摘要：建筑工程造价的控制实质是实现工程经济效益的最大化，工程预算是建筑工程造价控制的依据，对合理使用资金和有效控制成本有着重要价值。将工程预算清单运用到工程预算的管制与控制中可以有效的控制施工的开展进程、提高工程造价实现施工利用的最大化。在社会经济快速发展的现在，人民生活水平不断的提高，建筑行业也得到了有利的发展，项目不断增多市场竞争也激烈异常。
关键词：工程预算；建筑工程；造价控制；潜在价值；应用
前言
目前，随着建筑行业的市场竞争愈演愈烈，建筑工程中造价预算控制发挥着作用越来越显著，可是受到人为、市场以及管理等方向因素的影响，工程造价经常出现超出预算情况，为后期的工程造价控制带来很多不利，同时在施工中具有复杂性特征，所以作为相关人员必须从多个角度出发，采取相应措施加强工程造价预算管控，确保造价管理质量得到大大提高，充分认识工程预算的重要作用，保障整个工程的顺利开展。
1.工程预算在建筑工程造价控制中的潜在价值
1.1为工程成本控制提供保障
建筑工程造价控制的根本在于项目预算，应综合考虑资金、施工技术、设备与人员等多种因素，为合同签订、贷款办理提供依据。造价预算的实施，可促使各项施工环节有序高效的完成，为施工人员管理提供便利，促进资金的灵活周转，材料采购更加合理使用。如若预算结果与实际施工要求相符，则可提高施工成本利用率，确保工程施工科学合理；造价控制作为工程建设的重要内容，是在施工预算的基础上，以设计图为导向开展，对组织设计、材料采购、资金投入等多种因素进行有效控制，合理安排各项费用支出。在工程造价管理中，以工程预算为前提，要求对工程施工所需的人力、物力、财力等进行细致分析，尽可能的使工程施工达到施工图纸的预期效果。这样做才可使施工成本得以控制，施工进度与质量得以切实保障，对提高工程造价管理效率来说具有十分重要的作用。
1.2优化成本投入方案
建筑工程往往建设周期较长，需要投入大量的人力物力，在建设过程中需要合理的分配和利用各项资源，这样才能有效提升资源使用效果，以最低的成本创造最大的效益。科学合理的工程预算编制可以将工程建设各个环节成本投入进行细化，明确资源的分配和使用情况，从而在实际施工过程中，以工程预算编制为参考，合理利用各项资源，包括材料、设备、人力资源等，这可以使得整个建筑工程的成本投入方案进一步优化，避免不必要的资源浪费，有助于降低成本投入，提升建筑工程的经济效益。
1.3提升工程设计的预算
建筑企业编制工程预算的时候，以当地和国家出台的法律法规为基础，对项目中每一个细小的环节都进行计量，保障不同施工项目中涉及到费用的合理性，保证工程质量。在设计方案的时候，就要融入预算工作，将造价的控制更好的运用于工程中。帮助施工和管理人员在工作中使用相应的手段和策略，积极协调实际施工和设计中不相符的环节，提升工程设计阶段的预算工作，保证工程造价管理工作的顺利进行。
2.工程预算在工程造价控制中的运用措施
2.1提高工程预算准确性
工程预算准确性与竣工结算之间具有直接影响，同时也为建筑投资提供重要依据，准确的预算可使工程结束后的工作量显著降低。在工程施工过程中，施工图编制错误率较高，需要花费较多的时间和精力才得以完成，因此在编制过程中，应严格按照工程计算标准，使任意项目均得到科学规划。
在实际应用中，工程预算应确保数据的真实性，而真实的数据信息可体现出工程原料的真实造价，对工作者自身也提出较高要求，需要工作者充分了解工程所需的每项材料的市场价格、成本套价，最大限度的减少原材料遗漏情况发生，以科学高效的方式准确预测出材料造价，提高工程预算的准确性。
2.2建筑工程造价调整和变更地严控
对建筑工程建设成本来说，工程造价审批是其一项重要的控制手段。比如当建筑工程出现增项时，即由于设计疏忽或业主方对项目有新要求而导致建设内容增加，那么必然会造成其造价上升；又比如企业在编制施工方案过程中遗漏了某些建设内容，这样一来便会极易导致建筑工程开工后预算因前期编制的工程造价不全面而超支。针对上述的这些情况，为了最大限度地保障建筑企业经济效益及工程建设质量，我们对工程造价调整和变更进行严格控制。首先，强化建筑工程施工方案审核工作，除了确保建设所采用技术、工艺以及工序等科学合理之外，还应重点确认是否存在遗漏或多余，这样为编制全面的建筑工程造价预算奠定坚实基础。其次，建立建筑工程造价调整和变更审核机制，即在建设过程中一旦出现施工内容变化时，业主方应当组织人员先对其进行审核看是否必要，如确实需要则应做好审批及详细记录工作，之后方可由承建单位进行施工。
2.3加强项目前期造价控制
工程建设前期统筹规划工作较为复杂，但又十分关键，需要工作者投入大量时间和精力，对相关文件资料进行整合统计，对各类因素综合考虑，一旦忽略某个环节，很可能牵一发而动全身，对整体工程造价产生极大不良影响，这将要求工作者树立全局观念，做好前期尽职调查、研究分析、策划评估等工作，为了增加前期预算的准确性及丰富其实践指导意义，相关工程资料需尽可能地完善，详细的工程资料可为项目前期工程造价提供更多参考依据。建筑工程设计阶段主要包括以下内容：首先构建基本施工框架，然后制定详尽的施工方案，最后才可根据方案内容付诸实践，确保施工成本、工期、工程质量等均符合工程要求。在设计阶段，应做好细节处理工作，加强对该阶段的造价控制，主要包括材料费用、设备费用、人工费用等，均应科学的统计，使施工成本得到有效控制，主要提出两点要求：①在设计时对各项因素综合考虑，最好一步到位，避免因施工图纸发生变动导致造价成本提升，影响施工预算准确性；②提高设计图纸质量，将施工技术与费用综合考虑，可引入竞争机制，促使设计单位在图纸设计中投入更多精力，提高工程预算准确性。
2.4实现信息化管理
强化工程预算造价的管理工作，是保证工程预算的准确性，有效控制工程造价的重要手段，但是国内的工程造价管理方式落后，管理工作存在滞后性。随着信息技术的发展，信息化的工程造价管理方式为建筑企业带来诸多便利，大大提高了管理的工作效率，我国目前还没有很好的实现信息化管理，这就导致了一些资料数据运用不当，不能够发挥了其原有的功能。而传统的工程预算工作精准性也远不如信息化管理，建立互联网信息管理平台已经成为了当前工程造价管理的主要发展趋势，其能够保证数据与信息的有效利用，也能够提高预算精准度，有利于工程造价控制，促使企业的经济效益最大化。
结束语：工程预算是施工前期将各种费用支出得到控制的一项法宝。通过工程预算让各方清晰未来施工完工后需要消耗资金状况，并对施工需要的工程量进行前期的准备工程，是工程造价控制的必不可少环节。同时，工程预算根据时代发展要求起到实质性的监督作用，保证工程量的科学性、合理性及准确性，可加强在计算过程的成本控制作用，让每个环节起到应有的作用。
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