摘要：在全新历史时期，社会的发展进步也是日新月异的，随着建筑工程的发展脚步日渐加大，一种全新的建筑工程理念也应运而生，这就是EPC设计管理理念。它集质量、成本、进度为一体，为业主量身打造适合自身的总承包模式。业主给它一份信任，它还业主一份满意。
关键词：建筑工程；EPC；总承包；招标文件；策划
前言
所说的EPC是指集设计、采购、施工一体化的综合性服务模式，其中的设计管理作为EPC工程的领航项目，以其系统性、完善性、专业性为业主提供满意优质的工程监理工作。笔者结合EPC的发展现状，对建筑工程中EPC的总承包招标文件策划进行探讨，以期为各位工程管理者以及各业主提供一些有益的建议。
1建筑工程EPC总承包招标须知
1.1招标条件的设计
对于建筑工程EPC总承包招标来说，首先需要对招标条件进行了解。这其中包括，建设资金来源、项目出资比例、招标项目、项目代码、招标人身份。对于这些招标的基本信息，投标人首先应进行认真详细的了解，进而根据自身的实际情况来决定是否有能力对该项目进行投标。在此基础上，充分考虑招标单位自身的特点，根据实际情况，使自身设计的招标条件能更好的满足实际的需要，真正达到EPC工程总承包的要求。
1.2招标范围的设计
在了解了招标的基本条件后，就要对招标项目的范围，以及项目的基本情况进行充分的了解。也就是说投标人需要在保证自身具有下列资质的前提下，才可以对该项目工程进行投标。其具体包括以下几点：（1）项目名称（2）项目概况（3）项目的所在地点（4）招标的具体内容（5）项目建设的总体时间（6）项目设计工期（7）项目的施工图纸设计时间（8）具体项目施工工期。在此基础上，相关单位在开展EPC总承包工作的过程中，要主动转变自身的观念，在以往的施工工作之外，综合考虑这样其他方面的工作，从设计阶段就需要将各方面的协调因素考虑其中，真正体现EPC总承包精神。
1.3投标人资格要求
在招标文件的策划中，应对投标人的资质要求以文字形式呈现在标书上，主要包括以下几点：（1）要求投标人应具备业主要求的相关建筑工程施工中所需的技术能力（2）要求具有一定的设备支撑，并保证该设备可以有效保证在工期内对工程项目的完成能力（3）要求投标人具有一定的资金支撑，并保证该资金可以有效保证在工期内有对项目完成的能力（4）要求投标人的设计资质满足本工程的要求，同时应保证该资质在施工日期内有效。
1.4文件的获取投递
相关招标人应对投标文件的获取与投递，利用文字形式对投标人进行传达。也就是说，可以在某一公共资源交易网站对标书进行获取。标书的获取应注意完整性，包括招标正文，以及答疑解惑方面，还包括投标的最高限价等资料。同时应值得注意的是，无论投标人对标书有无实质下载行为，一律视为标书已被下载，由此产生的一切后果，均与招标方无关[1]。另外，对于标书的投递问题，投标人应关注标书的最后投递时间，同时还应对标书投递地点进行了解。同时，对于在最后投递日期后，仍没有进行标书投递的投标者，均视为自动弃权。
2建筑工程EPC总承包评标方式
2.1评标方式的合理化
对于投标人来说，最关注的应该就是评标方式了，评标方式的合理化可以有效提升投标人的参与感和信心，同时这对招标人来说也具有重要促进作用，毕竟这种合理化的评标方式对投标人来说更具公平、公开、公正性。而且，这也可以有效促进建筑工程体系的健康可持续性发展，并且对建筑工程的建筑质量也起到间接性的提升作用。试想，一旦在这种三公开的原则下中标的投标人，自然也会相应的对建筑工程的建设尽其所能做到系统完善。
要保证评标方式的合理化，确定评标范围是前提，选择评标方式的过程中，需切实考虑EPC总承包的需要，评标方式的选择要体现全面性，对相关单位方方面面的资质进行考量，改变以往单纯审核投标书的评标方式。
