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        摘要：随着电力建设规模的扩大和新法律法规的不断颁布，电力建设中的法律风险日益凸现。特别是《物权法》的施行，对电力建设产生了较大影响，一方面将在一定程度上规范电力建设秩序，促进电力建设发展；另一方面，《物权法》规定的一些制度将给电力建设带来一定的挑战，主要表现在电力建设的征地、环保、权属管理环节。
        关键词：电力建设；法律风险；防控措施
        
        
 有关电力设施保护的法律风险分析
        电力建设项目合同法律风险的识别
        合同的法律风险主要是在企业按照相关规定对合同进行操作时对合同管理不到位造成企业无法实现预期效益的结果。对于电力建设项目合同法律风险识别主要包括：①主体识别，施工承包合同和设备采 购合同作为主合同，因此对于法律风险识别应对主合同进行严格的法律控制；②签约协商，合同签约是双方就未来即将签约合同中的主要 条款进行建议交换的过程，最重要的原则就是守约承诺，而电力建设 项目中的合同主要指招标预中标事宜；③条款确定，电力建设项目中 的合同一般属于法定要式合同，条款内容应足够精准且具有法定意义，  并按照谈判内容以书面形式确定合同条款；④审定签字，若合同关系 已确定需签字盖章方可生效；⑤合同履行，电力建设项目合同需加强 法律风险管理，保障自身利益。
        电力建设用地法律风险分析
        在征地费用方面，《物权法》第四十二条规定，征收集体所有的土地，在依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗 的补偿费等费用外，还应当安排“被征地农民的社会保障费用”，保 障被征地农民的生活；征收个人住宅的，还应当保障“被征收人的居 住条件”。上述规定，虽然明确了征地费用范围，却增加了“被征地 农民的社会保障费用”“被征收人的居住条件”两项，并且某些具体 费用标准和内容也不确定，如被征地农民的社会保障费用包括哪些内容以及如何保障被征收人的居住条件，这些问题都可能成为电力建设的法律风险因素。
        关于电力架空线路用地使用权的法律风险分析
        架空电力线路的建设用地使用权涉及《物权法》中的 3 种制度： 相邻关系、地役权、建设用地的立体使用权。相邻关系是指相邻的不动 产权利人之间相互给予通行、排水、铺设管道等便利的权利义务关系； 地役权是指为提高自己的不动产的效益，按照合同约定利用他人的不动 产的权利义务关系。《物权法》第一百三十六条规定：“建设用地使用  权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。”新设立的建设用地使 用权，不得损害已设立的用益物权。第一百三十六条将建设用地使用权 加以立体扩张，设立了一种新的用益物权———空间建设用地使用权。 电力架空线路与其经过的土地所有权之间应适用何种关系，需进一步研 究。如果适用相邻关系，由于相邻权是法定的、无偿的，并且是无固定  期限的，这对于电力设施较为有利。但是，相邻关系仅适用于相邻或邻 近的不动产所有权人之间，如果认为架空线路与经过的土地所有权之间 应适用相邻关系，首先要求架空线路是不动产，其次要证明两者是相邻 关系，前者在《物权法》中尚无规定，需要在配套法律法规中明确。
        电力建设环境保护法律风险分析
        《物权法》对环境保护方面也作出了明确规定，其中第九十条规定：不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、  水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。与电力建设工程相邻 的不动产所有人，可能对电力建设（如发电厂、变电站等）带来的电 磁环境问题、影响通风采光以及造成的其他损害提出排除妨碍、损害 赔偿的请求。