浅谈不动产登记大数据分析与应用

发表时间:2020/3/14   来源:《建筑实践》2019年38卷21期   作者:詹艳鹏
[导读] 现阶段,我国科学技术水平显著提升
       摘要:现阶段,我国科学技术水平显著提升,实现不动产登记权籍调查、数据质检、登记业务于一体的不动产登记基础信息平台和大数据平台,是响应国家大政方针政策,贯彻落实不动产登记便民服务、“互联网+不动产登记”、压缩不动产登记办理时限、实现不动产登记大数据互通共享等一系列的指导文件精神,是推进不动产登记实现便民利企、最多跑一次,“让信息多跑路、让群众少跑腿”的有效措施,从而进一步提升不动产登记服务水平,增加老百姓的获得感,营造良好的营商环境。
        关键词:大数据环境;不动产;登记
        引言
        目前,各地现有的不动产登记信息总量都呈现迅速增多的趋向。不动产的登记档案主要包含了确立、建造、管理以及转移不动产的各个环节信息。由此可见,不动产登记档案应当属于珍贵的档案信息资源。此类登记档案一旦出现了损毁现象或者丢失现象,则会明显威胁到不动产管理的总体秩序,目前亟待运用技术措施来保障不动产各项登记信息应有的完整性。在大数据手段的辅助下,不动产登记的相关负责部门就能做到有效整合现存的登记信息资源,避免丢失珍贵的档案信息,并且提供不动产领域的各项决策根据。
        1不动产档案信息整合功能
        档案信息整合可以发挥情报信息的资源优势。由于不动产内涵广泛,很多相关法律均对“不动产”进行管理,档案资源整合可以解决不动产分散登记管理的局面,并推动不动产法规的协调管理,便于界定各机构权责,提高政府办事效率。实现档案资源整合后,可以根据物权原则进行物权公示,便于公众对不动产信息进行查询利用。对于土地、林木、草原等不动产资源信息实现集约化管理,并促进不动产资源的可持续发展,利于构建不动产档案集约化管理模式。
        2不动产登记档案信息资源整合现状
        不动产登记档案信息与传统的档案信息相比,涵盖范围更广,同时在建立专门的登记机构外,改进了不动产档案登记制度。随着我国不动产档案登记管理的不断发展,不动产信息资源整合范围更加广泛,从国家到信息服务部门,再到广大人民群众都是参与的主体。通过完善我国不动产的统一登记制度,设立了专门进行登记的机构,实现了信息化平台与不动产登记档案的有效结合。在建立土地资源信息系统和利用档案和信息资源一体化等技术联合开发信息平台的背景下,档案信息资源整合逐渐走向现代化结合科学化,技术知识的应用以及计算机化档案管理的普及加速了从手动管理向计算机化档案管理的过渡。在档案信息资源整合方面,管理人员应将计算机技术从传统的密集和轻便管理模式转变为“开放式”模式,并继续探索以信息技术为基础的归档工作,同时将档案信息资源整合工作重点转向提供高质量的服务,以服务于以信息技术为基础从而建立一个健全和设计完善的服务系统,不断提高档案信息资源整合下搜率,从而保证数字化档案管理建设的顺利进行。
        3不动产登记数据整合技术方法
        3.1构建信息化的不动产档案管理平台
        不动产登记档案需要被纳入信息资源整合的范围内,确保信息科技手段能用于支撑全方位的档案资源整合。具体在实践中,关键在于拟定健全与完整的电子档案制度,对信息化平台予以全方位的搭建。在大数据手段用于提供保障与支撑的基础上,不动产档案资源就可以达到更高层次的完整度,同时也便于相关人员随时查看。与原有的档案管理手段进行对比,建立在大数据手段之上的档案管理平台可以保证达到更好的档案管理实效。例如近些年来,很多地区都在尝试推行电子化档案的全新管理模式。与原有的纸质档案进行对比,电子化档案可以体现最大化的资源整合效益,对浪费档案资源的现象也能做到切实避免。目前,作为档案管理部门应当着眼于创建可视化的全新档案管理模式,确保将电子科技手段覆盖于不动产档案的各个基本管理环节。

