(广东电网有限责任公司清远连南供电局 510330)
摘要:2015年3月15日,中共中央国务院发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,提出进一步深化电力体制改革,促进电力行业又好又快发展,推动结构转型和产业升级。2017年8月28日,国家发改委与国家能源局发布《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》,选择南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为国内电力现货市场建设的第一批试点。2019年5月,广东省首次进行电力市场现货交易试结算运行,标志着我国电力市场现货交易拉开了帷幕。为此,发电企业必须制订符合电力市场交易的风险控制方案和管理制度,将其作为实现对交易风险的分析和控制,现实企业利润,保障企业持续健康发展。
关键词:电力现货;交易风险;风险管控;
与传统市场交易后的量价即确定不同的是,现货市场交易在出清之后,虽然中标量价也会确定,但是却在事后存在启停、空载成本、环保加价与阻塞剩余返还等成分的补充结算。所以实质上现货价格加上补充结算后的价格才是售电公司(用户)面临的真实价格,这两者之间的偏差足够把售电公司的本来可以赚取的利润全部消耗掉,甚至导致亏损。
正因为现货市场带来的风险比传统市场多、比传统交易大,所以需要市场主体投入更多的精力研究如何进行风险管理。如果市场主体,不能很好地理解现货市场风险,不能做出有效的应对,其亏损乃至淘汰的命运将是不可避免的,因为靠赌运气的人必将被认真应对或有更强资金实力的人取代。毕竟总是有领先的市场主体会研究这些内容。
1 电力市场化的交易模式和特点
我国电力改革就是要开放电网,引入市场竞争,建立电力批发和零售市场为特征的电力市场。发现电力需求和电力产品价格,指导电力行业投资,优化电力资源配制。
电力现货市场主要包括日前、实时电能和辅助服务交易市场,由现货市场和中长期交易市场加上金融衍生品组成一个电力市场交易体系。
在国际上电力市场交易中(批发和零售),市场交易模式主要有集中交易、双边交易和集中与双边都有的混合交易。目前大多数国家采用以双边交易和集中交易的混合交易模式。
电力市场交易按交易时间的不同可分为现货交易和合约交易。现货交易包括日前交易、实时交易等。合约交易包括发电权交易、差价合同交易、期货交易、输电权交易等。按交易目的和交易标的不同可分为电能交易、辅助服务交易、电容量交易等。按交易性质不同可分为实物交易和金融交易。实物交易是指以电力物理交割为目的的电力交易;金融交易是指利用金融衍生工具,在市场上套期保值或投机获利为目的,不以物理交割只进行财务结算的电力交易。
2 电力市场现货交易存在的风险
我国正在学习国际上电力市场交易经验,根据本国实际情况开展电力市场化改革。在电力改革过程中,不可避免的会存在市场交易规则设计风险,市场交易风险和内部管理风险等风险因素,这些必然会产生社会风险和经营风险。发电企业如何减少风险就要从内、外部两方面进行探讨。
2.1 电力市场交易引发的外部风险
2.1.1 电力市场交易规则设计风险。
电力试点省份都在根据本省情况设计电力市场交易规则,政府会把握平衡电力计划与市场交易,电力改革的平稳过渡上放在首位。有的在现货交易规则中增加了报价限制,虽然在市场交易中限制和稳定了交易价格,但同时也减弱了市场化功能和效果,造成企业在市场上交易损失。
2.1.2市场交易历史数据的影响
目前,市场交易主体在电力市场现货交易经验不足,没有市场各种交易品种在不同时点、节点和区域历史走势比对,在做出正确市场判断时缺少历史数据支撑,这种状况在电改初期是不可避免的风险。
2.2 电力市场交易引发的内部风险
我国正在学习国际上电力市场交易经验,根据本国实际情况开展电力市场化改革。在电力改革过程中,不可避免的会存在市场交易规则设计风险,市场交易风险和内部管理风险等风险因素,这些必然会产生社会风险和经营风险。发电企业如何减少风险就要从内、外部两方面进行探讨。
2.2.1 企业管理模式和管理机制建设。
