浅谈电力企业法律风险防范策略

发表时间:2020/3/17   来源:《电力设备》2019年第21期   作者:张俊杰
[导读] 摘要:自改革开放以来我国市场经济不断深入发展,电力行业之间竞争也愈发激烈,在复杂的市场经济背景下电力企业的各项活动都面临着一定风险。
        (国网新疆电力有限公司  新疆乌鲁木齐  831106)
        摘要:自改革开放以来我国市场经济不断深入发展,电力行业之间竞争也愈发激烈,在复杂的市场经济背景下电力企业的各项活动都面临着一定风险。商务合同是电力企业展开日常经营活动的法律依据,电力企业也从传统的依靠政治管理转变为依法经营。虽然电力企业在合同管理方面水平逐渐提升,但仍然存在一些问题使得合同管理面临法律风险,因此电力企业想要实现真正意义上的现代企业经营管理,则必须在合同管理中建立健全完善的法律风险管理防范体系,不断激发电力企业发展潜力,促进我国电力行业持续健康发展。张俊杰
        关键词:电力企业;法律风险;防范策略
        前言
        从某种程度上来讲,电力企业的发展关系到我国的国计民生,这是因为电能已经成为社会发展与人们生活中有的能源之一,并且随着社会的发展人们对电能的依赖越来越重。近几年,电力企业在经营管理中越来越重视合同的签订,通过签订合同使得电力企业相关工作受到了法律的保护,同时也在一定程度上保证了电力企业的经济效益。但是,与此同时可以得知,电力企业在合同管理工作中还存在较多的问题,引发了一定的隐患以及法律风险。
        1电力企业经营管理中防范法律风险的重要性
        当前我国电力行业竞争愈发激烈,许多电力企业逐渐意识到人员素质的重要性,纷纷将工作重点转向提高员工专业素质方面,又由于缺乏一定的法律意识,导致很多电力企业忽视了法律风险防范。有些电力企业并未根据自身所处情况展开改革,依旧采取传统的工作方法与模式,导致电力企业很难适应市场经济下的发展。因此,电力企业必须要根据自身发展情况以及外界环境不断加强措施适应市场经济发展,而通过加强电力企业法律风险防范工作可以有效提高企业管理质量,使管理人员提前意识到电力企业在经营过程中面临的法律风险,并提前做好防范措施以此来实现良好的风险控制。在这种背景下电力企业可以减少因为法律问题而带来的经济损失,也能不断提高经济效益,增强市场竞争力,在社会中树立良好的企业形象,在激烈的市场竞争中占据更大的市场份额。
        2电力企业管理中出现法律风险的原因分析
        2.1忽视合同的动态管理性
        一般来说,合同签订完成之后的履行属于动态过程,履行方式和履行程度能够体现出合同双方的品德与信用。电力公司与电力用户签订合同之后,用户的履约行为仅仅可以对其过往的信用进行体现,但是却并不能对其之后的履行行为进行证明,所以,电力企业工作人员在签订合同的过程中,工作人员必须要对用户的信用进行调查,同时对合同文本进行仔细审查,确保合同内容符合电力公司利益,维护电力企业的合法权益。然而目前大多数的电力企业在签订合同的时候,需要面对庞大的客户群,很难实现动态管理的要求。
        2.2合同管理缺乏严密性
        法律风险管理是现代电力企业管理的重要内容,但当前我国电力企业合同管理中存在众多法律风险,导致整个企业发展缺乏法律规范性,主要体现在以下几方面。第一点缺乏对合同起草权归属的重视,由于合同起草权代表着一方具有制定合同条约的主动权,因此在起草合同时选定的措辞能更有利于保护自身利益,而一些电力企业认为合同是双方协商好的内容,忽视了对起草权的重视。第二,缺乏内容完善且明确的合同条款,很多合同条款缺乏完善性,导致合同并未全面覆盖双方协商的问题。其中还存在一些内容不明确的合同内容,在问题发生时这些不明确的内容很有可能引起双方纠纷。第三,双方并未在合同中明确表明纠纷发生时的诉讼方式,当前在签订合同时双方一般会事先商量是通过法律诉讼还是协商来解决纠纷,但在实际情况中虽然双方协商好了纠纷解决方式却没有明确诉讼管辖地或者仲裁机构。