2.2评标审核的标准化
对于任何一个行业的招标来说，一个标准化的评标审核标准，不仅对自身起到一定的约束作用，同时也可以对投标人起到一定的约束作用。这一点对于建筑工程招标来说同样不例外。评标审核的标准具体内容包括以下几个方面：（1）对投标人名称的正确书写、并且名称应与营业执照、安全许可以及资质证书保持一致（2）投标函上应有法定代表人的签名，并加盖所在企业公章（3）投标文件应按照标准格式进行书写（4）对联合体的领导人有明确认知、并对联合体协议书进行提交（5）招标的报价应具有唯一性（6）对于投标文件的签署应保证文件上有企业法人的签字盖章。与此同时，在开展EPC评标审核工作的过程中，需要根据工程实际需要对审核流程进行优化，充分推动审核工作合理性的提升。
2.3合同条款合同格式
招标人应在招标最后期限对中标人的名字进行公布，也就是说在一定的投标人中，排名第一的即被确定为中标人身份，同时应值得注意的是，中标人只能在所有投标人中产生。但如果中标人因不可抗力因素无法对合同进行履行的，即取消其中标资格，中标人选将顺延。中标人在中标后应缴纳中标保证金，接下来就应签订合同，而签订合同也应按照一定的合同条款以及格式进行。另外，如果招标人一方没有按照约定签署合同，应将保证金退还给中标人，并且对给中标人带来的经济损失进行赔偿。
2.4纪律和管控监督化
在进行建筑工程招标过程中，对招标人是有一定要求的。首先，招标人对招标活动中的细节应进行保密，并签署保密协议。同时，也不能与投标人沆瀣一气，置国家利益于不顾，做出损害国家、社会以及他人合法权益的事情[2]。具体包括以下几个方面：（1）招标人对投标人直接性或间接性的透露标底（2）招标人对投标人做出的直接或者间接的抬价压价行为（3）招标人蓄意对投标文件进行擅自修改（4）招标人直接或者间接对投标人进行暗示，使其与之串通，故意为特定人提供中标方便。
3建筑工程EPC总承包招标总体细则
3.1双方合作保证共赢
对于EPC的社交管理工作来说，其核心原则是在确保双方合作下，可以保证双方均可获利下展开进行。也就是说，应保证合作双方在利益以及价值方面的双重双向共赢。应当值得注意的是，这一方面对双方的基本保证，也是EPC这种管理模式备受青睐的一个主要原因之一。同时，EPC的设计管理优势还在于，其安全稳定的特征，使业主的利益得到最大化保障。
3.2程序合体简化内容
相比于传统的设计管理模式，EPC的设计管理在设计程序上更简捷，但这并不代表EPC的程序存在问题，而是说这种简化的程序在保证设计环节周全的情况下，对一些与施工不相关的繁文缛节进行删减。这无论对于招标人还是投标人，都具有一定的优势，都可以使招投标的成本进行合理缩减，从而为双方节约不必要的成本开支。另外，由于合同的责任明确、清晰，也避免了一些由于概念定义模糊而发生的推诿扯皮现象。
结语
综上所述，EPC总承包与以往的招投标工作存在较大的差异，其不仅需要投标单位做好工程的施工工作，与此同时，还需要做好工程的设计工作、施工材料的采购工作、工程试运行工作等，因此，是一项具有较高综合性的工作。这也对投标单位提出了更高的要求，投标单位需要对工程的类型、建筑特点等方面的信息有充分的了解，在此基础上，从整体的角度出发对工程的实际情况进行考量，进而在保证工程设计合理性的前提下，合理选择施工材料，最大限度的保障工程效益。
参考文献：
[1]郑凌.EPC项目中招标控制价的编制探析[J].福建建设科技,2019(06):114-116.
[2]邱应剑.EPC模式下招标阶段造价控制探讨[J].工程造价管理,2019(05):43-49.