电力现货交易需要发电企业在管理上彻底转变经营理念,确定一个适应现货交易市场的管理机制。快速和正确的交易组织决策是发电企业进行现货交易应该具备的基本条件。
2.2.2 企业现货营销人才的培养。
电力市场现货交易要求交易人员是复合性人才,既要懂电力技术,还要懂财务、市场营销,甚至人们行为的心理学。优秀的交易人员对电力交易的顺利开展举足轻重,一旦流失将造成严重后果,甚至导致企业交易无法正常运作。
2.2.3 成本控制管理风险。
发电企业燃料成本占总成本的70%以上,燃料市场价格波动直接影响发电成本。基于电力现货边际成本报价方式下,发电边际成本的优劣是现货市场竞争的核心动力。更少的发电燃料成本,为现货市场交易决策提供了空间。
3 电力市场现货交易的风险管控
对于电力市场交易主体的发电企业来讲,外部不可控风险因素,企业自身只有深刻解读电力市场政策和规则,积极适应和应对企业面临的这种局面。发电企业要主动参加市场规则的制定工作,反映发电企业利益诉求。从各层面及时了解市场信息,掌握市场数据,才能减少或避免企业经营损失。
3.1 企业内部管理机制和制度建设
今后,发电单位经营活动首先是从电力市场拿到订单,并由此延伸到生产组织和成本管控,乃至完成获取最大利润的整个经营管理过程,在这个过程中完善企业营销管理机制和制度是保障。
组建专业化的营销队伍并建立与市场化相匹配的薪酬制度,建立适用的营销成效评估和考核激励机制。现货交易需要一支熟悉交易规则,具备金融基础,了解电网运行规律、特别是电网阻塞特性的专业人员队伍,这些对目前的发电企业来说都是稀缺人才。减少人才流失风险,才能保证企业竞争优势。
3.2 禁止串通报价
引入竞争机制,是为了降低电能价格,提高整体经济效率,最终让用户受益。在市场竞争中,发电商开发更高效、更环保的技术,提供更优质的服务,以此获取更高的利润,同时促进电力市场的良性发展。但某些发电商为了降低成本,采取串通报价的不正当方式,为自己赢得竞争优势,从而赚取高额利润。所谓串通报价,是指两个或两个以上的发电商私下串通合谋,定下不合理的电价范围,从而迫使购电商只能在此价格范围内购电的行为。抬高报价损害了购电商利益,压低报价则打压了其他公平竞争的发电商。这严重破坏了市场竞争规则,违背了公平、公开、公正的竞价原则,扰乱了电力市场经济秩序。大规模的串通报价往往伴随着贪污贿赂等腐败行为,导致国有资产大量流失,严重败坏社会风气。因此,监管部门要明令禁止串通报价行为,加大监管力度,及时查处相关发电商,以维护电力市场改革的顺利进行。
3.3 建立发电备用容量市场
发电机组故障、输电网阻塞、负荷过高等不确定因素会在不同程度上扰乱电力系统的正常运行,导致电力资源的短缺,进而引发电价的大幅度上涨。为了避免这样的情况发生,电力系统会配置足够的备用容量,以确保电力系统的安全稳定运行。但备用容量配置过多,会增加成本,降低经济性,配置过少,又会降低系统的充裕性。此外,由于场网分开,发电商,即电厂,已成为独立的经济实体,备用机组的调用会产生额外成本支出,如果发电商不能获取额外回报的话,这会降低发电商的积极性,导致系统备用不足。因此,有必要建立发电备用容量市场,通过市场机制,形成合理的电价,确保发电商获取相应的报酬,规避一定的风险,鼓励发电商建立更充裕的备用容量。
3.4 电力现货市场营销信息系统建设
在现货市场建设加速推进的背景下,发电企业必须重新整理和审视现有的交易工具和策略,在此基础上整合和开发新的电力交易辅助决策系统,利用信息化管理系统,更加科学准确地预判成本和市场的变化,以应对更加快速多化的电力市场环境。
4 结束语
受电力体制改革的影响,在电力现货市场的背景下,发电企业存在诸多风险。为了提高企业收益,降低经营风险,必须找出现货交易下的风险因素,按照以上的管控方法和思路,提高风险管理的有效性,避免电力现货交易风险的发生。
参考文献:
[1]赵风云,等.售电侧电力体制改革研究[M].北京:中国电力出版社,2016,11:119-121.
作者简介:
谭巨滔 性别:男 出生年月:1986-10 民族:汉 籍贯:广东,毕业学校:华南理工大学 学历:本科 职称:助理工程师 研究方向:市场营销。公司名称:广东电网有限责任公司清远连南供电局 公司邮编:510330。