第四,电力企业在合同履行过程中缺乏对抗辩权的应用,当违约方拒绝承担责任时电力企业可以及时采取抗辩权来维护自身权益,但部分电力企业由于缺乏法律常识,并未及时应用抗辩权,导致违约方出现转移资产等损害电力企业权益的行为。
        3电力企业中加强合同管理的对策
        3.1做好合同签订管理工作
        合同签订工作是展开合同管理的第一步骤,因此必须要把好合同签订关,严格按照合同签订流程完成,从根本上预防法律风险,具体可从以下几方面开展。首先,电力企业需要与客户展开交流沟通,根据合同内容特点制定合理的管理方案,并且需要积极争取合同的起草权,保证合同中的语言用词准确。第二,需要将双方协商好的问题整理归纳之后全部在合同中体现,确保合同条款内容具体详细,尽量做到防微杜渐。第三,等合同初步拟定好之后需交由相关部门展开审核,审核通过之后再由合同管理机构进行审批编号。第四,重视法律顾问审查意见,充分采纳专业意见,防范法律风险。最后,严格按照《合同法》、《公司法》和公司规章制度等相关法律法规来进行合同签订,双方分别盖章签字,实现合同的法律效力。
        3.2做好合同履行管理工作
        双方一旦签订合同之后,需要按照合同行使权力与履行义务。因此,电力企业中的合同管理人员需要具备较高的责任意识与合同意识,全面履行自身义务,根据合同中规定的价格、质量、地点等要求做好合同履行工作。在该过程中一旦发生合同变更,则必须遵循协商一致的原则展开,并将变更过程中的变更资料、补充协议书等以书面形式保存下来,这些材料上还必须具备双方负责人的盖章签字,不接受一方随意变更合同条款。这些相关证明材料需要有专人对其妥善保管,因为这些原件是后期执行和索赔的原始证据,一旦丢失,在后期执行和索赔时将面临被动情况,有可能给电力企业带来不必要的经济损失。
        3.3提高企业合同管理法治化水平
        电力企业想要提高合同管理法治化水平,具体可从以下几方面展开。首先,需要专业人员密切关注相关政策变化,及时分析当前企业所面临的风险,制定清晰的合同管理系统目录。第二,需要对电力企业展开针对性的法律风险预测,根据电力企业公司生产经营活动发现其潜在风险。第三,需要对业务人员展开专门化系统培训,如果业务人员专业水平较低,则不能及时发现潜在的法律风险。第四,要在电力企业内部设置监督机构,确保合同全过程的科学有效落实。
        3.4注重专业法律顾问人员
        法律顾问能够在很大程度上对电力企业合同管理中的法律风险展开防范,随着市场经济快速发展,现代化电力企业聘请法律顾问已经成为基本要求。在合同签署以及履行过程中法律顾问可以具体解说合同中存在的问题,并与对方展开谈判,适当的放开法律顾问人员权限能更好帮助电力企业有效规避法律风险,避免自己陷入对方的法律陷阱中。
        结束语
        综上所述,电力企业管理工作中的合同管理以及法律风险是重点内容,因此,电力企业必须积极采取措施加大法律风险防范,通过法律风险管理有效推动我国电力企业向现代化方向发展,全面提高企业管理的资源综合利用率,通过对法律风险进行有效规避来保障企业获得良好运营与发展。
        参考文献:
        [1]王骁.电力企业管理中的法律风险以及合同管理对策分析[J].现代国企研究,2018(04):20.
        [2]邹永梅.电力企业管理中的法律风险以及合同管理对策分析[J].通讯世界,2017(24):274-275.
        [3]褚光强.电力企业管理中的法律风险以及合同管理对策[J].企业改革与管理,2017(12):45+74.
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