(华能伊敏煤电有限责任公司 内蒙古自治区呼伦贝尔市 021134)
摘要：降低机组非计划停运次数、保持良好的设备健康水平是提高发电企业核心竞争力、提高企业盈利能力的内在需要。进一步提高对“控非停”工作重要性的认识，增强人员责任心，加强设备治理，建立““控非停””长效机制，势在必行，努力创建年度无非停机组、无非停电厂则是共同的努力目标。就“控非停”方面提出以下几点建议措施：
关键词：责任；机制；管理；监督；隐患
一、加强组织领导，落实责任
成立以生产厂长为组长的““控非停””组织机构，明确分工，充发发挥安全生产保证体系和安全生产监督体系的作用，各司其职、各负其责，技术部门要履行指导、管理职能，安监部门要履行监督、考核职能，生产部门要严格执行“控非停”技术措施，保证落实到位。要充分发挥生产早例会作用，及时解决生产现场瓶颈问题，每月召开一次会议，通报“控非停”工作开展情况，持之以恒抓好““控非停””工作。
二、建立奖惩机制，奖罚分明
充分发挥负面惩处和正面激励作用，建立健全有效的《设备可靠性管理制度》、《安全生产奖惩制度》，让制度来管人、管事。对达到制度规定的奖励条件，要积极兑现奖励，激发广大干部职工全面参与““控非停””工作热情，对发生机组非停的部门，要严肃考核问责，深刻认识抓好““控非停””工作重要性。奖惩机制建立后，要做到对事不对人，严格执行，奖罚分明，逐步提高广大干部职工做好““控非停””工作的信心和决心。
三、加强检修管理，整治设备
设备检修应遵循“应修必修、修必修好”的原则，做到“大修要全面、小修有重点，临检有方向”。设备管理部门应根据设备的技术变化状况，结合生产实际安排设备检修，制定检修网络计划，定期召开检修协调会议，严格控制检修进度，推行全面质量管理。检修必须严格贯彻执行国家、行业有关法规、标准、规范以及本企业的检修技术规定，从施工技术方案、施工队伍、备品配件、材料、验收等方面，建立质量保证体系。工作中要做到“分工明确，责任到人，检查到位”，实施“项目经理人”制度，确保修中发现的设备隐患得到及时整治。强化检修质量过程控制，采取技术监督、中间待检点等手段，坚持自检和专检相结合的方法，对隐蔽工程重点跟踪检查，达不到检修技术标准的，决不允许进行下一步工作。设备检修验收工作，应按程序组织有关部门，严格检修技术标准，共同验收签字确认，维持好设备良好性能，确保修后设备安全、稳定、长周期运行。
四、加强运行管理，规范操作
通过技术问答，事故预想，异常事件分析，事故通报学习等方式，定期进行岗位培训，不断提高运行人员技能水平和应急处置能力。严格执行运行管理标准、运行规程，精心调整、认真巡检，发现问题及时联系处理，提升人员责任心。对现场重大操作管理人员要到岗到位，进行升级监护，并提前制定技术措施方案。机组发生异常工况后，要及时进行运行分析，查找操作不当的原因，进一步规范运行监视调整，运行操作、运行巡视检查等工作。
五、加强技术监督，精密诊断
充分利用技术监督先进的测试和管理方法，对设备设施重要参数、性能、指标进行监测、检查，是确保不发生非计划停运的重要手段。建立健全各项规章制度，完善三级技术监督网络，充实专业技术监督力量，为技术监督提供保障。
制定技术监督工作计划，定期召开月度例会，推动技术监督工作全面、有序、合理的开展。各专业严格执行技术监督标准，认真开展技术监督工作，精密诊断，精心排查，及时发现设备深层次隐患，实现超前预控，避免设备非计划停运事件发生。积极推广应用新技术新设备，科学分析检测数据，合理评价设备状况，提高检测诊断水平，实现技术监督更高要求。