各地通过创建档案数据库的方式,能达到科学开发与规划当前城市土地的效果,对浪费资源的隐患也能做到切实予以杜绝。
        3.2建立标准规范,优化档案管理流程
        在《不动产登记条例》的基础上制定统一的标准规范。目前,我国大多数不动产登记方式没有一个完善的档案管理系统来提高档案管理的质量,这就需要建立一个完善的科学档案管理系统,并制定严格的档案管理工作流程标准。因此,应根据不动产登记工作的实际情况,建立一个科学的档案管理系统,该系统包括收集、组织、运作、编目、定位等方面的信息。同时,应当配备多名工作人员对该系统进行操作并且负责管理档案以促进档案管理工作的顺利进行,同时确保档案的检索方便和安全保管。随着我国对于档案管理工作的重视度提高,目前,我国对于档案管理工作正在逐步的搜索和改进,并采取有效措施确保规定的制定以及确保档案管理的及时性,在提高档案管理质量的同时,保证不动产信息登记档案管理建设不断发展。
        3.3数据信息采集及提取
        进行不动产数据的采集和提取工作,并要对这两个工作模块与数据整合工作模块进行划分。首先,在进行不动产数据采集工作时,对数据做好备份工作,并对不动产数据对应的图形图像以及相应的测绘成果进行收集和整理。其次,对不动产数据的结构进行相应的标准化整理,以消除或减少由于不动产登记的数据系统差异而产生的数据结构差异化问题。在进行数据导出工作时,按照单位进行划分并逐一导出,构建一个统一的数据库,提取所需的不动产登记信息,导入到中间库。最后,对数据库信息进行单元性的整合和划分,为后续的数据整理做好基础,理清相关思路。建立数据关系模型,做好数据信息处理分析,补充不动产信息,转化成为标准化的不动产登记信息数据库。
        3.4大数据平台下的数据联动
        当今社会是一个高速发展的社会,科技发达,信息畅通,人与人之间的交流越来越密切,生活也越来越方便,大数据就是这个高科技时代的产物。政府机构手握大数据,如何利用好?这就要求我们要有大数据思维。我国进行不动产登记的目标不仅是为了整合管理,而更应关注智能化运营。如果可以将手中的数据联动起来,并对这些数据进行有效的分析,这些数据必定将获得新生,其预测价值是无法估量的。具体来说,现在正在逐步走向智能和智慧,比如,智能电网、智慧交通、智慧城市,这些都依托于大数据,可以说大数据是智慧的核心能源。从海量数据中“提纯”出有用的信息,这对网络架构和数据处理能力而言也是巨大的挑战。不动产登记大数据必须有“国土资源云”作为基础架构,才能得以顺畅运营;利用分布式处理技术将不同地点的或具有不同功能的或拥有不同数据的多台计算机用通信网络连接起来,在控制系统的统一管理控制下,协调地完成信息处理任务;应用大数据存储和感知技术来支撑大数据分析。
        结语
        不动产登记档案构成了不动产登记部门需要妥善保存的关键信息资源。从现状来看,信息科技手段已经能融入当前的很多行业,其中典型就在于档案管理领域。具体在整合不动产登记领域的基本信息资源时,作为档案管理部门就是要做到整合利用现有的档案管理资源,确保达到最佳的档案资源整合效果,在此基础上确保不动产登记档案管理的综合效益提升。
        参考文献
        [1]李宏超,刘洪飞,范文肖.我国不动产统一登记制度发展现状及意义[J].安徽农业科学,2016:44.
        [2]李秋华,周纲鑫.不动产统一登记数据整合技术研究[J].江西测绘,2018(01):63-64.
        [3]李艳.浅议不动产登记档案整合管理[J].浙江国土资源,2016(2):38-39.
        [4]胡梅娟.大数据环境下的不动产登记档案信息资源整合策略[J].办公室业务,2018(17):48.
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