要求工程质量监理体系的工作人员要不断进行理论知识的学习，创新自身理念，在实际工作中遇到新型问题时才能更好的解决，才能时刻保持技术上的先进。
2.构建质量监督管理体系
为保证房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理工作能够顺利展开，同时保证施工质量与施工安全，需要构建相应的质量监督管理体系。在质量监督管理体系的建设过程中，不仅需要结合相应的法律法规与条例，同时需要结合房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理建设实际情况，这样才能保证质量监督管理体系的完善性与可操作性。在质量监督管理体系当中，针对不同施工部门以及施工人员在施工中应该承担的责任进行明确，这样可以保证各个施工人员能够了解自身的工作，同时认识到保证施工质量的重要作用。在质量监管体系在构建完毕后，必须要将其落实到实际的施工当中，充分发挥出质量监督管理体系的作用，保证各环节施工质量。
3.加大质量监管投入力度
在展开工程质量监督管理工作时，需要提高对质量监管工作执行力。比如，加大对主要施工结构的监督管理力度，投入大量的人、力物力，加强对整个工程质量监管，从而避免质量问题的出现。定期做好施工现场的抽查工作，如果发现空岗问题，那么需要对相应的工作人员作出处理，这样才能对其他工作人员起到警示作用。除此之外，针对施工中所使用的施工材料，需要加大监管力度。针对原材料需要进行多次的质量检测工作，加强原材料的质量监督管理，保证整个房屋建筑和市政基础设施工程质量。
4.构建质量评价制度
保障工程质量监督管理各项施工作业有序进行，需要对工程评价制度进行完善。在对工程评价制度进行完善时，需要保证其全面性，将工程评价制度落实到各环节工作中。在房屋建筑和市政基础设施工程施工中，针对已完成的施工环节，需要对其质量作出评价。比如，针对施工材料、施工技术等作出科学合理的评价，通过这样的评价可以明确施工中存在的质量问题，或者优势。如果在其中存在质量问题，那么需要及时作出调整与完善，同时针对其中的优势，需要继续保持。保证每一环节的施工作业在通过质量评价合格后，再展开后续施工。这样可以及时发现在施工中存在的问题，避免在竣工后出现返工。一旦出现返工，不仅对工程进度会造成影响，同时还会增加施工成本。
四、结束语
总之，虽然目前还有一些问题，但只要相关部门和相关工作人员善于总结问题，不断探索和完善质量监督管理体系并有行而有效的针对性策略，工程质量监管系统会就会越来越完善，低质量的工程建筑会逐渐减少。
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