六、降低设备缺陷，可靠保证
设备缺陷管理对整个生产、运行至关重要，需要明确相关部门管理职责，对缺陷的全过程管理进行细化，以降低设备缺陷数量，保证设备可靠运行。设备缺陷管理工作必须引起高度重视，完善管理标准和各类技术文件，推行电力设备缺陷管理标准化工作。充分利用信息化手段通报设备缺陷，有效沟通缺陷处理意见和建议，尽快组织开展消缺工作，努力提高消缺率和消缺及时率，确保设备处于良好的健康状态。坚持科学统计分析，深入研究产生原因，掌握设备运行规律，提高检修工艺水平，做到消缺全面彻底。以量化目标，严格考核为手段，管控每一个环节，加大月度指标奖惩力度，促使各级人员关注缺陷、重视缺陷。
七、制定防范措施，有效预控
机组非计划停运是发电厂可靠性管理中的一个重要指标，原因较多，必须严格执行《防止电力生产事故的25项重点要求》，从安全管理、安全技术两个方面制定防止机组非计划停运措施，进行有效预控。认真落实各级人员岗位职责，对各自管辖范围内的设备、生产现场进行巡视，全面掌握设备运行状态，做到要求落实到位、过程管控到位。交接班时要将异常工况交代清楚，做好针对性事故预想，避免处置不当造成非停。对于重要的附属设备以及暂时无法处理的设备缺陷，应加强巡检维护力度，防止缺陷扩大，影响机组设备安全稳定运行。强化应急物资管理，做好备品备件储备，防止设备出现故障时，延误设备备用时间，增大机组非停风险。
八、开展隐患排查，消除病灶
隐患排查治理工作，是落实安全生产方针的重要举措之一，是控制机组非停的重要手段，隐患排查治理工作“贵在排查，重在整改”。排查要讲方法，定期开展、注重实效、不走过场、不留死角，要积极调动各岗位人员积极性，发动专业技术人员，结合设备说明书、操作规程、逻辑组态，排查设备设施、工艺系统存在的深层次隐患，对排查出各类隐患要实现分类整理、按照措施、责任、资金、时限和预案“五落实”原则，做到随时发现随时治理，实现隐患闭环管理，全面消除人员、设备、系统、管理方面存在的病灶。
九、吸取事件教训，完善措施
针对电力系统内发生的机组非停事件，““控非停””领导小组要组织安监、技术部门，认真吸取事件教训，深入学习，举一反三，落实各项要求。对非停事件原因及暴露的问题，要结合本厂实际对号入座，开展大讨论，查缺补漏，对管理漏洞和短板，要制定有效的管控措施，修改完善规章制度。对设备设施隐患，要制定翔实的整改方案，及时消除危险因素，避免同类问题重复发生。
十、融合基本建设，源头管控
要想机组长周期运行，不发生非计划停运，在基建期抓好施工质量管理尤为重要。施工前审核是一项不可缺少的步骤，要进行统筹规划，尽量选择技术成熟，业绩多，性能好，质量优的大品牌设备，从源头上保证设备安全运行。施工中对设备本身质量、施工人员技能进行监督，可以及时发现安装漏洞，以免日后造成更大的隐患。施工人员应按工艺和技术要求，完成好每一道施工工序，各级管理人员要履职尽责，层层把关，做好每一个施工过程控制，确保整体工程质量。
结束语：
结合当前形势以及企业发展特点，实现机组长周期运行势在必行，在日常生产过程中，要坚持标本兼治的原则，以控制机组非计划停运出发点，以压实各级人员责任为重点，深入开展隐患排查治理，充分运用奖惩机制，加强检修质量管理。成立组织机构是保障，通过深化技术监督，控制设备缺陷，吸取事故教训，进一步落实防范措施。从源头进行管控，强化基建管理，全面提升设备质量，安装质量，实现基建与生产深入融合，努力构建机组“控非停”长效机制。