摘要：在新时代背景下，我国经济水平逐步提高，市政工程得到了人们普遍的关注。而且市政工程项目管理中，EPC总承包模式是目前最常见的总承包模式。该模式下，需要考虑的内容较为复杂，但可将各项施工内容进行严格管理，能够有效地保证工程质量。良好、稳定、有序地组织市政道路工程项目规划、设计和施工活动，是保证和支持我国现代交通运输业实现良好、有序、全面发展的重要前提。EPC总承包业务模式在我国市政道路工程项目实际运营过程中的引入与应用，对于我国市政道路工程项目的建设具有重要意义。
关键词：市政道路工程；EPC总承包模式；项目管理
引言
城市化进程的加快，给我国市政道路工程建设带来了新的挑战和机遇，相关部门在建设公路项目时，要加强对工程项目的建设管理，才可以更好地保证市政道路的质量。现代公路工程的建设比较复杂，要考虑到的因素十分丰富，建设施工的环节以及采用的施工技术和材料等等，都很多样化。在此基础上，要更好地实现各种资源的合理配置，加强对公路工程的建设管理规划，便可以应用EPC总承包业务模式。本文对该模式进行了简单的介绍，并提出了强化该模式在市政道路工程建设中的相关策略。
1项目管理内容
1.1EPC总承包模式项目管理概念
通过EPC总承包模式的分析，其作为一种全新的施工模式，被政府及企业关注。EPC总承包模式构建中，总承包单位会按照合同要求对工程设计、采购及施工等进行承包，而且也会在合同约定的基础上，对施工的工程质量及进度等负责，实现建筑工程项目的责任落实，满足市政道路工程施工的基本需求。对EPC总承包模式而言，通过与传统的施工模式相比，可充分发挥项目建设的指导作用，实现工程项目的优化设计。而且，在该种工程施工的背景下，可避免工程设计、采购以及施工中的矛盾，实现道路施工过程的衔接，推动建筑施工行业的稳步发展。
1.2EPC总承包模式项目管理特点
在EPC总承包模式中，将其运用在市政道路施工中，其特点体现在以下几方面。（1）根据市政道路施工的特点，对工程项目进行合理规划，全面提高企业的经济效益，而且在该种背景下，可通过EPC总承包模式项目的设计，减少施工中存在的问题，提高工程项目管理的质量。（2）EPC总承包模式项目管理中，可增加风险分配的有效性，实现风险分配的多样化，满足施工单位的经济发展需求。（3）在EPC总承包模式项目管理中，承包商主要处于主体地位，在工程管理中应将具体的工作责任到部门，保证道路施工的稳步进行。
2市政道路工程EPC总承包模式项目管理途径
2.1EPC总承包模式项目的设计管理
市政道路工程中，为提高工程施工的整体质量，应结合EPC总承包模式项目管理特点，进行施工项目管理方案的构建，以实现市政道路施工的有效性。通常状况下，在EPC总承包模式项目设计中应做到以下几点。（1）发挥设计引导的作用。在EPC总承包模式项目管理中，应该针对市政道路的施工特点，进行工程项目的设计、采购以及施工等关系的协调，以保证各项施工工序的稳步进行。由于市政道路项目施工征集中，个别招标项目存在着缺陷，因此在方案设计中，为提高项目设计的质量，应积极组建专业的团队，通过对市政道路施工状况的分析，进行工程项目总体投资、工期及施工技术的分析，之后还应严格按照设计承包方案进行施工，以实现EPC总承包模式项目管理的有效性。同时，在项目设计中，也应该对工程的各个环节进行分析，通过施工指导及竣工验收方案的完善，实现EPC总承包模式项目管理的有效性，提高市政道路工程项目管理的整体质量。
（2）实现资源的整合及协调。在市政道路工程管理中，为保证项目设计管理的有效性，应该通过项目设计、项目采购以及项目施工等，进行市政道路工作项目的开展，以实现市政道路工程施工的整体价值。EPC总承包模式项目管理中，应该实现施工企业与外部协调时间的沟通，避免工作盲区的出现，有效提高市政道路施工效率。而且，在EPC总承包模式项目管理中，也应该考虑到施工人员的意见，及时引进先进的施工工艺，有效缩短施工工期。（3）优化工程项目设计方案。在EPC总承包模式项目管理中，为提高市政道路施工的稳定性，总承包商应该各部件施工的特点，进行优化方案的设计，将设计费用控制在总投入的5%，工程量建设占总投入的60%~70%，并按照这一设计方案进行执行，以实现道路施工的整体质量。
2.2加强采购环节管理，实现工程造价的合理控制
众所周知，在建设市政道路时，要保证道路的建设质量和使用寿命，自然会对各种建设材料和设备的应用提出更高的性能要求。这些施工设备和材料，采购环节是最为重要的，并且占据着大量的建设成本。承包企业要获得较高的经济效益，同时，还要保证道路的建设质量，就必须要加强对采购环节的管理，对各种施工材料以及设备要制定好采购方案。根据调查发现，我国很多的EPC总承包单位在采购方面还有待完善。因此，企业务必要正确认识采购环节的重要性，加强对采购环节的监督和管理，制定更加全面完善的采购制度，及时了解相关市场中的材料和设备售卖价格，要与当地的商户及时沟通，建立良好的管理，才可以保证采购环节顺利展开，实现对建设成本的管理。对于采购环节的管理和控制，为市政道路工程建设中的工程造价管理工作做好了全面的准备，也能够提供一定的材料质量保证。
2.3加强风险管理
近年来，EPC总承包模式发展迅速，其主要原因在于业主往往没有相应的项目管理能力，不具备专业技术以及降低风险的能力，选择这种模式后，所有的风险都由EPC总承包企业承担，也就使得承包企业必须充分利用自身资源去控制道路工程项目中存在的各种风险。在风险管控中，合同管理起着关键的作用:(1)对分包标段的划分要合理科学，在合同内要清晰地明确其责任范围，签署完毕后对相关单位组织合同交底工作，若存在定义不清楚，界面模糊的地方，需要进一步约谈，可作为合同的补充协议。(2)合同内必须结合具体情况，考虑到材料、人工价格等变化的应对措施，以及出现变更的计价程序，严禁为了中标而忽视价格风险的存在。(3)合同中应明确限制相关设备、材料的价格，不能任由业主要求，造成总承包企业的利益损失。(4)在投标前，总承包企业要充分做好调研工作，其中包括经济情况、价格、法律法规以及自然状况等，尽可能保证风险评估的准确性。(5)完善索赔管理措施。总承包企业需要对工程项目索赔有清晰的认识，其最正确的定位应该是保证利润的实现。在项目前期，就应当建立相应的索赔小组，专门负责涉及到索赔的各项事宜。索赔同样也涉及到多个部门，需要良好协调，而且相关部门应该参与相应的索赔培训或交流，能够有助于索赔工作的顺利进行。
结语
采取EPC总承包模式进行市政道路工程的管理工作，能够更好地保证我国现代市政道路项目的设计优化以及施工建设的质量。通过EPC总承包模式管理可以充分利用已有的资源，实现高效率采购、高质量施工，并有效缩短工期等，有着良好的应用前景
参考文献
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